论公安高校图书馆特色建设

张 芳，石向群

（南京森林警察学院，江苏 南京 210046）

公安高校是依托行业办学的警察职业高等教育院校。由于特定的人才培养目标和要求，其办学体制、建设方向、管理机制、培养方案和教学方式等方面都有与普通高校不一样的特点。作为学校教育运行系统基本元素的图书馆，在配合教育主渠道和发挥自身教育功能作用方面自然也具有一定的特色。研究并着力加强公安高校图书馆的特色建设，是促进图书馆多样性和丰富性发展，保障公安高校图书馆个性与活力的极其重要的环节和举措。本文试图从公安高校图书馆馆藏服务、功能作用和学科专业建设等方面进行分析，为促进公安高校图书馆特色建设尽绵薄之力。

1 公安高校图书馆的馆藏特色建设

馆藏特色是一个图书馆所收藏的具有自己独特风格的文献资料，是区别于其他图书馆藏书的不同特色，是一个图书馆的“个性”与“亮点”。

1.1 基于警察职业教育需求的馆藏特色建设

公安高校是基于警察职业教育需求建立的院校，其图书馆必须以满足这种需求为基本目标。从馆藏方面看，必须与警察职业培养目标和过程相一致。

公安高校的培养目标，就本科教育而言是要培养德、智、体、美全面发展，具有扎实的公安基础理论、基本知识和基本技能，具备从事公安工作实践能力和初步研究能力，适应基层公安机关工作需要的复合型、应用型警务人才。公安高校图书馆的馆藏特色建设，首先要根据培养目标和教学计划，科学规划和构建馆藏结构。各公安高校图书馆应制定一套完整和科学的图书资料馆藏图谱，也就是将课程结构中的公共基础课程、学科专业基础课程和学科专业课程，以及选修课程所对应的馆藏图书资料按比例作出科学合理的划分，按照划分和计划组织采购与管理。这样做，既能够使极其宝贵的有限资金得到科学合理的使用，发挥最大的效能，还能够保证馆藏图书资料的结构与警察职业培养目标和教学过程相一致。按照“厚基础，宽口径，强专业”的培养要求，四类课程图书资料比较合适的比例应该为：公共基础课程1.5，学科专业基础课程3.5，学科专业课程3，选修课程2。

1.2 基于警种专业教育需求的馆藏特色建设

根据笔者调查，按照上述课程比例标准衡量，目前大多数公安高校图书馆馆藏图书资料普遍存在比例失调现象。突出的问题是学科专业课程馆藏图书资料比例过小，难以满足学科与专业教学和研究的需要。公安高校的学科和专业是按照警种和岗位设立的，学科专业课程图书资料馆藏的数量和质量，是保障公安高校图书馆警察职业教育特色的基础。所以，加强公安高校图书馆的馆藏特色建设，目前要有针对性地解决学科专业课程馆藏数量不足的问题。同时，要不断提高学科专业课程图书资料馆藏的质量，为警察职业特色教育提供有力的保障。

此外，公安高校图书馆还要根据职业教育的特殊要求，积极建立具有特色的警种和专业资料库，如根据侦查学专业特点建立各类案件侦查案卷库，根据治安学专业特点建立治安管理工作卷宗库，根据道路交通管理专业特点建立交通管理方案库；还应当根据案例教学的要求，建立“经典案例库”、“败战案例库”等等。这些与实战紧密结合的资料库建设更能够突显公安高校图书馆的馆藏特色。

1.3 基于人才培养层次和特点需求的馆藏特色建设

公安高校图书馆的馆藏特色建设，还要符合人才培养规格和层次的需求。目前，公安高校人才培养规格和层次主要有3类9种（见图1）。

图1 公安高校人才培养规格和层次

根据上述人才培养规格和层次及其特点的需求建设馆藏图书资料，可以生发出许多切合实际和读者喜爱的服务项目。例如有的公安高校根据各个级别警衔晋升的培训计划和课程方案，组织相关图书资料，建成适应不同警种、警衔培训教育要求的图书资料系列，并且根据形势的变化和业务培训的重点及时调整和补充，同时将推介宣传工作做到位，为教学活动深入开展提供了有力的支撑和特色化服务。

2 公安高校图书馆的功能特色建设

公安高校图书馆除了具有普通高校图书馆的基本功能以外，还具有公安院校图书馆特有的功能和作用，这是公安高校图书馆特色建设题中应有之意。

2.1 警营文化建设

警营文化是公安院校特有的一种文化现象，属于校园文化的一部分。警营文化包含有忠于人民、报效祖国，职业道德、服务意识，整齐划一、纪律严明，英勇果敢、不怕牺牲，廉洁奉公、秉公执法等一系列特有职业文化元素，对培养合格的人民卫士起着至关重要的作用。这些警营文化的传承和育人作用的发挥都离不开图书馆这一重要阵地。所以，警营文化离不开学校图书馆警营文化特色建设。

