吉林省工业固体废物环境管理现状与循环利用

徐睿，耿春梅，曹玉芝

（1.吉林省环境监测中心站，吉林长春130011；2.吉林省固体废物管理中心，吉林长春130051；3.吉林大学环境与资源学院，吉林长春130012）

吉林省工业固体废物环境管理现状与循环利用

徐睿1，3，耿春梅2，曹玉芝1

（1.吉林省环境监测中心站，吉林长春130011；2.吉林省固体废物管理中心，吉林长春130051；3.吉林大学环境与资源学院，吉林长春130012）

吉林省2007年工业固体废物总量为1.73亿t，工业固体废物贮存总量为14 850.41万t，占全省工业固体废物总量的85.71%。吉林地区工业固体废产生量最高，为964.51万t。全省工业固体废物综合处理指数为14.20，工业固体废物处理量很低。长春地区工业固体废物综合处理指数最高，为71.19。建立以长春和吉林地区为核心的工业固体废物循环利用和处置中心，加强工业固体废物的循环利用，不仅能增加社会、经济效益，而且从根本上有效地防止工业固体废物对环境的污染。

吉林省；工业固体废物；环境管理；循环利用；处置

1 吉林省工业固体废物概述

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，工业固体废物包括工业危险废物。但本文所述工业固体废物不包括工业危险废物部分，只包括冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石、尾矿、脱硫设施产生的石膏、污水处理设施产生的污泥和其他工业固体废物共8类。

吉林省工业固体废物汇总企业102 221家。2007年工业固体废物产生量和截至2007年1月1日前工业固体废物往年贮存量之和为1.73亿t，以下简称“全省工业固体废物总量”。

吉林省工业固体废物贮存总量为14 850.41万t，占全省工业固体废物总量的85.71%。其中，往年贮存量12 937.64万t，环保要求贮存量1 379.09万t符合要求；利用总量为2 125.98万t，占全省工业固体废物总量的12.27%。其中，利用往年贮存量8.15万t；处置总量为334.48万t，占全省工业固体废物总量的1.93%。其中，处置往年贮存量157.64万t；倾倒丢弃总量为14.83万t，占全省工业固体废物总量的0.09%。全省工业固体废物分配比例为：贮存量∶利用量∶处置量∶倾倒丢弃总量=1001∶143∶23∶1。

吉林省2007年工业固体废物产生总量4 222.27 万t，占全省工业固体废物总量的24.37%；2007年工业固体废物利用当年产生量2 117.83万t，占全省工业固体废物总量的50.16%；本年贮存量1 912.77万t，占全省工业固体废物总量的45.30%；当年处置产量176.84 万t，占全省工业固体废物产生总量的4.19%；当年倾倒丢弃量14.83万t，占全省工业固体废物总量的0.35%。全省2007年当年工业固体废物量分配比例为：贮存量∶利用量∶处置量∶倾倒丢弃总量≥129∶143∶12∶1。

2 吉林省各地区工业固体废物环境管理现状

2.1 各地区工业固体废物产生状况

吉林省各地区均产生工业固体废物，其中主要产生在5个地区。吉林地区产生量最高，依次为通化、延边朝鲜族自治州、白山和四平地区，分别为964.51万t，825.91万t，572.04万t，555.72万t和441.56万t，分别占全省工业固体废物总量的22.84%，19.56%，13.55%，13.16%和10.46%，五者产生量之和占全省工业固体废物总量的79.57%；白城地区产生量最小，为34.76万t，占全省工业固体废物总量的0.82%（详见表1和图1）。

作者简介：徐睿（1980-），男，吉林长春人，2005年毕业于新西兰奥克兰大学，学士，助理工程师，从事环境保护综合信息研究工作。

表1 吉林省各地区工业固体废物环境状况地区分布一览表万t

图1 吉林省工业固体废物产生量地区分布图

2.2 各地区工业固体废物利用状况

吉林省各地区均利用工业固体废物，其主要利用在5个地区。吉林地区利用量最大，依次为通化、长春、四平和辽源地区，分别为441.48万t，382.39万t，347.49万t，267.15万t和189.64万t，分别占全省工业固体废物利用总量的20.77%，17.99%，16.34%，12.57% 和8.92%，5者利用量之和占全省工业固体废物利用总量的76.59%；白城地区利用量最小，为32.90万t，占全省工业固体废物利用总量的1.55%。

