对体育强国建设中社会体育资源观的几点认识

孙 伟，王忆琳

(南京晓庄学院体育系，江苏 南京 211171)

对体育强国建设中社会体育资源观的几点认识

孙 伟，王忆琳

(南京晓庄学院体育系，江苏 南京 211171)

社会体育资源决定了我国社会体育发展的进程与水平，如何配置、开发与利用社会体育资源建立在如何正确认识资源上。社会体育资源观主要体现为发展观、系统观、辩证观与成本观，四者相互联系、相互制约，形成了社会体育资源的整体观。

社会体育资源;资源观;辩证观;发展观

我们通常所说的资源是指一个国家或一定区域内所拥有的人力、物力、财力等各种物质的总称，它包括自然资源和社会资源。社会体育资源是指以满足广大人民群众多样性的体育需求而开发和利用的各类与体育相关的人和与体育相关的场地、器材、经费、时间、信息等总称。社会体育资源相对于人体来说，既可以是内在的，如体育价值观念、体育消费、体育意识、体育修养、体质提高、机能增强等;也可以是外在的，如健康强壮的身体、各类可视的体育场馆设施器材，也可以指多样的锻炼方法及运动技能等等。因此，对社会体育各类资源的认识程度，将影响其在开发、利用与配置等的一系列过程。在我国从体育大国向体育强国迈进的进程中，如何进一步加强对我国社会体育资源的认识和利用，是每一个体育工作者都必须面对的问题。

1 社会体育资源的发展观

资源的发展是人类社会产生的条件和基础。社会体育资源发展观体现在人们对体育活动的历史发展过程及趋势上，着眼于体育活动作为人们生活的重要组织部分，在提高生活质量、丰富闲暇生活、满足人的体育需求的作用上。对社会体育资源发展观的认识体现在多角度上。

1.1 体现在社会体育资源观念本身的发展性上

人类在进行体育活动时，由利用自然资源向社会资源和人文资源发展，并逐步形成了以自然资源为基础的，以人的发展为核心的社会体育资源开发利用的观念。社会体育资源利用变革的核心因素就在于人类对社会体育资源观念的发展与更新上，对社会体育资源的认识是在不断认识新事物、挖掘新资源、满足新需要的过程中形成的。

以往人们只注重有形社会体育资源存在，逐渐演变为有形与无形资源结合、本体性资源与可利用资源的结合;对资源种类的不断认识也体现了发展性，如对体育信息资源、体育观念资源等的重视与利用。

1.2 体现在社会体育资源总量的增加上

第5次全国体育场地普查办公室提供的数据，截止到2003年12月31日，全国共有各类体育场地850 080个，其中标准体育场地547 178个，非标准体育场地302 902个，非标准体育场地中绝大多数为全民健身场地。以2003年底全国总人口129 227万人(不含港澳台地区)计算，平均每万人拥有体育场地6.58个，人均体育场地面积为1.03平方米，人均投入体育场地建设资金为148.15元。与第4次全国体育场地普查(截至1995年12月31日)数据相比，全国体育场地占地面积增加了11.8亿平方米;场地面积增加了5.5亿平方米;每万人拥有体育场地数加了1.58个，增长31.6%;人均体育场地面积增加了0.38平方米，增长58.46%，接近6成;人均投入体育场地建设资金增加了117.09元，增长377%［1］。当然社会体育资源数量的增加不仅体现在场地设施上，就社会体育资源整体来说的，还体现在比如人均占有的体育经费、人均占有的社会体育指导员及社会体育资源无形资源的日益丰富性。但资源总量的增加程度是不平衡的，以1996年为例，北京、上海及沿海城市的人均体育事业费为6.87元，而同年云南、贵州等西部地区人均体育事业费仅为2.33元［2］。

社会体育资源的发展观还体现在对资源结构的认识上，传统的社会体育资源观以有形的物质资源为主，形成资源种类较单一，资源结构不均衡的局面。以社会体育资源发展观建设资源，促进资源数量增加与种类的扩展，推动了资源结构的优化和升级，使之更符合社会发展对社会体育提出的要求。

