责任，在创新中拓展

■文/本刊记者 张起花

责任，在创新中拓展

■文/本刊记者 张起花

连续五年发布社会责任报告，两大石油企业不仅深化了“责任”二字的内涵，而且也拓展了“责任”二字的外延，在履责之路上做出了更多努力。

2007年初春，乍暖还寒，中国石油和中国石化先后发布了2006年社会责任报告，向公众展示了各自勇于承担社会责任的企业公民形象。这也是两家公司第一次将社会责任报告与财务年报分开，独立发布。这样一个多维度的企业信息披露平台的搭建迅速在社会上掀起一股“企业社会责任”热潮，也带动不少企业重新审视自身所承担的社会责任。

五年时间匆匆飞逝。中国石油和中国石化两大公司的第五个社会责任报告也已新鲜出炉。五年的历程，两大公司是否能够更成熟地做好非财务信息的披露？从完整性、实质性、平衡性、可比性、可读性等多角度审视，2010年社会责任报告相比之前的四次，有哪些改进和突破？还有哪些需要努力的地方？带着这些问题，记者邀请国内部分企业社会责任研究专家进行了深入解析。

报告中也有一些遗憾的地方，在一些考核项目上没有“量化”的指标。如“较低”的员工流失率、“较高”的员工满意度、给投资人“合理”的回报、向利益相关者“定期”汇报都语焉不详。

延续发展的责任理念

中国社科院经济学部企业社会责任研究中心主任钟宏武中肯地评价，整体而言，两份社会责任报告在延续性、完整性及可读性上都做得比较好。“无论从内容还是形式，报告更能体现出科学二字。”

对社会责任报告最基本的要求是要有延续性的特点，应该定时、定量、定性地做出企业每年履行社会责任情况的关联信息披露，同时在内容上要做到明晰企业履行社会责任的范畴，履行社会责任的角色，同时适当对社会所关注的重点议题做出回应。

中国石油的报告从可持续的能源供应、负责任的生产运营、重人本的员工发展，促民生的社会公益四大块集中披露了其在2010年社会责任担当方面所做的工作、解决的问题和取得的业绩，且以单独出国别报告的方式展示了其在海外市场社会责任的担当。中国石化的报告则在“每一滴油都是承诺”的大主题下，系统披露了其在保障能源、优质服务、安全绿色运营、践行低碳发展、悉心关爱员工、竭诚回报社会等方面的具体内容，而其在海外市场的履责情况在海外社会责任报告中单独介绍。

中国公共关系协会企业社会责任研究中心主任吴浣苓认为：“两份报告的编写都参考了通用的国际标准和行业标准，听取了国内专家的意见和建议。不仅做到了规范，而且内容十分完整。”五年来，两大石油公司的报告基本涵盖了所有非财务业绩，且都有大量的数据和案例做支撑，既有理念的阐释、制度的介绍，也有定性的介绍、定量的分析。

细读两份报告，也不难发现一些新的元素。北京工商大学经济学院副教授、中国企业社会责任同盟特邀专家郭毅表示：“今年两大石油公司的社会责任报告数据指标更全面了，版式及内容更灵活了，且注重从民生的角度披露信息。”他认为，以前的报告虽然非常规范，也突出了行业特色，但行文比较呆板，政治色彩较浓，而现在典型数据的罗列、工作照片的筛选、版式的设计都更加精细了，且有很多来自受惠方的故事，增强了可读性。

此外，郭毅认为，两大公司新发布的2010年社会责任报告都注重将内容和时代的最新要求及社会对企业的期待紧密相结合。比如，考虑到我国能源对外依存度越来越高，公众对两大企业找油、找气的能力及国际市场的表现更为关注，因此中国石油、中国石化都更加详细地披露了在增强可持续能源供应方面所做出的努力。考虑到今年是“十二五”开局之年，两份报告均对各自“十一五”期间履行社会责任的情况进行了梳理和总结，同时也对接下来的发展进行了展望。

客观真实的责任诉求

“比较五年来，两大油公司发布的社会责任报告，还有一个明显变化，他们开始注重报告的平衡性，也就是不回避生产运营中发生的安全及环保事故，在管理环节出现的负面信息。”郭毅指出，这是非常难得的一点变化。