吉林省6个地区利用往年贮存的工业固体废物，主要利用在2个地区。松原地区往年贮存量最大，其次为白城地区，分别为5.00万t和1.38万t，分别占全省工业固体废物利用往年贮存总量的 61.35%和16.93%，两者利用往年贮存量之和占全省工业固体废物利用往年贮存总量的78.28%；长春地区利用往年贮存量最小，为0.03万t，占全省工业固体废物利用往年贮存总量的0.37%。

2.3 各地区工业固体废物处置状况

吉林省各地区均处置工业固体废物，主要处置在2个地区。通化地区处置量最大，其次为松原地区，分别为215.25万t和46.51万t，分别占全省工业固体废物处置总量的64.35%和13.91%，两者处置量之和占全省工业固体废物处置总量的78.26%；辽源地区处置量最小，为0.03万t，占全省工业固体废物处置总量的0.01%。

吉林省只有3个地区处置往年贮存的工业固体废物。主要处置在通化地区，为157.00万t，占全省工业固体废物处置往年贮存总量的99.60%；长春地区处置往年贮存量最小，为0.50 t，占全省工业固体废物处置往年贮存总量的千万分之三。

2.4 各地区工业固体废物贮存状况

吉林省各地区均贮存本年工业固体废物，主要贮存在4个地区。吉林地区本年贮存量最大，依次为通化、延边朝鲜族自治州和白山地区，分别为501.58万t，383.80万t，382.84万t和348.13万t，分别占全省工业固体废物本年贮存总量的26.22%，20.07%，20.01%和18.20%，4者本年贮存量之和占全省工业固体废物本年贮存总量的84.50%；白城地区本年贮存量最小，为0.40万t，占全省工业固体废物本年贮存总量的0.02%。

吉林省各地区均贮存往年工业固体废物，主要贮存在3个地区。白山地区往年贮存量最大，其次为延边朝鲜族自治州和吉林地区，分别为 4 848.6万 t、2 695.19万t和2 067.99万t，分别占全省工业固体废物往年贮存总量的37.48%，20.83%和15.98%，3者往年贮存量之和占全省工业固体废物往年贮存总量的74.29%；松原地区往年贮存量最小，为11.64万t，占全省工业固体废物往年贮存总量的0.09%。

吉林省各地区均符合环保要求贮存工业固体废物，主要贮存在3个地区。吉林地区符合环保要求贮存量最大，其次为延边朝鲜族自治州和白山地区，分别为418.18万t，323.42万t和282.19万t，分别占全省工业固体废物符合环保要求贮存总量的30.32%，23.45%和20.46%，3者符合环保要求贮存量之和占全省工业固体废物符合环保贮存要求贮存总量的74.23%；白城地区符合环保要求贮存量最小，为0.40万t，占全省工业固体废物符合环保要求贮存总量的0.03%（见表1）。

3 运用工业固体废物综合处理指数判定各地区工业固体废物综合处理情况

运用直觉思维定义工业固体废物综合处理指数。直觉思维是思维的一种方式，是人脑对于突然出现在其前面的新事物、新现象、新问题及新关系的一种迅速识别、敏锐而深入的洞察、直接的本质理解和综合的整体判断，换句话说，直觉思维就是直接领悟的思维或认知。这种思维不经过严密的逻辑分析步骤，没有明显的过程意识，进行的形式是飞跃式的。而这种思维往往是最有效的、能直接反映事物本质的一种思维[6]。在这种思维下定义工业固体废物综合处理指数，是指将全省和各地区工业固体废物利用量与处置量之和与其工业固体废物总量之比乘以100，从0～100，指数越大，工业固体废物处理量越大，反之，则越小。

全省工业固体废物综合处理指数为14.20，工业固体废物处理量很低。长春、辽源和松原地区工业固体废物综合处理指数较大，分别为71.19，70.64和65.73，依次为白城、通化、吉林、四平、延边朝鲜族自治州和白山地区，分别为33.58，21.96，15.06，15.02，5.78和3.84（见图2）。

