“十二五”号角吹响“一圈两翼”扬帆起航

本刊记者 杨吉 谭舒

“十二五”号角吹响“一圈两翼”扬帆起航

Chongqing to Build the Central City of China

本刊记者 杨吉 谭舒

打造国家中心城市 主城纷纷发力

市长黄奇帆在市三届人大四次会议上做市政府工作报告时表示，重庆将建设成特色鲜明的国家中心城市，成为集聚辐射功能强大的经济中心。主城区将是建设国家中心城市的“主战场”。而面对这一定位，主城九区已经“厉兵秣马”。

刘强代表 渝中区区委书记：

渝中要做国家中心城市“客厅”

渝中是母城，是这座城市的灵魂。随着城市的发展，渝中作为母城和客厅的地位将会越来越高。“十二五”期间，重庆将全面建设国家中心城市，渝中将打造成为国家中心城市的“客厅”。过去几年，渝中500万平方米的危旧房改造，为渝中打造“客厅”腾挪出空间。“十二五”期间，一批代表重庆的新建筑地标，将在渝中拔地而起，展示国家中心城市的气魄和魅力。渝中作为国际化的‘客厅’，还需一批代表本地文化的建筑群。在“十二五”期间，从朝天门到十八梯，将兴建和复建一批展示重庆地域特色、代表重庆风格的建筑群，沉淀历史人文。“十二五”期间，还将综合整治延伸至背街小巷、居住小区，并实施精细化的城市管理。一句话，通过环境的改善，留住人、集聚人。

夏泽良代表 南岸区区委书记：

建批新地标擦亮中心城市“窗口”

重庆打造国家中心城市，需要经济发展社会进步作为支撑，也需要城市建设的形象做展示，更需要多“点”多“级”支撑。建设特色鲜明的国家中心城市，南岸的特色就是在“十二五”期间，把南岸初步建设成为国家中心城市的“窗口”，全国宜居环境的典范。作为“窗口”，就要打造一批新地标，构筑“窗口”的形；一批产业的崛起，为“窗口”注入魂。这样一来，站在整体重庆经济版图来看，北边，两江新区热火朝天；南边，经开区暖气洋洋，从而形成“北热南暖”新格局，增强重庆国家中心城市的特色和辐射力。

刘本荣代表 大渡口区区委书记：

打造生态核心区生活品质城

围绕建设特色鲜明的国家中心城市这个定位，大渡口要打造成一座生态核心之区、生活品质之城,走向生态、低碳、宜居的新型城区。在重钢搬离之际，大渡口为自己规划了“两带、七廊、四十二园”的目标。两带是中梁山和长江生态“绿带”；七廊即西城大道、跳蹬河、滨江路、大渡口生态文化等七个“绿廊”；四十二园则是，到2020年大渡口区将建成75亩以上的城市公园42个。到那时候大渡口完全可以称为“公园之城”。与此同时，在广场、主干道区域种植会在不同季节开放花朵，形成“月月见花，四季闻香”的天然美景。“半城山水半城绿，半城山水半城园”将是大渡口最好的写照。

李剑铭代表 沙坪坝区区委书记：

三大组团同发力让城市向西

城市建设不仅是空间的拓展，也是产业布局的优化。在打造国家中心城市进程中，新的一轮‘向西’突破是势不可挡的趋势。如果说过去十年，北部新区的发展意味着城市“向北”，现在进一步拓展两江新区，并同时“向西”。沙坪坝作为“西部新城”的核心地区，有大学城的教育、微电园的高科技产业、物流园的国家大通道，三大组团共同发力，加快“西部新城”板块的打造。与此同时，交通的便捷，对“西部新城”的发展来说无疑如虎添翼。以交通为核心，以“五个重庆”为抓手！高铁、地铁都将在此交汇，成为换乘枢纽。有教育支撑、产业联动、物流配套、生态环境、人文元素的西部新城，既宜居、又宜业，其发展必定令人瞩目，为重庆打造国家中心城市提供强有力的支撑！

