全面更新质量管理理念、手段和方式

□ 中国航天科工集团公司副总经理 承 文

《武器装备质量管理条例》（以下简称《条例》）是全面指导新时期武器装备质量建设的重要法规。航天科工集团公司深入学习《条例》，更新质量管理理念、管理手段和管理方式，依法管理武器装备质量，切实提高武器装备质量与可靠性水平。

进一步加强质量法规制度体系建设

航天科工集团公司各单位结合《条例》，对本单位相关法规、制度以及质量管理体系文件进行修订，进一步完善规章制度并加大执行力度；结合《条例》开展对质量管理体系运行状况进行经常性的监督检查和定期审核，加强对重点型号的专项质量审核，强化对影响型号产品实现和产品质量的主体和关键人员的质量审核，充分发挥质量管理体系的预防功能，提高质量管理体系运行的有效性；建立对各单位质量管理状况的综合评价体系，规范开展对体系运行有效性、协调性以及《条例》在型号研制过程中贯彻实施情况的评估，提高体系的运行质量。

推进先进的质量管理理念和文化

经过多年的实践，航天科工集团公司形成了“零缺陷系统工程”、“一次成功”等一批先进的质量管理理念和成果。各级领导和员工在贯彻《条例》时，逐步把零缺陷系统工程管理融入到科研生产和经营开发中，融入到日常工作中，并坚持“第一次把事情做对”；深化“一次成功技术保障分析”方法的研究和推广，在型号研制、生产、试验和保障服务的不同阶段实现精湛设计、精密制造、精准测试、精细保障，确保产品定型交付后武器装备的可靠性、稳定性和安全性，确保“飞行试验一次成功”，确保“实战使用一次成功”。把系统工程管理、一次成功技术保障分析、可靠性技术与管理、防差错技术等质量管理技术应用作为科研生产必须执行的工作要素，与设计、制造、试验同步进行。

从精神层面、行为层面和物质层面全面推进追求卓越的质量文化建设，从质量意识、管理措施和基础能力等方面加大系统预防的力度；进一步广泛开展“6S”管理达标和创牌工作，深入开展QC小组、质量信得过班组和职工等形式多样的群众性质量活动，利用航天质量日和全国质量月开展富有成效的质量主题活动，充分借助宣传媒介，大力培育质量预防的文化氛围，形成“眼睛向内”的文化、协同共享的文化。充分利用正反两方面质量案例的引导和借鉴作用。开展诚信、守法宣传教育活动，培养职业道德和法制观念，重视为质量预防创造硬件环境的同时，创造人文环境，鼓励自我暴露问题，提出预防的合理化建议，使质量改进成为每个员工的自觉行动。进一步改善职工的工作环境，以人为本促进质量改进。借鉴国内外先进质量文化的精华，创建更加丰富多彩的富有航天科工特色的先进质量文化。

全面夯实质量管理工作基础

航天科工集团公司在2010年发布《集团公司标准化管理办法》、《集团公司计量管理办法》的基础上，进一步加强标准化、计量、质量信息等基础工作，积极引进和吸收国外先进标准，制定完善满足《条例》要求的行业、企业标准；加强计量保证和监督，进一步规范型号计量管理要求，建设先进计量体系；持续推进质量信息管理工作，完善质量信息资源建设，促进质量信息资源的共享；继续开展型号可靠性保障工程建设，提高型号质量与可靠性水平；通过加强技术基础工作，提升航天科工集团公司质量保证能力；在全体员工中强化岗位质量责任制和岗位业务培训，开展全员质量培训、质量专业培训和各类专项培训，使各类人员更好地掌握质量改进所必须具备的技术、技能和知识，质量管理人员必须加强业务学习和实践，不断提高综合素质，更好地发挥质量技术和管理创新的能动性。

提高防范意识并落实防范措施

以落实武器装备全特性、全寿命、全系统、全方位质量管理要求为主要任务，不断提高防范意识，落实防范措施，增强防范能力，在型号研制生产全过程中积极推行并细化质量隐患防范准则，即在质量隐患的技术防范上做到“吃透技术、明晰状态、全面借鉴、充分验证、风险可控”，在质量隐患的管理防范上做到“严细管理、落实职责、照章办事、督查有效、保障到位”。深化质量预防工作，从质量管理链的每个环节进行系统预防，做到全线设防、全员参与、源头抓起、全过程干预、预测预检、预警预报、整体优化、系统改进。运用系统分析、系统决策、系统评价以及综合集成等手段在重点环节上开展防范评价，把预防工作深入到科室班组，前移到研制、生产、试验的一线员工。采用贴近实际、形式多样的手段和方法，真正把质量预防工作落实到产品质量的提高上，在预防管理和预防技术上深入开展研究，不断实践和总结，丰富内容，成熟后形成规范的质量隐患防范实施细则。

完善质量监督检查和考核机制

充分发挥质量监督检查的预防功能，通过事前督查提前发现和排除过程中可能出现的问题和潜在的隐患。建立和完善行政与技术监督、专业与舆论监督、自我与相互监督、内部与外部监督相互补充和支撑的主动监督机制；不断加强对产品设计、生产和试验全过程的质量监督，继续深入开展外协外购质量管理效能监察，建立相应的工作制度和标准；进一步规范质量监督的模式和行为，强化质量监督工作的独立性；深入贯彻外贸产品质量监督验收管理办法，强化外贸产品关键环节的外部质量监督，探索实行预验收制度，进一步加大外贸产品质量监督验收工作的力度；加大型号质量规章和产品保证各项要求执行情况的检查力度，并将结果和处理情况纳入质量考核。

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