基于SQL Server存储过程的评标专家系统的研究与实现

蒋社想，程翠平

（安徽理工大学计算机科学与工程学院，安徽淮南 232001）

1 系统建设的背景和意义

评标是招投标活动中的重要环节，也是建设领域防止腐败现象发生的有效手段，评标工作是否公平、公正影响着交易主体的自身利益，同时也会影响到人民群众对有形建筑市场的信任度。评标专家作为评标工作的主体，其评标行为公正与否，直接影响评标结果的公平与公正。《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定：“评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密”，评标专家抽取系统是随机抽取和通知评标专家，中标前专家信息保密的有效手段。经调研，目前这一系统存在：随机算法不合理、专家被抽取的机会不均等、抽取消耗时间过长、抽取与通知各自独立、人工干预多、保密性能差、时间间隔过长等弊端。本系统的评标专家抽取是基于SQLServer存储过程的，它具有运行速度快、能够减少网络流量、保证数据的安全等优点。

2 系统主要功能

本系统包括专家管理模块、数据库维护模块、信息查询模块、专家抽取模块、语音通知模块、报表管理模块、系统管理模块等七大模块组成。

专家管理模块：专家候选人通过网络在线填报专家信息，未审核认证前填报者可以修改申报信息。

数据库维护模块：评标专家及企业数据管理，准确做到项目相关的专家回避。

信息查询模块：全方位的信息检索与查询。

专家抽取模块：该模块主要实现登记并审核招标公告、招标项目、招标人及招标信息、设定拟抽取专家条件、自动抽取专家、统计抽取结果报表、补抽专家等。

自动语音通知：语音系统根据专家抽取结果，自动拨打专家电话，并将各位专家的（按键）回复予以记录并及时传送到该网络终端。

报表管理：海量的报表处理、专家信息、工程项目信息及专业人数等全部可生成多种报表比如：Word、Excel、Pdf等。

系统管理：严格的权限管理模式，主要是对用户、角色的管理以及用户权限的设置。

3 关于专家抽取流程

图1 专家抽取流程图

第一步：项目公告发布

在专家抽取的前若干天，项目负责人必须发布公告，系统管理员在系统中可设置规定天数。

第二步：项目公告确认

在项目公告正式发布的若干天以后，由项目的负责人来到指定的政府部门进行专家抽取。根据国家的规定，大型的政府投资项目必须通过公开招标的方式来进行，并且，必须在招标公告发布若干天以后进行。本步骤的目的就在于，确认本项目已经在指定的媒体（主要指的是本系统中的项目公告）确实发布了项目的招标公告，并且，发布的时间超过若干天。

第三步：项目信息录入

用来录入项目相关的信息。

第四步：设定专家抽取条件

专家的抽取条件由多组条件构成，每组抽取条件可以包括如下条件“是否资深专家”、“可评标地区”、“大类”、“小类”、“专业”、“属性”、“人数”。

第五步：专家抽取

当用户完成抽取条件设置，并且该抽取条件也通过了验证，那么就可以进入到专家抽取界面。用来动态显示当前的抽取情况，抽取按库内专家被抽取的优先级进行抽取，保证公平性原则。按照顺序逐个进行通知，并且标记每个专家的答复情况，目前有三种情况：确认能来，确认不来，没有应答。一旦确认能来的专家数达到了需要的数目，则剩下未通知的专家则自动跳过，不再进行通知。统计确认能来的专家数量，如果正好等于需要的数目，那么本组专家抽取完毕。否则，专家数量不足，需要重新对所缺的专家按照同样的抽取条件，补抽出相应数量的专家，直到专家数量满足条件为止。如果在进行补抽的时候，发现数据库中已经没有满足条件的专家了，此时就需要设置补抽条件。对于前面设置好的抽取条件，需要自动将抽取人数修改成实际能到的人数，同时允许用户添加抽取条件，但是抽取人数的总和必须等于项目信息中所需要的专家人数。设置好了补抽条件以后，重新进入抽取条件验证，抽取过程，直到整个项目需要的各类专家人数满足需要。