在中国石油2010年社会责任报告中，总经理蒋洁敏在致辞里明确表示：“2010年公司克服各种困难和挑战取得了良好的经营业绩，但仍未避免重大事故的发生。”在其后强化安全生产一栏的重视承包商安全板块，再次提及“7·16”大连输油管道爆炸事故，并表述了事故发生后公司是如何将事故教训转化为提升制度管理的措施和办法的。

2010年3 月下旬，河南安阳市一些车辆在使用中国石化安阳石油分公司部分加油站93号乙醇汽油后，出现汽车抖动、尾气排放异常等现象。部分车辆出现气门座磨损、火花塞损坏等故障，引发了客户投诉和媒体热议。中国石化在2010年社会责任报告中，也没有回避2010年的这起“问题”汽油事件。在提供优质的服务这一模块中，通过《一滴油的故事：对质量事故决不姑息》一文披露了相关事件的处理过程及反思。

“客观、规范、诚信、透明是我们编写报告的原则，我们每年都会在报告中留出一部分版面来披露管理和实践中出现的问题。”中国石油办公厅主管社会责任报告编写工作的负责人表示，社会责任报告的编写不是简单的文字工作，而是一个管理信息的集成，报告编写要建立在大量调查及数据汇总、审核的基础上。

为了做好客观、公正地披露信息，今年两大石油公司都分别在报告中做了有关产品质量方面的信息专题，系统介绍在产品升级、提供优质服务方面开展的重要工作。同时，也都引入第三方的评价。郭毅表示：“强调全面的社会责任管理，将社会责任的履行嵌入公司的常态治理之中，主动接受社会的监督和批评，这是一个企业公民的最高境界。两大公司虽然已经在这方面迈出了很大步子，但仍然需要改进和提高。”

平衡各方的责任实践

从两大石油公司发布的2010年社会责任报告可以看到，他们非常注重各方利益的平衡。目前，社会责任报告的编制和发布已经成为中国石油履行社会责任、加强社会责任管理的具体行动，重要环节。中国石油已经形成了通过社会责任报告增加与社会及各利益相关方沟通的机制与渠道。“我们特别开通了企业社会责任信箱，一方面增加了公司的透明度，另一方面可以及时感知到社会及利益相关方对企业的评议及要求。”中国石油办公厅主管社会责任报告编写工作的负责人如是说。

《中国石化2010年社会责任报告》主要参与人、中国石化经济技术研究院经济政策研究所刘剑平处长介绍说：“中国石化充分分析自身业务对经济社会环境的影响，以及环境复杂多变带给我们的挑战，努力了解利益相关方的需求，在重点关注CSR核心议题的基础上，进一

步明确了社会责任基本

思路、工作目标、任务

和保证措施。”

据了解，当前，中国石化已建立了中国企业社会责任研究基地，与中国社科院形成院企合作研究机制，同时组织编写了“每一滴油都是承诺”专著，探索企业社会责任的理论与管理。通过努力，目前已经初步建立了企业社会责任管理的组织体系、制度体系和责任体系，将社会责任工作更紧密地与公司的发展战略、日常运营、企业文化和社会实践等方方面面相融合。

但是，吴浣苓认为，报告中也有一些遗憾的地方，在一些考核项目上没有“量化”的指标。如“较低”的员工流失率、“较高”的员工满意度、给投资人“合理”的回报、向利益相关者“定期”汇报都语焉不详。

钟宏武表示，在平衡各方利益方面，两大石油公司仍然有较大改进空间。比如，除了对企业应承担的核心社会责任有所回应外，对于公众和媒体所关注的热点问题及敏感问题应予以解释。比如对高利润去向的清晰说明，对重大安全事故的详细讲述及客观分析，对油价形成机制的阐释、对油荒成因的分析等。

“此类公众特别想知道的问题，虽然有些并非是企业能够解决的问题，但企业也应该持着更开放、更包容的心态，客观披露。只有透明了，才会收获理解和支持。”钟宏武如是说。

我国石油企业在复杂多变的国内外市场中付出了艰辛努力，在更好履行社会责任方面也做出了较大改进。但吴浣苓也认为，与媒体关系以及公众网民的互动是两大油气社会责任方面的软肋和短板。接下来，如何缩小企业自我评价与外部社会评价之间的差距，不仅需要进一步加强与各利益相关方，尤其是与媒体和公众的沟通，而且需要更加开放地建立从外到内的信息响应机制，使得社会责任报告做到利益相关方关心什么，报告回应什么。