图2 吉林省工业固体废物综合处理指数地区分布图

4 循环利用工业固体废物

4.1 工业固体废物对环境的污染影响

工业固体废物占用大量的土地，影响环境景观，对水环境、空气环境、土壤环境、生态环境造成严重的污染，同时对人群居住环境构成一定的威胁。

（1）工业固体废物对环境空气的污染。煤矸石就是对煤炭生产过程中产生的岩石的统称，由于堆积在露天，经风化、日晒、雨淋作用，会产生有毒的二氧化硫、硫化氢等气体，严重污染空气质量；大量的粉煤灰不加处理，会产生二次扬尘，同样污染空气。

（2）工业固体废物对水环境的污染。煤矸石经雨淋会将一些化学成分流入地表和地下水体，使水体矿化度增高；冶炼废渣里的一些重金属进入水体，严重污染水体质量；大量的粉煤若排入水体会造成河流淤塞。

（3）工业固体废物对土壤的污染。工业固体废物有毒有害的酸碱盐成分进入土壤，使土壤酸化、盐碱化，不利于植物的种植和生长，使土壤有机质难以形成，造成土壤的荒漠化。

（4）工业固体废物对生态环境的影响。工业固体废物的堆积，破坏大气、水和土壤环境，造成植被凋零，增加了地表景观的破碎程度，容易形成荒漠化景观，区域综合生态环境质量明显下降。

4.2 工业固体废物的循环利用价值

工业固体废物如能充分利用，则可变害为利，不但能减少对环境的危害，创造出一定的经济价值，同时节省了工业固体废物环境保护的处理费用。吉林省工业固体废物贮存量很大，占工业固体废物总量的84.71%，具有很大的利用潜力。

科学技术的发展促进工业固体废物的循环再利用。例如：2006年3月18日，盐城江苏科行公司通过省级科技成果鉴定“冶炼废渣资源化再利用技术与成套设备的开发项目”，集物料烘干、挤压粉磨、高效选粉、集中除尘、智能化控制为一体，达到国际领先水平[7]。

每种工业固体废物都有其利用价值。冶炼废渣可生产耐磨、耐腐蚀的特殊性能混凝土；粉煤灰不但可用于路基、土壤改造，还可用于水泥原料、水泥混合材、大型水利枢纽工程、泵送混凝土、大体积混凝土制品等方面的填料，而且还是生产彩瓦的主要成分之一；高炉渣可作水泥原料；高磷渣可作肥料；含钒、钛渣分别可作为提炼钒、钛的原料等。有些炉渣可用来制炉渣水泥、炉渣砖、炉渣玻璃等；煤矸石可发电、制砖、制水泥、生产轻骨料、提取化工产品、生产肥料、进行复垦、工程回筑和矿井回填；尾矿是有待挖潜的宝藏，含有大量的有色金属锡、锑、铅、锌、银、金、铟、镉，以及非金属矿砷、硫等，白山地区尾矿已达到一定规模。采用新的选矿技术，可回收这些金属；部分无毒、无害污泥可直接对土地施用，其有机成分为土壤改良的有益成分，是最有发展潜力的一种处置方式。

4.3 吉林省主要工业固体废物预计经济价值

将吉林省3种主要工业固体废物以目前市场基本最低价粗略地估算，尾矿充分利用后可获利116 146.44万元，其中铁尾矿98 400.00万元、有色金属尾矿15 900.00万元、黄金尾矿1 846.44万元。粉煤灰和炉渣分别可获利13.73万元和1.45万元。尾矿、粉煤灰和炉渣这3种工业固体废物变废为宝，可创收116161.62万元。其余5种没统计的工业固体废物利用，同样也会创收可观的经济效益（见表2）。

