创新思路 健全机制全力打造安全质量标准化品牌矿井

文/王殿录赵学军

创新思路 健全机制全力打造安全质量标准化品牌矿井

文/王殿录赵学军

峰峰集团大淑村矿认真贯彻落实 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以创建安全质量标准化品牌矿井，打造安全高效型企业为目标，不断创新工作思路，提升管理水平，安全质量标准化建设取得明显成效。

一、创新安全管理理念，坚定创建信心

树立“安全第一、生产第二”的理念。大淑村矿是煤与瓦斯突出矿井，发展的根本在安全，关键在质量。近年来，大淑村矿始终坚持把安全放在第一位，无论生产任务多繁重，衔接多紧张，条件多困难，“安全第一”的思想决不动摇，不安全坚决停产整顿，实行了安全质量一票否决。

树立“隐患就是事故”的理念。大淑村矿每月在制定作业计划时，同时制定隐患排查方案，明确责任，强化落实，形成闭环管理，使安全隐患排查始终贯穿于生产的全过程。

树立“大通风观”理念。作为煤与瓦斯突出矿井，大淑村矿始终把“一通三防”管理作为安全标准化工作的重中之重，强化“瓦斯超限就是事故”、“瓦斯不治，矿无宁日”的理念，加大瓦斯治理力度，严格落实“大通风观”管理程序及相关制度措施。

牢固树立精细化管理理念。实施以 “精细、精准、精确、精益、精美”为主要内容的精细化管理，积极创建“五精”管理示范区、示范段、示范岗和“五精”作业现场。

二、创新安全工作机制，夯实创建基础

大淑村矿坚持以“人本管理”为核心，以“岗位规范”为重点，积极构建“组织保障、目标控制、分级督查、科技保证”为内容的安全质量标准化管理体系。

创新组织保障机制。大淑村成立了以矿长、书记为组长的安全质量标准化建设领导小组，设立了专门办公室和各专业组，实现了标准化工作横向分工负责，纵向层层负责，项项责任到人。严格检查考核，对完不成月度达标规划的，责任单位主管区长免除月度所有奖励；在上级安全质量标准化检查验收中，专业掉标的，责任单位主管区长免职，单位领导班子免除月度所有奖励，党政正职领导在全矿做检查，这些举措为安全质量标准化建设扎实推进提供了坚强的组织保证。

创新监督检查机制。大淑村制定完善了《安全质量标准化奖惩规定》《“三级”隐患排查制度》《安全重点部位“六定”管理制度》等，初步构建了集专职监督检查、专业技术监督检查、专兼结合监督检查于一体的全方位、多层次、多形式的监督检查网络，推进了安全质量标准化建设的深入开展。

创新安全管控机制。大淑村积极推行“区队自主、班组自治、员工自律”的安全管理方式，通过建立健全管理标准、作业标准、技术标准、质量标准等标准体系，实现了岗位作业规范化；通过大力推行班前礼仪、手指口述、岗位描述、现场安全报告制、集体升入井等，促进了员工的自主管理。同时，不断创新安全教育模式，实行了全员撰写安全日志、“三违”员工带家属过五关、罚款缴纳现金、安全互保联保、全员安全风险抵押金、预发安全奖等安全制度和措施，使安全管理实现了从制度管理向自主管理、从事后管理向事前预防的转变、从被动参与到主动参与的转变，广大员工上标准岗、干标准活逐步成为自觉行动。

创新科技保证机制。大淑村集中人力物力狠抓矿井通风、提升、辅助运输等系统的技术改造，大力加强机械化、自动化、信息化建设，实现了皮带运输自动化、辅助运输快捷化、供电值守无人化、通风监测可视化、生产管理数字化及瓦斯超限断电远程化控制。以提升矿井自主创新能力为目标，积极进行“高瓦斯煤层条件下综采轻放安全高效开采综合技术研究与应用”，2009年装备了冀中能源第一个超采长综采轻放工作面；应用了综掘机、液压钻车、风动钻机等一批先进的采掘和瓦斯抽放设备，积极改进掘进支护工艺，“软岩高应力巷道支护工艺研究与应用”研究成果，提高了采掘工作面的成巷质量；锚网索支护工艺、大煤摸顶掘进工艺较好地保证了巷道的安全和质量，并在集团公司内部全面推广。

三、提升员工安全素养，增强创建活力

全力打造学习型团队。近年来，大淑村矿以全面提升员工队伍整体素质为目标，开展学习型企业、学习型区队、学习型班组、学习型员工建设，通过强化员工培训、评选明星员工、推行首席技师制度、设立“技术创新奖”和“管理创新奖”等有效举措，不断提高从业人员素质。

扎实开展员工素质达标活动。通过每月一次的全员安全活动日，“每日一题、每周一课、每月一考”、全员安全质量必知必会知识考试、岗位练兵、技术比武、系统培训、模拟演练等一系列有效方法和手段，全面开展理念灌输、行为养成训练、危险预知、危害辨识、操作技能等培训教育，实行教考分离管理，考核不过关者，不得上岗并重新进行培训，员工队伍综合素质得到了明显提高。

积极推行现场安全确认和岗位“双述”。围绕提高员工的安全质量意识和危险辨识控制能力，推行了全员、全方位、全过程、工序化的“三全一化”现场安全确认。并以“安全预想、危险预知、超前处置”为主要内容，全面推行“手指口述，岗位描述”安全确认法、班中停产安全确认制度、班组安全质量评估制度、应急安全管理规定等制度措施，增强了事故隐患的现场认知和处置能力。

四、强化安全管理“三对接”，提升创建水平

与“一通三防”和瓦斯防突治理相对接，杜绝了重大事故。大淑村矿是煤与瓦斯突出矿井，遏制瓦斯事故发生是企业生存和发展的根本。为此，把安全质量标准化建设的重点放在瓦斯灾害的综合治理上，突出“一通三防”在安全生产中的主导地位，制定并完善了瓦斯防突专项规定、措施22项，严格采掘工作面爆破、双风机双电源及电气设备的安全管理，实现了瓦斯治理的制度化、规范化和程序化。

与安全隐患排查整治相对接，全面消除环境的不安全因素。大淑村坚持从严治矿、从严治区科、从严抓班组、从严抓现场。坚持全方位推行安全质量评估制度；坚持每月三旬工程质量动态考核；推行工程项目移交验收制；构建动态安全质量督察考核体系。对现场的安全质量隐患进行跟踪检查并督促整改，实现了超前防范。

与“五精”管理相对接，推进安全质量标准向精细化发展。以“五精”管理为抓手，深入开展安全质量标准化“精品工程”创建活动，健全完善了现场动态达标、员工规范操作、6S管理、隐患排查整治的同步考核机制，大力创建“五精”管理示范岗，对生产工序、轨道铺设、物料码放、标志牌板、编码定置管理进行动态检查验收，创建了一批安全质量好、文明生产好、工作环境好、动态达标好的“景点式”工程，极大地提升了矿井标准化创建水平。

（作者单位：峰峰集团大淑村矿）

（责任编辑：庞永厚）