雷政富代表 北碚区区委书记：

北碚建中心城市后花园

宜居，是北碚最大的特色。这个特色将继续坚持并做大。在建设国家中心城市的定位上，北碚的定位就是打造都市后花园，建宜居之城。同时，在增强集聚辐射功能上，理清经济发展和民生动力的辩证关系，二者是相辅相成，互为促进的。在与两江新区对接上，北碚不仅仅是承接产业链，更多的是“服务”。这个“服务”在北碚主要指生活方面的服务！北碚将用20年时间，在北碚、蔡家、水土、澄江四大组团建10万套别墅，打造“重庆第一宜居区”。因为两江新区聚集了人才，他们需要消费，需要安居乐业，北碚提供了一个天然的场所！在整个国家中心城市的建设和打造上，北碚在做强经济的前提下，就是扮演好“服务”的角色。

周旬代表 渝北区区委书记：

借力两江新区平台5年后一半区域变城区

所谓国家中心城市，就是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市。渝北区的特色是空港，增强辐射功能的路径是空港新城，建设经济中心的平台是两江新区。渝北区拥有广袤的城市拓展空间，无疑是重庆都市圈北进的基础。空港新城早被作为渝北“拓城”的样本，也将是重庆未来的新中心。渝北区的未来，将是空港新城、悦来新城、北部新区、龙石片区和木古片区，“五朵金花”全面绽放的城市格局。将形成以空港新城为中心的200平方公里的城市，面积占主城的1/5，有200万常住人口，届时，将成为继解放碑、观音桥之后的另一处城市中心。

李建春代表 巴南区区委书记：

联手南岸长寿建中心城市“第三极”

重庆要实现建成国家中心城市的目标，就必须破解主城区域发展不平衡的问题。目前主城区北强南弱、西热东冷的现实已经无法回避，要改变这一格局，就要让巴南区成为建设国家中心城市的重心。空间就是潜力，巴南区将联合南岸区建设“环樵坪经济区”，涉及巴南的南泉、界石、南彭，南岸的茶园、广阳岛等区域，将重点布局战略性新兴产业。同时，把巴南的鹿角、界石片区，纳入经开区拓展区，在整个江南新区的发展中，增加一个开放战略平台。巴南龙洲湾已被确立为重庆中心城市新的副中心。在重庆建成国家中心城市的过程中，巴南将联手南岸、长寿等区域，成为与北部、西部协调发展的“第三极”。

何贵代表 江北区区长：

做足商贸特色主攻高端市场

建设特色鲜明的国家中心城市，成为集聚辐射功能强大经济中心，江北特色就是做足商贸业，做出观音桥商圈的特色，进一步增强商圈的辐射功能。除了观音桥商圈外，江北将新增江北嘴商圈，主打高端消费，增强国家中心城市的影响力。未来5年，江北区将在全市率先使社零总额达到500亿元。这500亿元主要由“两圈一线”三大引擎拉动。两大商圈意指观音桥商圈和江北嘴商圈，一线是北滨路沿线。再加上五里店、大石坝等商贸副中心的功能完善，江北区社零总额保持每年20%至25%的增幅是完全可能的。

丁洪代表 九龙坡区区长：

九龙坡打造四板块 全面提升城市形象

九龙坡特色就是建成四大宜居宜业板块，这是支撑九龙坡未来的强力引擎。杨家坪等四个街道合成的板块将全面结合城中村改造、危旧房改造、电厂搬迁、黄桷坪艺术园区建设来进行打造。华岩新城板块的公租房建设已全面开工。石桥铺地区板块的城市形象，也将发生脱胎换骨的变化。未来，九龙园区、西彭铝产业园、金凤电子信息产业园等三大工业园区，也将发展升级成千亿级工业园区，到“十二五”末，全区工业总产值将达3000亿元。未来3年，九龙坡区的商圈，将发生根本性变化：杨家坪商圈将新增商业60余万平方米；滨江路正在建设九龙外滩广场和一个近10万平方米的商业综合体；今年内，九龙坡区还将再造一个百亿级商圈，那就是石桥铺地区百亿级的IT数码商圈。