表2 吉林省尾矿、粉煤灰和炉渣工业固体废物经济效益分析表

5 运用合情推理法和集中分散原则建立工业固体废物循环利用及处置厂

数学的合情推理一词来自于Plausible reasoning，又译为似真推理。这是一种合乎情理的好象为真的推理[6]。运用数学的合情推理和集中分散原则，考虑工业固体废物综合处理指数，同时兼顾各地区工业固体废物产生量，建立工业固体废物集中循环利用及处置厂。各地区工业固体废物产生量占全省工业固体废物产生总量的22.84%～0.82%，其中5个地区工业固体废物产生量占全省工业固体废物产生总量的22.84%～0.46%，基本平均，且较分散。并且，长春地区工业固体废物综合处理指数最高，吉林地区产生量最大，吉林和长春地区基本位于吉林省中心地带，交通便利。基于上述情况，全省宜建立以长春和吉林地区为核心的工业固体废物大型循环利用处置中心，带动周边地区工业固体废物的处置，同时也便于其他地区处置不了的工业固体废物方便快捷地送到循环利用处置中心处置，有效地节省能源，在全省范围内形成工业固体废物良性、开放循环处置系统，使工业固体废物能得到及时地循环利用和处置（见图3）。

6 工业固体废物循环利用及处置的有效保证

（1）有关部门认真贯彻执行《中华人民共和国循环经济促进法》，建立适合吉林省省情的工业固体废物循环利用与处置的地方法律法规，尤其加强法律与经济制约的法规制定[7]。

图3 吉林省工业固体废物循环利用及处置厂地区优化分布图

（2）对工业固体废物循环利用和处置单位采用政策扶持，在资金方面给予优惠，使工业固体废物循环利用和处置能顺利、持久发展。

（3）有关部门与各大科学院所联合组织力量研究工业固体废物循环利用和处置技术，将工业固体废物中有益成分提炼出来，有害成分转化为无害成分，妥善处置。

（4）应由有关部门形成监督机制，对不按有关法律法规执行的单位和个人，强制其从工业固体废物产生源头抓起，建立工业固体废物产生、利用和处置台帐管理制度，提供工业固体废物相应信息服务，形成产生—处理“一条龙”的管理机制。

[1]于新刚，耿春梅，王霞，等.吉林省工业固体废物环境影响与污染防治对策研究[M].长春:吉林省固体废物管理中心，2009.

[2]刘险峰，李文辉，陈明辉，等.吉林省第一次污染源普查技术报告[R].长春:吉林省第一次污染源普查工作办公室，2009.

[3]吉林省环境保护厅.吉林省第一次全国污染源普查公报[N].吉林日报，2010-6-24(4).

[4]吉林省环境保护局.吉林省2007环境状况公报[R/OL].长春: http://hbj.jl.gov.cn/，2007.

[5]吉林省统计局.2008吉林统计年鉴[M].北京:中国统计局，2008.

[6]王子兴.数学方法论——问题解决的理论[M].长沙：中南大学出版社，2001.

[7]陆 剑，修铁钢，高 杰.冶炼废渣资源化利用难题破解[N].中国环境报，2006-8-22(8).

Abstract:In 2007 in Jilin Province,the total quantity of industrial solid waste was 173 million tons;the total quantity of industrial solid waste storage was 148.50 million tons,accounting for 85.71%of the total quantity of industrial solid waste in Jilin province.The quantity of Jilin area was 9.64 million tons,the highest in Jilin province.The comprehensive processing index of industrial solid waste in Jilin was 14.20,which meant a small amount of industrial solid waste was properly treated.While the index in Changchun area was 71.19,much higher than other areas in Jilin.Establishing an industrial solid waste recycling and processing centre cored with Changchun and the Jilin area,would promote the utilization of industrial solid waste,which would not only increase the social and economic benefits,but also effectively prevent environmental pollution.

Keywords:Jilin Province;industrial solid waste;environmental management;recycling;processing

Industrial solid waste management and reclamation in Jilin Province

XU Rui1，3,GENG Chunmei2,CAO Yuzhi1
（1.Jilin Province Environmental Monitoring Central Station,Changchun 130011,China; 2.Jilin Province Solid Waste Management Centre,Changchun 130051,China; 3.College of Environment and Resources,Jilin University,Changchun 130012,China）

X705

A

1674-0912（2011）03-0034-05

2010－11－04）