公安高校图书馆警营文化特色建设主要包括以下三个方面：一是警营文化特色环境建设。环境育人是学校育人的重要环节，公安院校图书馆的环境应根据职业教育特色具有影响力和感染力，例如在阅览室和大厅悬挂具有职业特征的名言警句，或者公安英模的照片和事迹说明；在指示和说明等标识牌上印有警徽和校名等标志；在房间和桌椅颜色的选择上要庄重明快等。这种潜移默化的影响和感染，对培养学生的职业意识和文化具有重要作用。二是警营文化特色图书资料库建设。公安高校警营文化的核心是思想理念、价值观念、道德品质等方面所反映出来的精神文化，不仅需要教师正确的引导和教育，还需要学生结合实际自觉学习和探索，而提供充分的、高质量的和有说服力的相关图书资料保障，是公安高校图书馆义不容辞的责任。三是警营文化特色活动的组织。许多公安高校的图书馆根据学生入学后各个成长阶段的特点，配合学校中心工作，有计划地开展各种形式的读书、赛诗和报告会等活动，弘扬社会主义核心价值理念，高扬人民警察职业道德风范，有力地促进了校园警营文化建设。

2.2 工学结合建设

公安高校是依托公安机关行业办学的教育单位，它不仅要通过学历教育满足为公安机关培养合格人民警察的需要，还要通过培训教育满足为公安机关在职民警“充电加油”的需要。所以，每年公安高校要为公安一线培训许多在职民警，公安高校图书馆也承担着为培训工作服务的重任。不仅如此，通过在训民警，图书馆的服务已经延伸到了公安工作一线，为一线岗位的民警提供了亟需的图书资料，有力地促进了实战单位各项业务工作的开展。公安高校图书馆通过延伸服务，为学校教育培训与实战一线工作之间搭建了一座知识的桥梁，有力地促进了学校教学与工作实际的进一步结合，促进了实践工作的科学化和规范化建设，取得了良好的社会效益和经济效益。

3 公安高校图书馆的学科专业特色建设

高校图书馆的所有工作都是围绕培育人才这一主题展开的，所以，公安高校图书馆特色建设还应在学科建设和专业建设上做文章，突显自己的建设特色。

3.1学科特色建设

公安学科在国外一般称为警察学科，我国的公安学科包含侦查学、治安学、国家安全保卫学、公安情报学、公安管理学等10个二级学科。目前我国各公安高校在学科建设方面有许多共性，但也不乏有突显个性的特色建设，其中，根据不同警种设置的公安高校其学科建设就呈现出许多特点。例如南京森林警察学院、郑州铁道公安高等专科学校、宁波海警学院等。以南京森林警察学院为例，在侦查学、治安学等公安常规学科建设方面，既有与中央和地方高校相同的方面，又有本校特有的森林公安的特色。在森林消防、野生动物植物保护、森林资源保护等学科方面，则独具森林公安警种的学科魅力。不同警种公安高校学科建设的特点，决定了其图书馆的建设特色。从高校图书馆必须服从和服务于高校学科建设的要求来看，公安高校图书馆在学校学科特色建设方面，具有不可替代的支撑作用。

从地方公安高校看，虽然警种差别不十分明显，但却有较强的地方性特征，因而在地方特色建设方面也大有作为。要充分利用公安高校图书馆所在地区的文献收藏条件，努力挖掘和发现支持特色建设潜在的文献信息资源，根据学科建设长远发展需要，系统收集、开发、建立自己的特色文献数据库。同时，也要注意收集具有本校特色的文献，比如高校在建立特色学科和品牌专业过程中形成的学术著作、论文、科研成果、教改方案、所采用的教材与教学参考书、自编的讲义、实习指导书等，通过对这些资料的收集、整理和收藏，逐步积累就可形成具有本校特色的馆藏，对促进学科特色建设大有裨益。

3.2特色专业建设

特色专业是一所高校服务社会和培养专门人才具有优势的教学模式和方案，是最能体现学校教育特色的方面。公安高校图书馆在公安高校特色专业建设过程中具有重要作用。首先，在特色专业建设的准备阶段，必须以丰富和高质量的图书资料为基础，使特色专业的论证和建设方案更加全面和符合实际；其次，在特色专业的建设阶段，需要对相关领域最新知识及时获取和补充，需要整理相关知识系统文献资料，以满足建设需求；再次，在特色专业的可持续发展阶段，公安高校图书馆对建设资料收集、整理和收藏，逐步积累形成本校的特色专业资料和历史资料数据库，并且根据形势的变化需求进行逻辑和历史分析，对提炼和形成传统特色专业优势，提升学校核心竞争力具有重要意义。总之，公安高校图书馆在学校特色专业建设中所具有的特色，既是特色专业建设的必要条件，也是特色专业建设的必然结果。

公安高校图书馆特色建设，是伴随着公安高校建设发展过程逐步形成和发展起来的，也将随着公安高校的不断发展和完善日臻成熟，在培养高素质人才过程中发挥更大的作用。

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