2011杨浦发展国际论坛求解“区域转型发展之路”

本刊记者 郭霞

2011杨浦发展国际论坛求解“区域转型发展之路”

本刊记者 郭霞

由杨浦区人民政府主办，杨浦国家创新型试点城区建设领导小组办公室、杨浦区海外高层次人才创新创业基地建设办公室共同承办的”2011杨浦发展国际论坛”于2011年10月22日在沪举办。中共杨浦区委书记陈寅、区委副书记、区长金兴明、上海市推进杨浦国家创新型试点城区建设联席会议成员单位及区四套班子领导出席，海内外知名专家学者、企业家和高新技术企业代表共三百余人参加此次论坛。2011杨浦发展国际论坛主题为“创新创业人才与区域转型发展”。香港瑞安集团董事会主席罗康瑞、《创业家》杂志发行人牛文文、创新工场首席运行官兼合伙人陶宁、旧金山湾区委员会首席全球业务拓展官Del Christensen、美国硅谷银行董事会主席Ken Wilcox、万宝盛华集团（中国）副总经理张锦荣等业内知名人士进行演讲。杨浦区有着“三个百年”的深厚文化底蕴，区域内众多知名高校培养了大批优秀人才，成为杨浦打造创新创业人才高地的基石，也是杨浦建设国家创新型试点城区的动力源泉。此次论坛同时举行杨浦区人才发展专项资金颁发仪式，共5大类57位人才获得资金资助，以通过发挥人才工作者模范带头作用和产业引领作用，不断提升区域产业能级，加快建设杨浦国家创新型试点城区。

创新力量是城区发展的核心基础

“杨浦区既然定位在创新型的城区，衡量的标准就应该看它的创新活力。”香港瑞安集团董事会主席罗康瑞在论坛中如是说。据了解，作为上海的老工业区，杨浦在全市率先成立科技金融投贷联盟，成功发行“创智天地2号”等多个全新金融产品；重点加大高端人才的引进、政策服务体系的建设力度，2010年1月，杨浦区被正式授予全国首批国家创新型试点城区。成功走出了一条大学校区、科技园区和公共社区“三区融合、联动发展”的老城区转型之路。不少专家认为，中小企业是最有创新活力的群体。政府需要集中资源和政策，花大力气来做好创新的环境和氛围。杨浦区只有大力发展创新企业，才能带动整个城区的发展氛围。创新的思维一旦被大多数人认同成为新的习惯，杨浦的创新文化就会吸引更多有创新意识的人才。

长期以来，一讲到创新就会联想到高科技，无论是政府还是企业，追求的往往是以高科技为导向的创新，比如硅谷，常被人们误认为只有高科技，事实上，创新不一定是有高科技的，硅谷真正的力量是创新文化、冒险精神，是追求以市场为导向的知识创新。创新需要冒险，美国硅谷的文化就是鼓励冒险的精神。罗康瑞表示：“创新是要做别人没有做过、没有想过的事情。”

“创新往往需要经历多次的失败才能取得成功，创新的灵感和火花，需要累积到一定的数量，在受到某个事物、某个现象的启发才会突然爆发出来。”罗康瑞提出，杨浦需要建设一个“社区公共活动空间”，“这个空间有很多的图书馆、博物馆、小剧院、电影院、书店、茶室、咖啡厅，更多的城市雕塑，有音乐会、演唱会、话剧、画展、影展来启发企业家去交流去欣赏，让他们的思想激荡，让他们的灵感爆发，让文明得到传承和发展。”

对于杨浦转型发展，创新工场首席运行官兼合伙人陶宁认为，杨浦转型发展最重要的是形成产业。“在选择产业的时候一定要有前瞻性，毕竟我们是个城区，要注重轻资产和高科技，在杨浦区一定要依托科研基地发展产业，产业一定要跟杨浦区的科研优势匹配起来，才能形成良性循环，否则几年之后可能将会面临一个更大的挑战。