此外，社会体育资源的发展性还体现在可持续发展上，社会体育资源的未来发展既不是消极的“罗马俱乐部”所预言的无任何发展希望，也不是人们可以毫无忌惮地无节制地开发和利用，需在科学的理性指导下实现社会体育资源的可持续发展，才是发展的必由之路。

2 社会体育资源的辩证观

2.1 社会体育资源的有形与无形的关系

就资源的存在形态来说分为有形和无形，但在具体的利用中，资源的有形性与无形性确是互为基础，互相转化的，如经费资源、信息资源和人力资源很难准确地、严格地界定是属有形的还是无形的，因为人力资源可以是广义的指各类人员、人的观念、人的知识等，而信息资源就广义来说也可以是指各类信息的媒介，也可以指信息所承载的观念、人的脑力活动等。所以应该树立辩证的观念看待社会体育资源的具体形态。

2.2 社会体育资源的有限性与无限性的关系

社会体育资源的有限性是相对于人类的体育需求和目前各类社会体育资源开发利用的现实而言的，目前我国社会体育资源总量不足，资源利用的结构不合理(注重有形资源)，造成相对于需求的有限性。但随着社会科学技术的发展，使不断开发利用新资源、进一步拓展资源的功能成为可能，因此，又具有无限性，如我国古代的五禽戏，依据5类动物的姿势编成的健身方法、利用自然环境开展的攀岩、利用水资源开展的水上活动等，因此相对于资源数量的有限性，人类的认识与开发资源功能的能力是无限的。

2.3 社会体育本体资源与可利用资源的关系

本体性资源是按资源存在的特定应用范畴分类的，就是以体育活动为使用目标的资源，与可利用资源是相对的，但这种相对性并非是绝对的，主要是指特定时间、地域的本体与可利用的划分，如关于人体机能、人体结构与形态等方面的知识与体育运动结合就成为运动人体方面的知识，指导体育活动。再如大众传媒途径、手段在体育领域的运用等，都是逐渐从可利用资源过渡到本体资源的。一切推动体育理论与实践不断发展与创新的资源都会演化成体育本体资源。但由于受传统体育运动认识观念的影响，常常形成了对体育资源认识的定势，难以突破，对于随着社会发展进步中开发的新的并可能转化为本体资源的可利用资源利用不足、重视不够。

2.4 社会体育资源效果的双重性

这种双重性主要针对资源利用的利弊而言的，我们说各类社会体育资源的功能与作用在于发挥其特性促进社会体育的发展，是其有利的一面，但如果对资源的特点与应用背景不清晰就会适得其反，如我国计划经济时期实行的举国体制，随着市场经济体制的建立明显不适应社会发展的需要。因此，在20世纪末进行了体育体制改革，成立了各项运动管理中心。再如我国社会体育的管理体系以各级体育部门为主，联合各行业系统、社会组织共同发展，但传统的“条块分割”的管理制度的有利一面就是促进了本行业或系统的社会体育发展，负面作用就是与整体社会体育社会化的大趋势相背离，使至少60%的分布于各行业系统、事业单位内的体育场馆资源无法与社区共享。再如20世纪90年代中期，各大城市建设大面积的广场、音乐喷泉、大草坪等，而较少建设大众性的公共体育运动公园或广场。在社会体育资源中应注重对无形资源的研究与利用，有形资源总是以无形资源为基础的，因此，有效地就利驱弊，发挥资源的最大功能是资源利用的最佳状态。

资源的辩证观还体现在资源的量与质的关系上，我国社会体育资源总量与以前相比大大提高，各种组织机构不断建立，社会体育活动日益丰富，但我们在追求量增加的同时，要以质的提高为主，如居民健身运动缺乏科学的指导与适时的检测，造成许多居民健身效果不显著。此外，这种辩证观还体现在资源种类的单一与多样上，应根据社会发展的时代要求，不断更新、挖掘新的资源类型。

