PDCA在车间工会工作中的应用

王津海

车间工会工作是“三基工作”的催化剂，是“以人为本”的改善剂，是“凝聚力”的增强剂。工会建设、基础管理、基本功训练为“三基”工作的主要内容，如何发挥车间工会的作用，关键看方法，PDCA管理是科学的总结和有效的手段，P为计划、D为执行、C为检查、A为总结，系统相互关联，循环改进，利用好它，可体现车间领导的全局性、管理人员的导向性和执行性。在PDCA方法应用中，可挖掘人才，体现能力，规范工作，激发热情，在竞争中寻求优势，发展中探索改进，可更好地体现“主动、依法、科学维权”的工作思路，可进一步加强车间工会工作的系统性和实效性。

PDCA循环管理概念

PDCA循环管理程序是美国管理学家戴明（W.E.Dening）于50年代初提出的，80年代由欧美国家引进．广泛应用于国内企业质量管理中的先进、科学的管理方法，分计划（Plan）、执行（do）、检查（check）和总结（action）四个阶段，由于其具有普遍的使用价值，因此也同样适用于车间工会管理。

PDCA循环管理的基本内容和特点

在车间工会工作中应用PDCA循环管理方法，其现实意义主要是：可以克服以往凭经验方法而使具體工作停留在“一次性”的内容上，这样难免会存在一些局限，造成效能不高的状况。因而在车间工会工作中运用PDCA循环管理方法，就是将经验性工作方法转变到现代科学管理方法，增强管理的科学性和具体工作的活力。并在强化管理工作的基础上，充分总结各阶段性工作的经验教训，使车间工会工作中的各项活动得以不断改进和提高，进而从根本上保证车间工会工作的管理效能。

透析这一PDCA循环原理，以其PDCA循环的共性过程来规范车间工会工作的具体个性是可行和有效的。实践证明PDCA循环中的基本原理、阶段和步骤,尤其是这种面向过程的方法模块同样可以适用于车间工会工作的管理和运作。因为，车间工会工作所有管理活动的全过程，就是PDCA的循环过程。即：计划是根据要求和组织的方针，对提供结果建立必要的目标和过程；执行是实施过程；检查是根据方针、目标及要求，对过程进行检查督导，并报告结果；总结是采取措施，以持续改进过程业绩。由此循环往复，以期提高过程的质量和工作水平。

其特点是：一是PDCA循环四个阶段缺一不可，先后次序不可颠倒，并紧密衔接，连成一体；二是周而复始、循环不停。管理工作是日复一日、年复一年不停地运转。因此，PDCA循环就像一个不停运转的车轮、连续不断地运转；三是大环套小环地组成。PDCA循环是由许多大大小小的循环组成；四是爬楼梯式地提高。PDCA循环周而复始地运转，每一次都不是原有水平上的循环，每一次都有新的内容、新的目标。每循环一次，就解决一些问题，管理工作就上一个层次，就像爬楼梯一样不断上升；五是标准化的运转。PDCA循环必须围绕标准而转动，及时总结经验、肯定成绩、修正错误，以便在下一次循环中扬长避短。同时在循环的过程中，将行之有效的措施和对策上升为新的标准。这样才能保证循环正确、健康地运转。

PDCA循环管理是车间工会工作的落脚点

在车间工会工作中应用PDCA循环管理方法是工会工作管理理念、方法、手段的进步，是确保工会建设不断得到加强的有效措施。

一、计划是“导向”。好的计划是“两点间的线段”，可使活动高效地达到目的，就像挖“河道”，将已有的河道连通、疏通、贯通。针对目标计划途径，以点带面循序渐进，方可体现工作的系统性和实效性。为规范工作，首先强调的是符合性，似乎找到了一种管理的透明方式，但工作是被动的，不能充分体现有效性和系统性，难以举一反三，产生“头痛治头，脚痛治脚”的应付态度，管理上“管”的多“理”的少，主动性差、连续性差。针对这种情况，若只强求考核，在操作过程中往往“上有政策，下有对策”，避实就虚，出现了“两层皮”现象，职工对管理工作在认识上产生了偏差，甚至出现了“假大空”的说法，管理工作出现了“窜皮不入内”的难题。

车间工会将活动和资源以过程进行管理，有助于组织达到期望的结果；将相互关联的各个过程作为系统进行识别、管理，有助于提高组织实现目标的有效性和效率。好的“计划”是提高工作有效性和效率的保障。管理计划，协调体系，改善运行机制；体系计划，疏通要素，提高管理水平；过程计划，落实安排，确保活动有效；任务计划，明确要求，确保结果可靠；会议计划，制定程序，确保会议效果。