关于创新，陶宁则提出了不同的观点：“创新并不表示一定要做前无古人、后无来者的事情。实际上，创新的东西很多都是轻微的，渐进性的，产品改进、流程改进就是创新，营销方式的改进也是一种创新，这样才可以脱颖而出，才有时效性。科研一定要迅速成为产品，迅速让市场接受。

针对创新，西门子（中国）有限公司上海分公司高科技企业化中心总监刘世平表达了自己的看法：“研发是创新的必要条件，但不是充分条件。对于公司来讲不见得非要把自己研究的成果转变为创新，他们可以借鉴、引进别的公司，甚至别的政府、研究单位的研究成果，然后把它转化成为创新。我们去引进一项技术，是在帮助这项技术产业化，对于技术拥有人和创始人是一种互相双赢的局面。”据了解，西门子倡导“开放式创新”，所谓开放式创新，就是从别的领域里找到一些技术，然后举一反三，创造出商机，把各种不同的技术和研究成果以一种最灵活的方式转移到自己的公司，产生效益。

刘世平认为，企业研发是一个创新引擎，要具备三个要求。“一是多方位的。我们希望原料进来的时候不是单一的原料，因此，不必强求每个员工必须是专家，而要让他们接触各种不同的技术，注重把他们培养成通才。二是速度，既然是企业，必须要以系统化的方式来做，效率很重要。孵化总是有风险的，在这个过程中我们允许失败，但是你必须很早就了解到问题的来源，快速作出处理，使其他的孵化技术有更高的可能性。三是有附加价值，单纯地把原料拿过来，进行加工之后卖出去，是没有附加价值的，要进行一些转换和改变，使得它能够具有商业价值。”

“一个好的技术和产品与市场结合点是密不可分的，技术创新是创新企业发展的灵魂，要与高校充分合作，在相关领域共同研发、促进高校实验室的成果向产业化产品转移。”赛特斯网络科技有限公司总裁逯利军对此表示了赞同。

人才集聚是城区发展的当务之急

据悉，人力资源将成为未来制约经济社会发展的重要瓶颈。一是普供能力恶化。由于内地开发的分割，开发区的矛盾，沿海劳动力出现了断点被区隔的状态，产能过剩和成本急剧上升。二是环境和劳动力资源缺乏。对于2020年的发展目标，我国现在的土地承载需要提高5倍，才能够适应老龄化。全球发展中国家65岁以上人口占总人口13.37%，比全国8.87%高出4.5个百分点。三是技术研发、转化的桥梁还是没有完全建成。很多企业存在着有技术没资金，或者有资金但没技术含量的不对称矛盾，在科研成果和产业的结合之间仍然显得薄弱。

对杨浦而言，教育溢出已初步造就了知识杨浦的格局。有大学生基础，但是大学生基础是以人才现状为基础的，低层次、单一型、非适应性人才相对过剩和高层次复合型、创新型人才的绝对稀缺。因此，传统工业基地的大杨浦、军工路一条街要调整，需要很大的智慧。一个创新的城区会像无形的吸铁石一样主动吸引优秀人才资源。杨浦要发展，就需要更多的创新活力的中小企业在城区发展和人才发展之间找到平衡点。

吸引有能力、有创新精神的年轻人，成了杨浦区的当务之急。

“杨浦区内的大学生是未来人才的源泉，要尝试在大学里培育创业创新的文化，使他们中间的一部分人会走向创业之路，成为创业创新企业的领头人。”罗康瑞表示。在大众观念中，对学生评价的标准就是会考试，拿高分，考研究生博士生，而创新创业无疑成为了一把无形的衡量尺。

“政府和企业要共同培育城区的创新文化。如果生存环境好、发展空间大，这些人才是赶都赶不走的。同时，对人才的定义，罗康瑞也提出了自己的看法：“不应该用好人的标准来衡量人才。我们习惯于讲到人才就是科技人才，但是杨浦真正缺乏的是一个会开拓市场，把科技成果转变为产业、产品的人才。其实，人才的优点和缺点往往也是很明显的，因为他们有很多奇思妙想，胆子又大，常常做错事。我们不应该用统一的标准来衡量人才。谁是人才，从商业的角度来看，最好的裁判就是市场。要办好企业，能够赚钱就是人才。”