第六步：表格打印

专家抽取完成以后，需要为每个确认能来的专家分配一个8位随机编号。此时需要打印两张报表，第一张为参加该项目评审的所有专家的列表，列出的内容包括生成的随机编号等。第二张表为用来给所有参加评审的专家填写评标中表现的表格，内容包括项目资料、参评专家的验证码，对应专家的身份：专家编号或姓名、评标表现、备注等信息由招标单位现场填写。招标完成后交给终端用户录入到本系统中。

4 随机抽取评标专家的实现

本系统是采用SQL Server存储过程进行随机抽取评标专家的，使用存储过程而非SQL语句的原因有：

存储过程通常会使性能增加，因为数据库可以优化过程使用的数据访问计划，并对其进行缓存以备将来重用。

在数据库中，存储过程可分别得到保护。客户可以被给予执行某个存储过程的权限，但无权处理底层的表。

存储过程将导致维护简单，因为在一个已部署组件内，修改存储过程通常要比修改硬编码的SQL语句简单。

存储过程可以降低网络流量，因为SQL语句可以以批处理的方式执行，而不是从客户端发送多个请求。

该系统中的抽取评标专家的存储过程如下；

CREATEPROCEDUREexpert_Draw

(@PackageId int,--采购包ID@DrawUserId int,--抽取人@DrawId int output--返回的DrawId)AS

DECLARE@sTmpSQL VARCHAR(500)

DECLARE@iCatalogId INT

DECLARE@iDrawCount INT

CREATE TABLE#TmpDrawResult--临时存放抽取结果的表

(ExpertId INT,CatalogId INT,RowNum INT IDENTITY,)

DECLAREcur_DrawCondition CURSORFOR--抽取条件的游标

SELECTCatalogId,DrawCount

FROMExpertDrawConditon

WHEREPackageId=@PackageId

ORDERBY RowNum

OPENcur_DrawCondition --打开游标BEGINTRAN

FETCH NEXT FROM cur_DrawCondition INTO@iCatalogId,@iDrawCount

SELECT @DrawId=Sequence_NextId+1 from Sequences Where Sequence_Name='DrawId'

UPDATE Sequences SET Sequence_NextId=Sequence_NextId+1

INSERTINTOExpertDraw

(DrawId,DrawUserId,DrawTime,PackageId)VALUES

( @DrawId,@DrawUserId,GETDATE() ,@PackageId)

WHILE@@FETCH_STATUS=0--循环提取抽取条件的数据BEGIN

SET@sTmpSQL='INSERT INTO#TmpDrawResult(ExpertId,CatalogId)SELECTTOP'

+CAST(@iDrawCount ASVARCHAR(5))

+'ExpertId,'+CAST(@iCatalogId ASVARCHAR(5))

+'FROMExpertCatalog WHERECatalogId='

+CAST(@iCatalogId ASVARCHAR(5))

+'AND ExpertId NOT IN (SELECT ExpertId from#TmpDrawResult)'

+'ORDER BY NEWID()'

Execute(@sTmpSQL)

FETCH NEXT FROM cur_DrawCondition INTO@iCatalogId,@iDrawCount END

INSERTINTOExpertDrawDetail

(DrawId,RowNum,ExpertId,CatalogId) SELECT@DrawId,RowNum,ExpertId,CatalogId FROM#TmpDrawResult

Drop Table#TmpDrawResult

COMMITTRAN

CLOSEcur_DrawCondition --关闭释放游标

DEALLOCATE cur_DrawCondition

5 结论

使用SQL Server存储过程具有提高系统性能、减少网络流量、减少注入式攻击、增加数据的安全性等优点，基于SQL Server存储过程的评标专家抽取系统的建立改变了传统的专家抽取模式，本系统把专家管理、设定专家抽取条件、专家抽取、语音通知、打印报表等功能集合在一起。整个过程一气呵成，严格控制了人为干扰，满足了实际评标抽取专家的要求。

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