车间的目标为全体职工认同和接受，并使车间的目标、车间所有者的目标、车间各部门的目标和每个职工的目标方向一致，这是全员参与的根本。车间领导应该明确实现目标所需要解决的有哪些问题，主要有什么障碍，并促使全体职工共同努力以达到目标。一般情况下，将目标合理地分解是关键。在分解的同时根据客观实际分清各部门各环节的责任、权力、义务和利益，科学地分清责、权、利是建立良好运作环境的关键。在车间内部建立良好的管理体系，坚持运行并不断给以改进。建立良好的积极的具有强烈集体主义色彩的车间文化，不断改善车间工作条件和成产条件。

车间工会要以“服务中心、建设核心、凝聚人心”为指导，设立“建设一个好班子，培育一只好队伍，健全一个好机制，完善一套好制度”为目标，树立“以职工为本”的理念，引导“价值观”的同向，形成理念引导机制、指挥协调机制、循环推进机制、责任分解机制、程序控制机制、检查考评机制、表彰激励机制、约束惩处机制的体系管理，可充分体现系统性。在实际工作中，要用好两个计划，一是学习计划；二是工作计划，前者是能源，后者是动力。关注大局：一手抓发展，一手抓和谐；坚持“两个服务”即：服务车间发展、服务职工群众。尽量“容万物”，“纳百川”，“取中行”。

二、执行是“标尺”。过程管理是“散文”，系统管理是“诗歌”，车间领导的作用是“艺术”，艺术的作用是无限的。想法要统一，方法要计划，做法要实效。在实际工作中，职责方面要用好“分配表”，把握规定的“依据”，提供执行的“证据”；文件方面要用好“一览表”，控制“文件”的有效性和“记录”的追溯性。PDCA方法缩短了“说的”和“做的”差距，是管理工作难得的工具，是车间文化建设的重要方面，是系统工程的一面旗帜。

车间和组织有良好的集体主义精神及民主管理的风气。每个职工都愿意为集体出谋划策，提出合理化建议，并敢于承担责任。职工是组织之本，只有职工的积极参与，才能使职工的才干为组织带来收益，加强培训可丰富知识、提高技能、增强意识，实施PDCA能够夯实基础管理，关注行为要求，改善工作态度，提高服务意识。车间领导敢于放手，既能放手让职工一起活动，鼓励和激励职工为共同目标而努力，也能海纳百川，虚心接受来自于各方面的意见。敢于采纳其中好的建议和批评，而不追究认为不合理，不中肯的意见，建立良好的管理沟通网络。

三、检查是“镜子”。车间工会以往布置安排多，检查落实少，甚至是有布置无检查，安排工作号召多，实质性内容少，开展活动大轰隆，不讲质量，检查只求过得去，不求过得硬等。按照PDCA方法，实现了精细化、数字化管理，既有定性的要求，又有定量的规定，工作有安排、有检查、有落实。计划是“名片”，实施是“积蓄卡”，检查是“双刃剑”，求真务实是检查，走马观花也是检查，前面的方法可实现“和谐增值”，后面的方法将导致“恶性循环”。车间工会工作具有复杂性、多变性和不确定性，需要精心计划，更要加强过程中的自控、它控和互控。“安康杯”活动有安排，有标准，每月自查，每季度考核，有总结，是PDCA方法的体现。

四、总结是“钥匙”。车间工会的产品属于“软件”和“服务”的范畴，是知识产物和服务的综合体。首先要体现超前服务，在车间重大决策出台前，提供相关的法律政策，进行调查研究，分析论证，把关定向，为正确决策提供依据；其次是过程服务，在车间生产经营过程中，及时掌握思想信息，工作动态，有针对性地疏导、引导、劝导，做到小问题解决不过天，落实解决在当天；其三是跟踪服务，做好宣传、解惑等工作。

应用PDCA规范了具体工作，理顺了接口关系，提高了诚信理念，树立了车间形象，赢得了文化效益。职工认识到系统管理的相关性和重要性，认识到PDCA得实用性和效益性，激发了车间职工热爱本职工作，关心车间发展的积极性和创造性。预防措施是组织追求最高境界的工具，以前，注重的是按照PDCA正确地做事，常用的是纠正措施，现在和将来，关注的是按照PDCA做正确的事，讲究的是预防措施。要想车间领导和运作组织走向成功，不但要知道什么是正确的事，更重要的是如何把事情做的正确。

在车间工会工作中，我们积累和形成了一些行之有效的方法，建立新机制，创新新优势，发挥新作用，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，科学发展，运用PDCA方法，循序渐进地提高车间工会工作运行的质量和水平。但也不可否认，还依然存在职责不清，标准不严，程序不全，考核不细，质量不高。落实不周的问题。运用PDCA方法，有利于形成车间各部门分工有序，党政工团齐抓共管的格局。

（作者单位：北京铁路局天津京铁实业发展有限公司）