六大区域中心城市蓄势待发

市长黄奇帆在市三届人大第四次会议上作的市政府工作报告中指出，要加快六大区域性中心城市建设，努力形成产业实力强、城市功能全、要素集聚多、对外开放度高的区域性中心，带动辐射周边区县协同发展；重庆要形成主城、区域性中心城市、区县城和特色中心镇联动发展的大都市连绵带。面对六大区域性中心城市的建设，万州、涪陵、黔江、永川、江津、合川已蓄势待发。

史大平代表 万州区区长：

5年内GDP冲刺全市三甲

万州目前的发展态势很好，到2015年，地区生产总值年均增长18%。这个增速是加快建设第二大城市必须的。届时，万州GDP总量将达到1250亿元，占全市的比重由2010年的6.6%提高到8.3%，在全市排位有望进入前三位。目前我们正在加速推进长江三桥、渝万高速入城大道改造、万云高速入城大道改造等“一桥五路”的建设。同时，市政府工作报告里提出加快“三港两枢纽”建设，形成功能性、网络化基础设施配套体系时，专门把万州作为重要区域之一。预计5年内，全区将投入700亿元，围绕“八高八铁一空一港”交通发展战略实施建设。

张鸣代表 涪陵区区委书记：

建百亿级商圈辐射200万人口

目前，涪陵城市人口为57万，城区面积为40.3平方公里。要实现“双百”目标，一个必须破解的难题是——经济支撑。涪陵的突破口是工业，未来十年，涪陵将依托涪陵工业园区、白涛化工园区等，形成装备制造、医药食品、化工化纤等六大产业。涪陵周边有两百多万人口，涪陵要做的是把以前流失到主城的消费者拉回来。涪陵除留住本地消费外，目标包括长寿、丰都、武隆等地区共200万左右的人，都是涪陵商圈争夺的对象。作为区域中心城市，涪陵将是渝东的交通枢纽。“十二五”期间，沿江高铁、江南高铁两条高速铁路都将开建，届时，涪陵走高速铁路到主城只需要20分钟。

杨宏伟代表 黔江区区委书记：

2700亿资金助推黔江成大城市

作为重庆六个区域性中心城市之一，黔江的经济实力最弱、集聚辐射能力还不够。要迅速在6个区县中崛起，辐射渝东南，黔江只有在工业和项目上做文章。目前财税、金融、要素、产业、项目、扶贫、人才等各项政策开始实施，各项项目开始启动，2700亿投资开始注入，黔江的发展迎来了最好的机遇。按照“十二五”的设想，黔江将优先在正阳工业园区布局国家级、市级重大项目，力争2012年正阳园区跻身全市百亿级园区之列。此外，联合秀山打造“黔江——秀山”物流枢纽，形成武陵山区物资集散地。旅游，也将成为黔江打造区域性中心城市中最重要的一张牌。

胡际权代表 永川区区委书记：

打造重庆笔记本电脑配套基地

“十二五”是永川城市品质发展的关键期，随着主城城市化进程加快，产业将逐步搬迁落户到外围的卫星城，永川要充分利用区位条件和基础产业优势，努力搭建好承接产业转移平台，主要以港桥工业园循环经济生态园区为载体，力争引进几户大型企业落户永川，带动永川及周边地区相关配套产业形成产业集群。永川作为黔西北、川东南、渝西“三区汇点”城市，未来发展将以重庆主城卫星城、成渝经济带战略支点、区域性中心城市“三大定位”，来确定统筹城乡发展三大目标。“三湖时代”是永川发展的支点。未来的“三湖”将成为渝西地区的新地标。

