科学的监控体系才能保障食品安全

文 杨张兵 王健 王海山

科学的监控体系才能保障食品安全

文 杨张兵 王健 王海山

消费者获取到的关于产品特性的信息，是其购买食品的重要参考。食品市场中的信息不对称和信息丢失问题也是影响食品安全消费的一个重要因素。提供有效的食品安全信息追溯和危机处理手段，是满足消费者对安全食品信息获取和切实维护消费者利益所必需的。

“民以食为天”，食品安全问题一直是人们所关注的。研究表明，对健康的追求是人类文明进步的要求和体现，消费者在获得相关食品信息的情况下会选择食用更加健康和安全的食物。

消费者获取到的关于产品特性的信息，是其购买食品的重要参考。食品市场中的信息不对称和信息丢失问题也是影响食品安全消费的一个重要因素。提供有效的食品安全信息追溯和危机处理手段，是满足消费者对安全食品信息获取和切实维护消费者利益所必需的。欧盟管理法规No.178/2002要求从2005年1月1日起在欧盟范围内销售的所有肉类食品都能够进行跟踪与追溯，否则就不允许上市销售。

我国关于食品溯源体系的研究始于2002年，并逐步制定了一些相关的标准和指南。例如，中国物品编码中心借鉴欧盟标准编制了《牛肉制品溯源指南》；2004年，国务院发布了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，明确要求建立农产品质量安全追溯制度。

全国还进行了农产品可追溯系统的初步试点，国家条码推进工程办公室自2004年6月起在山东省潍坊市寿光田苑蔬菜基地和洛城蔬菜基地实施“蔬菜安全可追溯性信息系统研究及应用示范工程”，有效推动了条码技术在我国食品可追溯中的应用。

目前的追溯系统都以各自独立的数据库和信息查询平台为主，各环节间缺乏互联互通,不能针对食品供应链全过程实现完整的食品跟踪与追溯体系也是存在的重要问题。一方面，由于食品安全监管分散管理的特点，目前没有一个对全程管理机制及有效的预警、报警机制，食品安全的信息获取及信息的真实性无法保障；另一方面，与标准化程度高的工业产品不同，食品在具体溯源过程中存在许多问题。例如，对鲜活农产品难以实行严格的行业管理，且农村与初级农产品行业信息化基础薄弱。

针对这些情况，有必要建设城市农产品质量控制与溯源体系，在生产环节、流通环节帮助生产企业进行环境质量管理、栽种养殖过程管理、加工销售管理等全程的质量控制；在零售环节给广大消费者提供农产品安全信息追溯手段；同时加大对农产品生产流通环节全程监管和信息统计分析。将农产品生产企业、加工企业、批发商、零售商、消费者和政府监管机构联系在一起，实现从生产源头到消费环节集成化的质量全程控制，建立农产品安全控制和预警机制，切实保障城市农产品的安全供应。

城市农产品质量与追溯体系虽然不能完全解决食品安全问题，但对解决食品安全仍具有非常重要的意义，其作用决不仅限于在超市提供查询功能这么简单。在现实情况下如何真正用好食品安全追溯系统，充分发挥其应有的作用，尚有待于政府、企业、消费者的共同努力。

作者就职于上海农业信息有限公司