加强审计创新提高审计质量

2011-10-09 07:05河北省唐山市丰南区丰南镇人民政府刘雅丽
财经界(学术版) 2011年1期
关键词:审计工作监督人员

河北省唐山市丰南区丰南镇人民政府 刘雅丽

加强审计创新提高审计质量

河北省唐山市丰南区丰南镇人民政府 刘雅丽

我国目前正处于社会经济快速发展的时期,审计工作也处于从传统审计向现代审计的转型时期。为了应对国内外经济新形势,审计人员要加强审计创新,加快审计发展,以适应不断发展的审计工作需要。

审计 创新手段 依法审计 审计管理

审计是审计人员依法对被审计单位的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行审查,评价经济责任,用于维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益、促进宏观调控的独立性的经济监督活动,同时为保护企业资产的安全性提供建议,为保障企业财务数据的真实性发表意见。

目前我国社会经济快速发展,审计工作也处于从传统审计向现代审计的转型。为了应对国内外的经济新形势和新任务,审计人员要加强审计创新。我认为审计创新需要做到以下五方面:

一、更新审计理念

审计人员要正确认识审计创新,摈弃那些与时代要求不相适应的旧的思想和观念,积极适应形势需要,抓住主要环节,制定创新与创优目标必须紧密结合,在自己本职、熟悉、有积累的业务范围内进行创新。应考虑取得的成果要有助于查处大案要案,针对机制体制缺陷,解决组织管理、技术业务和效益等方面的问题。创新审计理念,牢固树立科学审计理念,财政审计大格局观念,坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,维护国家经济安全,保障国家利益,推进民主法治,促进全面协调可持续发展。充分发挥审计的免疫功能,把科学的审计理念切实体现在行动上,运用在实践上,不断提升审计工作的水平。

随着审计内容逐步走向微观与宏观并存、审计重点逐步走向真实合法与效益并存、审计方式逐步走向个案审计与专项审计调查并存、审计结果逐步走向封闭与开放并存,由此伴生的审计风险在逐步加大。因此必须树立审计的风险意识,坚持依法审计,有效防范审计风险,维护审计监督权威,保障审计工作的健康发展。

二、创新审计方法

审计项目要提前谋划,增强审计计划的目的性,本着“全局性、典型性和可行性”的原则,建立审计项目立项调研报告制度,围绕宏观经济信息和政策动态收集,走访有关部门,征求业务处室和上下级审计机关意见等方式,广泛开展调查研究,提出审计项目立项调研报告,为科学编制审计项目计划提供充实的基础信息和可操作性的工作方案。创造性地开展审前调查,切实搞好审前调查,使审计实施方案制订能够符合实际,把握审计工作重点和规律,能够不断激发审计实施中创新的灵感,为实施审计创新打下坚实基础。要善于抓住审计项目中影响审计工作发展和成果的关键问题与切入点,进行重点突破和创新。

要注重审计实效,强化整改。审计整改是审计工作的重要环节,是审计工作成果的具体体现。审计机关应在充分发挥经济监督作用,在摸实情、说实话、进行有效服务的同时,把审计整改同审计查处放在同等重要位置,依法监督,公正处理,督促整改,维护好经济社会发展秩序。正确对待审计查出的问题,自觉做好审计整改工作,切实维护审计监督的严肃性和权威性,营造有利于审计整改的和谐氛围。

三、推行计算机辅助审计技术

计算机辅助审计是指审计人员利用计算机对被审程序进行审查,以确定其处理和控制功能是否可行,是实现计算机信息系统环境下审计的主要手段。计算机辅助审计技术的运用帮助审计人员扩展审计的范围,提高了审计的正确性和准确性,有助于提高审计工作的效率,降低审计成本。计算机辅助审计技术具有相当大的机动灵活性,微型计算机在一位审计人员的控制下就能对会计事项进行全面、迅速、经济有效的分析。

大力推进审计信息化建设,不断地实践和积累计算机审计方法,实现审计人员与委托人的联网审计,可以使委托人参与到审计活动中来,及时地向审计人员反馈自己的想法和提出自己的疑问,从而实现审计信息供给者与需求者更加快捷和直接的接触,提高审计工作效率和审计报告质量。推广先进的审计技术方法是当今信息化社会对审计工作发展的必然要求。审计人员要打破常规,善于运用立体思维和发散思维,大力推行审计管理系统和审计实施系统在审计工作中的应用,把审计人员从庞杂琐碎的数据计算和整理工作中解放出来,节约审计资源,提高审计效率。

四、加强审计项目的管理

加强审计项目的计划管理,建立审计项目管理的计算机流程,有效整合利用审计资源,合理调配审计力量,充分调动审计人员的工作积极性。为构建和谐社会服务。进一步加强对专项资金、政府投资建设项目资金的审计监督,揭示存在的问题,促进提高资金使用效益。

要关注财政资金的完整性,财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。关注宏观调控政策的落实和重大投资项目,促进国家宏观政策的落实,提升投资审计整体效果。关注体制、机制、制度层面问题来促进推动财政改革、规范管理,增强审计建设性作用的发挥。关注重大案件线索,依法严肃查处重大违法违规问题。

五、加强审计人员知识的更新

审计创新体现审计活力,根本在于培养人才机制要创新。要建立刚性的培训教育机制,努力建设一支高素质、复合型的审计队伍。结合审计证的年检,对审计人员进行后续教育培训,提升审计人员的业务水平。抽调部分镇街的审计人员参加市一级审计项目,加强市镇两级审计经验的交流沟通。积极组织开展审计实务研讨、审计案例撰写和审计论文的评比,组织参加各种形式的学术讲座,理论联系实际,提高审计人员的工作水和综合能力。

要提高审计队伍的实战能力,增强有针对性和实用性的业务培训,不断完善骨干人才培养培训模式。认真贯彻落实构建惩治和预防腐败体系实施纲要,坚持教育、制度和监督并重,进一步规范审计权力运行,推进审计机关廉政建设,建立目标责任管理制度,把考核结果同年终考核相结合,制定相配套保障措施,将政治和经济等激励措施引入管理机制,激发审计人员的进取精神,创造人尽其才的平等竞争机制,营造良好工作氛围。

总之,随着时代的发展,审计工作的知识、内容和技术都在不断发展,审计人员必须更新审计知识和观念,创新审计手段和审计管理,最终实现审计质量的提高。

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