洛阳市主要科技经济发展指标比较分析

洛阳市科学技术情报研究所 薛志勇

洛阳市主要科技经济发展指标比较分析

洛阳市科学技术情报研究所 薛志勇

一、洛阳市近几年地方财政科技拨款情况比较

科技在促进经济社会发展中的支撑和引领作用不可估量，地方财政对科技的投入力度和方向具有重要作用。根据河南省洛阳市科技统计等相关数据，2006—2008年，洛阳市地方财政科技拨款数额总额逐年大幅增加，分别为15 645万元、24 273万元、30 751万元，分别比上年增加4 654万元、8 628万元、6 478万元，增幅比例分别为42.3%、55.1%、26.7%；2005—2008年，洛阳市地方财政科技拨款占当年地方财政支出总额的比例分别为1.24%、1.4%、1.66%、1.52%，基本呈逐年增加趋势。

二、GDP总值比较

2007年，洛阳市GDP总值为1 595.32亿元，居河南省18个省辖城市第2位，占全省的比重达10.6%。2007年，河南省GDP总值最高的城市是郑州市，占全省的比重达16.6%；位居第3的是南阳市，占全省的比重为9.2%。GDP总值中第二产业和第三产业洛阳市均稳居全省第2位，第一产业洛阳市由上年的全省第7位上升到第6位。见表1。

三、人均GDP及城镇化水平比较

2007年，洛阳市人均GDP 25 120元（按现在汇率约合3 680美元），人均GDP首超3 000美元，比全省人均GDP 16 012元高出9 108元，占全省人均GDP的156.88%，居全省第4位。位居第1的是郑州市，人均GDP 34 069元；位居第2的是人口只有68万的济源市，人均GDP 33 199元。焦作市2007年超过了洛阳，人均GDP达到25 230元，上升到第3位。2007年，河南省人均GDP最低的城市是周口市，为8 051元。2007年，洛阳市的人口密度为428人/km2，居全省第14位，远低于全省的平均人口密度（591人/km2）。人口密度较小，绿化覆盖率高，这是洛阳市发展的有利因素，使其发展空间相对广阔。2007年，洛阳市的城镇化水平为41.1%，位居全省第5位，略高于全省平均34.3%的城镇化水平。见表2。

四、科技活动人员情况比较

2007年，洛阳市的单位数为1 402个，其中有科技活动的单位数为222个；科技活动人员共21 895人，其中科学家和工程师15 142人（2006年的科学家和工程师为14 414人）。科技单位数和科技活动人员数均居全省第2位。虽然有科技活动的单位数和科技活动人员数较2006年均有所减少，但科学家和工程师的人数同比增加了728人，说明洛阳市科技活动人员的整体素质在不断提高。

表1 2007年河南省18个省辖城市GDP总值及占全省的比重

五、科技活动经费筹集和支出情况比较

2007年，洛阳市科技活动经费筹集总额大幅增加，为360 711万元（2006年为251 554万元），其中政府资金83 656万元，比2006年增加1 053万元；企业资金202 205万元，比2006年增加64 251万元。2007年，洛阳市科技活动经费支出为326 190万元，其中经常费支出275 935万元，比2006年增加77 067万元；科研基建支出40 204万元。6项指标均居全省18个省辖城市第2位。见表3。

六、研究与实验发展（R&D）情况比较

2007年，洛阳市有R&D活动的单位数为93个，比2006年增加18个；R&D全时人员中科学家和工程师达7 541人年，比2006年增加1 357人，占全省的15.5%，比2006年增加近3%，居全省第2位；R&D经费内部支出161 905万元，比上年增加36 591万元，占全省的16%，其中，用于基础研究和应用研究的分别为1 307万元和11 629万元；大部分R&D经费（约80%以上）用于实验发展，为130 119万元，占全省实验发展经费内部支出的15%，居全省第2位。

表 2 2007年河南省18个省辖城市人均GDP及城镇化水平

七、科技成果情况比较

2007年，洛阳市的专利申请数为770件，比2006年增加169件，其中发明专利申请数369件，比2006年增加83件，分别占全省的15.8%和21.5%，均居全省第2位；拥有发明专利数390件，比2006年增加85件，占全省的14.5%。2007年，洛阳市共发表科技论文3 059篇，比2006年减少483篇；共出版科技著作179种，比2006年增加60种，占全省的6.6%，跃居全省第5位。见表4。

八、科技项目（课题）情况比较

2007年，洛阳市共承担科技项目（课题）2 042项，比2006年增加148项，占全省的8.4%，居全省第4位；项目（课题）中参加人员折合全时当量为10 824人年，居全省第2位，其中科学家和工程师折合全时当量为9 363人年，分别占全省的12.2%和14.3%；位居第1的是郑州市。2007年洛阳市的项目（课题）实际经费支出为219 337万元，比2006年增加50 894万元，占全省的13.1%，稳居全省第2位。

综上，目前，洛阳市科技进步对经济增长的贡献率已达45%以上，高于全省平均水平。科技创新已成为洛阳市实现经济社会又好又快发展的着力点。近几年来，洛阳市委、市政府把科教强市作为全市经济社会发展的三大战略之一，提出了建设“创新型洛阳”的目标。通过不断强化科技在促进经济社会发展中的支撑和引领作用，洛阳市科技投入逐年增加、研发中心建设显著改善、科技成果产业化不断加快、知识产权工作跨越发展，被评为“全国科技进步先进市”和“国家知识产权工作示范城市”。2009年，洛阳市成功举办世界邮展，这标志着洛阳市科技创新能力、支撑经济发展、促进社会进步等方面的综合实力已迈上了一个新台阶。

表 3 2007年河南省18个省辖城市科技活动经费筹集和支出情况

表 4 2007年河南省18个省辖城市科技成果情况