3 社会体育资源的系统观

就社会体育活动本身而言，是全民性的社会活动，是每一位公民的权利，因此，社会体育活动是一个复杂的管理系统，不同资源之间紧密关联，而且对各类资源的管理也呈现出系统性。各种资源都成为资源大系统中的一个子系统。系统观要求我们不能孤立地只就某个资源来论资源管理保护。按照系统论的基本原理，一方面资源系统自身的动态平衡是维持该系统可持续存在的基础;另一方面各资源系统之间彼此释放的功能要互相藕合，建立良性的互馈机制［3］。在社会体育活动系统中，人类社会、自然环境、社会资源之间相互影响与适应构成了巨系统，社会体育活动系统与外部环境以及资源系统内部都应实现资源功能耦合，才能在社会体育活动过程中实现人与人之间、人与社会、人与自然关系的协调原则。通过系统间的功能藕合，实现系统内的动态平衡，是社会体育及整个体育事业实施可持续发展战略的必然要求。

4 社会体育资源的成本观

社会体育资源的成本观，主要是指资源的开发所付出的代价。人们常认为社会体育活动是福利性的公共事业，其资源成本常常被人们忽视，但人类的任何活动都要付出代价，社会体育作为人类社会活动之一也同样要负出代价的，这是由资源的社会属性所决定的。主要包括三种成本:

4.1 经济成本

在开发利用资源时所需投入的人、财、物，这也是任何资源开发利用必须考虑的主要成本。体现在社会体育资源上，如场地设施的开发与利用，必须要依据当时当地的财政，以及人们的体育需求特点与倾向，有针对性地开发，否则将成为高成本、低效率，浪费资源，这在社会体育事业发展中的例子较多，许多基层的管理人员持有开发建设体育场馆、配套体育设施就是开展群众体育的错误观念。社会体育某类资源开发的经济成本高低影响着社会体育资源系统内各类要素的和谐与平衡，如配置多功能的健身设施，必须配备相应的社会体育指导员。同时各类社会体育资源的更新，尤其是有形资源的更新也要付出相应的成本，必须实事求是、因地制宜地进行合理开发与更新，以促进社会体育良性发展。

4.2 资源成本

任何一种社会体育资源的开发与建设必须以其它资源为代价，如体育场地主要以土地资源、人力资源为代价，体育社会资源与人文资源开发也存在同样的问题，如体育观念的转变需要大量的宣传与引导，需要大量的经费资源与人力资源。因此，在开发利用资源时，要注意防止两种倾向“唯物质化”和“唯最好化”，即忽视人文资源和社会资源的开发与建设，及体育资源开发中以最新的、最好的技术和成果为标准，造成大量资本资源的浪费。应以实用性、经济性为前提。

4.3 社会成本

社会成本主要指社会体育功能的发挥对所在社会资源的影响，这种影响既可以是有益的，也可以是有害的。如体育彩票的发行，增加了体育活动的经费，增添了体育健身设施，但也有社会不利影响，如彩票运作过程中的丑闻等事件，影响了百姓对体育的热情。集大量人力、物力与财力等资源一体的大型体育比赛，如“十运会”打出了“体育的盛会，人民的节日”这样的口号，但整个比赛中各种社会问题、体育问题的出现，增添了令百姓失望的音符，以致许多学者呼吁取消全运会。

总之，发展观、辩证观、系统观和成本观是社会体育资源观的重要组成部分，这些观念都影响着社会体育资源的开发、利用与管理，所以充分认识资源的本质与特点，有利于资源效用的发挥，有效地服务于人、服务于社会的和谐、健康发展。

［1］http://www.sports.cn/2005－02－02 17:17:00华奥星空.

［2］董新光.全民健身大视野［M］.北京:北京体育大学出版社，2003:160.

［3］吕国平.论新资源观［J］.中国地质教育，2000，36(4):1－3.

Basic Understanding of China＇s Social Sports Resources in the Process of Strengthening the Country by Means of Sports

SUN Wei
(Nanjing Xiaozhuang University，Nanjing Jiangsu China 211171)

Social sports resources in China have decided the development process and level of social sports.So how to configure，develop and utilize social sports resources is based on how to correctly understand resources.As far as the nature and characteristics of resources are concerned，the paper believes that the conception of social sports resouces is mainly embodied in development，system，dialectics and cost，the four of which are corelated with and restricted by each other，forming the overall concept of social sports resources.

social sports resources，resource concept，dialectical concept，development

G80－051 Document code:A Article ID:1001－9154(2011)09－0009－03

G80－051

A

1001－9154(2011)09－0009－03

孙伟(1962－)，男，山东青岛人，副教授，研究方向:体育社会学，体育教育与训练。

2011－06－20