王作安代表 合川区区委书记：

围绕“江城”特色打造大城市

未来5年，合川将结合自身发展特点，合理确定城市规模和调整用地发展方向，加强重大交通设施、基础设施和公共服务设施的建设，加强生态环境保护和建设，塑造城市景观，体现城市特色。在工业方面，合川将围绕“三大板块、九大产业”布局。一批批“重磅项目”纷纷入驻，使合川完成了千亿级工业产业的布局。力争到2020年把合川中心城区建设成为有100万人口、100平方公里经济发达、人居环境优越、具有“江城”特色的长江上游园林城市和历史文化名城。

关海祥代表 江津区区长：

江津要做主城“第十区”

江津区的位置离主城非常近，同时，因为江津近几年的经济社会高速发展，具备了成为“第十区”的雄厚实力。目前，江津东部新城全面建成，滨江新城拉开框架，双福新区加快推进，区域性中心城市的规模基本形成。现在，江津需要解决好“内”“外”两个方面。“内”就是在“十二五”规划中，江津城市建设将进行功能分区，同城发展，通过加快迎宾长江大桥等一批骨架工程建设，把各个城区连接贯通，使这几片区连成一座大城市。“外”就是搭建立体的交通框架，以江津城区为核心，形成绕城环线高速，并以环线为中心，向六个方向发射，实现江津交通与主城及全国高速路网快速搭接。

打好县域经济“攻坚战”

“两会”期间，市委书记薄熙来与21位县委书记座谈时透露，今明两年，市里就要打响县域经济的“攻坚战”，这对各县来说既是挑战，也是重大的机遇，大家“接着干、比着干、创新干”，以更好的业绩回报家乡父老。对于这场“攻坚战”，各个县已经有了自己的应对之策。

陈勇代表、酉阳县县委书记：

拉直“微笑曲线”避免只赚辛苦钱

酉阳将立足资源优势，聚集一批制造企业，当其形成规模后，即可吸引研发及设计企业过来，这可拉直“微笑曲线”避免只赚辛苦钱。未来酉阳将重点发展工业园区。挖掘酉阳的“隐形”资源，如旅游、劳动力、水力资源等。在交通上要与主城接轨，和其他区县打通，让物流信息畅通无阻。最后，还要发展软实力，提高社会公共服务与管理水平，如加大医疗卫生、教育等方面的投入，增强对人才的吸引力。当下，不少外地区县担心货币政策回归稳健后，投资会放缓。但陈勇笑称，该县有存款80多亿元，贷款才30多亿元，他们缺的是好项目。

江涛代表、大足县县委书记：

抓好旅游和工业两大突破口

大足将抓住旅游和工业为突破口，强力打造县域经济。旅游方面围绕“世界遗产、创意文化和美丽乡村”三大品牌，以“国际文化旅游精品建设年”为抓手，做好大足石刻的保护、发掘和利用，重点开发宝顶山景区、龙水湖等景区，办好大足石刻国际旅游文化节、航空体育文化节等，把大足石刻打造成世界级文化旅游精品。将大足打造成为西部最负盛名的国际旅游目的地之一。第二个突破口是工业!大足打造世界级聚光光伏研发制造基地、世界级稀有金属锶选炼加工基地、国家级现代五金产业基地、国家级再生金属循环利用基地、国家级钢结构生产基地等“五大基地”。

盛娅农代表、石柱县县委书记：

产业化现代化国际化来开路

县域经济发展对石柱来说，主要目标是追赶一圈，缩小与主城的差距。石柱已铆足劲，将通过推动农业实现产业化、现代化、国际化等三个渠道，来打一场漂亮的县域经济攻坚战。在产业化方面，石柱县将大力引进龙头企业，扩大深加工，进一步提升农业加工产值。去年，石柱农业加工产值达13亿，5年后要达到40个亿；现代化方面，去年，石柱开始了“农超对接”模式，当地的农产品生产基地与主城的大超市直接对接，实现订单销售8.7亿元。今年，“农超对接”将进一步扩大。依托电子商务平台，扩大农产品的网上销售额。在国际化方面，我县龙头企业的产品已卖到了日本、韩国、欧美等地。今年，他们将扩宽外销渠道。（区县排名不分先后）