万宝盛华集团（中国）副总经理张锦荣还就人才问题提出了杨浦需要的“一个观念”、“一个预测”、“一个规划”、“一个目录”、“一个平台”、“一个模式”、“一种尝试”、“一张地图”等“八个一”。第一，一个观念。知识经济是一种知识依赖型的经济，人才是经济发展的无形资产，是一个最关键的生产要素，要力争突破传统的观念；第二，一个预测。杨浦区在“十二五”期间创新型人才的需求、结构到底是什么样，应该有一个区域性的调研、预测；第三，要建立一个“十二五”期间区域内人才的总规划，并且总规划下面会产生一系列的计划，叫做“障碍引进的绿色通道”，“引博工程”、“博士后产业基地”、“高级专家培养工程”、“海外人才回归计划”等人才发展规划；第四，要建立一个人才目录作为杨浦区人才集聚的导图；第五，创造一个有利于自主创新的考核机制，有利于技术创新投融资、研发动力、人才引进机制的人才服务平台；第六，人才集聚的创新模式；第七，尝试进行地理空间的突破。如苏州工业园，不仅仅是一个劳动密集型的项目向土地相对比较宽松的、劳动力相对比较充裕的其他地区的迁徙；第八，一张自己的人才经济地图，逐步实现向人才经济为主的产业结构转型。

“我们需要更多人才方面的交流，不管是哪个领域。在杨浦区复旦有20万名学生，我们非常希望能够让更多的复旦的学生去加利福尼亚，这是一种非常好的中美文化之间的交流。”旧金山——这座和杨浦一样的老工业城市，把一个传统的工业区改变成了创新区，虽然起步较慢，但受硅谷改革成功的启示，也逐渐开始了自身的创新转型之旅。旧金山湾区委员会首席全球业务拓展官Del Christensen也在会上明确表示了未来和杨浦会有更多合作的期望。

“引进与创业并举，努力提升杨浦人才和产业能级。杨浦的未来应该是一个国际杨浦、发展杨浦的概念。我们应该立足于未来，做一个长期的产业，我希望杨浦是一个百年老店，能够长期发展下去。考虑到时效性及创新企业的周期性，引进最大的好处就是能够快速形成一个产业的格局，包括引进人才和先进经验。”陶宁表示。

>> 杨浦区有着“三个百年”的深厚文化底蕴，区域内众多知名高校培养了大批优秀人才，成为杨浦打造创新创业人才高地的基石，也是杨浦建设国家创新型试点城区的动力源泉。

创业精神是城区发展的重要标志

创业，如今已经成为这个时代社会经济发展的一个不可或缺的组成体，它代表着自我开拓精神、不断创新意识的延伸，勇往直前、不断超越梦想的实践。创业不是为解决我们个人的温饱，而是让每个大学生有他们自己的梦想，并为这个梦想去奋斗。当前，上海正在为建设成为国际经济、金融、贸易中心而不断发展，正在大力发展先进制造业和现代服务业，正在着力提升自主创新能力，正在为构建和谐社会而努力。创业已成为城市整体发展不可缺少的内在价值和发展的源动力，成了衡量创新的又一标准。科技创新要通过创业实现。不少专家提出，杨浦区要成为创新城区，最重要的标志就是“允许失败”。

“创业者通常缺乏管理经验且害怕失败。青年创业者需要社会资源，同时也会回馈社会。我们不讲成功与失败，只讲得与失。社会给年轻人什么样的机会，年轻人就会有什么样回报社会。任何一个行业都需要一些天分的，天分遇到很好的土壤之后才会茁壮成长。”大学生科技创业基金会秘书长张德旺告诉记者。据悉，自2005年起，上海市面向市区所有大学生，第一次设立了上海市大学生科技创业基金，财政专项资金每年支出一个亿，支持大学生科技创业，为已有一定研究成果并具有创业意图的本市大学毕业生提供自主创业的“第一桶金”。目前已帮助400家有准备、有梦想、有天分的人成功创业，成功率达到30%～40%，有效地推动了大学生创业企业的成长。

“我们的目标是为创新行业带来投行服务。我们的专业领域是融资，我们针对于所有的公司都能够给他们提供正确的融资方案，无论是用我们自己的资金还是帮助他们进行第三方融资，最重要的是能够帮助企业成长，帮助他们创业成功。” Ken Wilcox如是说。据介绍，在过去30年，硅谷银行已帮助3万多家高科技公司成功融资，是一个名副其实的“创新引擎”。对于创业企业的成长因素，美国硅谷银行董事会主席Ken Wilcox做出了总结：一是要有丰富的科研机构和大学；二是要有商业化机制；三是要有天使投资者和风险投资者；四是要律师、会计师，投行和商业银行；五是可借鉴成功的案例。

“在美国，政府给了你资助，假设你经营失败，那么政府就不再要回资助金。反之，如果你的公司成功了，那就要把资助金还给政府，帮助别的企业渡过难关。”逯利军告诉记者。据了解，美国有着鼓励高科技创业的传统，美国政府采用的无偿资助双向机制吸引大批创业家入驻。逯利军在美国15年间，就亲眼目睹了美国政府和社会对技术创新的重视，也看到了技术创新对美国经济发展的巨大推动力，因此在美国创业期间一直在自己的专业领域坚持着对独创型技术的研究。并且在创业之初，曾先后获得了马里兰州政府500万美元的无偿资助。但他同时表示，对于政府的支持，创业初期依靠政府扶持、政府资助是可行的方式，但是最终能否存活还是要接受市场的检验。对于中国的企业，尤其是海归创业企业，不靠政府肯定不行，只靠政府却会导致企业走向衰败。

“天使基金应更多地投入到创业初期。这些年，大家开始炒作‘天使基金’这个词，事实上，真正意义上的“天使”，在中国非常少见，创业家从第一天创业开始就能拿到钱的还是凤毛麟角。”陶宁认为。据了解，李开复两年前创办的创新工场，近期已落户杨浦。创新工场在成立之初就致力于能够借鉴国内外先进的技术经验，帮助年轻人创造自己的一个新兴企业。从当年的4个人，到今天员工总数已经超过了1000人，已经有40家企业，其中有10家已经做完了第一轮融资，拿到了外部VC上千万人民币融资，还有10家以上的企业得到了第二轮的天使投资，创新工场在中国已被初步证明是可行的模式。

“所以，这种阶段性的成果大概有95%的成功率。建设更多创新工场模式的孵化器，助力青年创业。我们只做互联网，希望有其他的基金做生命科学、做新能源、做新材料、做创意，这才是中国企业发展最需要的。”陶宁表示。

张德旺则强调：支持青年创业要有依靠创业加速器。“加速器类似于创新工场的模式，就是把整个社会创业资本整合在一起，为创业激励基金再投资鼓第二把劲。目前加速器的老板，很多是做投资的，都渴望找到跟自己产业对接的，或者有投资价值的一些企业。打造一些创业分享、技术交流、项目交流的生态链，这些链条又会回归到创业项目做孵化服务。”

“中国现在最大的问题就是两头都比较热，中间比较冷。我们一方面在鼓励创业创新，鼓励普通人变成创业者，另一方面，对500强企业也非常支持。但在中间的创业者，尤其是两三年后还没有上市的中小企业最痛苦。在开始和成功之间有一个漫长的隧道期，政府需要在‘隧道期’发挥作用，这个隧道最需要政府以及其他机构的支持。”《创业家》杂志总编辑兼社长牛文文表达了自己的看法。

值得庆幸的是：杨浦已经成为了中国创业者和服务者的聚集地。“我们看到硅谷银行、旧金山湾区委员会、创新工厂、大学生创业基金会都聚集在杨浦，这种聚集效应在北京没出现过，在深圳没出现过，在上海只在杨浦这里出现过，所以这也是一个小小的征兆，希望我们在未来10年，可以看到更多新的东西。”牛文文如是说。