张志华
(廊坊师范学院,河北 廊坊 065000)
作为素质教育的重要内容,“为中小学生减负”一直以来受到教育界及学生家长的广泛关注。进入新世纪以来,从国务院到各省、市有关部门多次出台新政策,力图为中小学生“减负”。2010年12月,国务院办公厅印发的《关于开展国家教育体制改革试点的通知》中再一次明确指出,要“推进素质教育,切实减轻中小学生课业负担。”这标志着新教改的启动和运行。
然而纵观教改之路,尽管“减负”的呼声一直高涨,但效果却并不明显。在百度输入“课外辅导”几个字,搜索到各地的课外辅导班多如牛毛。而绝大多数辅导班正是针对中小学生的。从大班、小班到一对一辅导,形式可谓五花八门,而辅导的课程也是应有尽有,既包括英语、数学、语文等考试课程,也包括美术、音乐、舞蹈、跆拳道、硬笔书法等艺术类学科。从时间上来看,主要占用学生周末、寒暑假、晚上的时间进行辅导。
廊坊市中小学生接受课外有偿辅导的现象也极为普遍。从小学低年级到高三的学生,参加课外辅导班或聘请家教的人数随年级、课程、家庭状况的不同而有所不同。为了获得更详尽的资料和信息,本文从学生接受有偿学习的途径、课程、原因、家长和学生对有偿辅导的满意度及存在问题等方面,进行了较为详实的调查和取证,力图客观地反映我市中小学生接受有偿课外辅导的情况。
1.接受有偿课外辅导的途径及主要课程。就小学而言,调查显示,一到三年级学生参加课外有偿辅导的比例为93.6%。也就是说,只有6.4%的孩子不参加任何课外学习。而课外学习的内容分散而多样,主要包括:美术、乐器(主要为钢琴、小提琴、小号、二胡等)、英语、舞蹈(男孩比例不足5%)、跆拳道(女孩比例不足6%)、硬笔书法、棋类、球类等。四到五年级课外学习的课程中,只有不足五成(48%)的学生坚持学习美术、乐器、舞蹈外,考试课程明显受到了重视,如英语、数学、作文。而六年级的同学则呈现出了新的特点:学习音乐、美术、舞蹈等艺术类课程和学习数学、语文的学生比例同时下降,但学习英语的学生人数稍稍上升(71%)。
就初中而言,总的来看,初一的课外学习主要是英语和数学(分别为73%和45%),艺术类课程的学习进一步下降(所有艺术类课程课外学习比例为26%)。而初二、初三的课外学习课程增加了物理和化学。各科课外学习的比例为英语(73%)、数学(45%)、物理(39%)、化学(32%)。
高中的情况与初中相比发生了以下变化:校内学习时间增加,故学生各科的课外学习比例都有下降,但约1/3的学生仍接受课外学习——包括本校组织的课外学习。
中小学生及其家长寻找有偿课外学习的主要途径有:同学、老师及家长的同事或朋友推荐(82%);从网络、报纸广告、宣传单获取信息(12%)和其它方式(6%)。在所有接受课外有偿辅导的学生中,有87%的学生参加辅导班,只有13%的学生接受一对一家教式辅导。
2.接受有偿课外辅导的原因。从该问题的反馈信息来看,同学们参加课外学习的主要原因分别为:家长担心孩子落后的从众心理(34%)、考试、升学、竞赛等方面的压力(82%)、家长太忙无暇辅导(28%)、课程太难(尤其是英语)家长难以辅导(65%)、孩子学习吃力(22%)、任课教师组织学生补课、所以家长和学生自然成为辅导班学生(9%)、为培养特长及将来考试加分(14%)。鉴于并非由于单一原因,所以各种原因的比例总数并非100%。比如,有的家长让孩子参加辅导班,既是从众心理的体现,也是自己力不从心的结果。
3.家长、学生对有偿课外学习的满意程度。首先,对于“课外学习是否对学生校内学习有所帮助”的问题,88%的学生和家长给予了肯定的答复。然而对于“课外辅导班存在的必要性”这一问题,家长和学生的回答则大不相同。家长普遍体现出了复杂的心理,对课外辅导班的态度既肯定又无奈。而小学生对辅导班则表现出了极大的反感。
此外,对于“课外学习是否促进学生的全面发展”,得到的答复褒贬不一,各占约50%。总的来看,对于艺术类的课程给予肯定的较多,因为家长认为学校的常规教学和大班教学根本满足不了学生发展专长的要求。而对于非艺术类的课程,如英语、数学、物理等基础课,家长普遍认为课外辅导对孩子的全面发展并无裨益。
1.辅导班的良莠不齐。根据调查,廊坊市的课外辅导基本上有三种:由学校组织或任课教师开办的辅导班、由社会上培训机构开办的辅导班以及大学生家教。
第一种:为了赶教学进度或提高升学率,学校公开组织辅导班,用来增补知识或为应试而进行强化练习。此外,任课教师在家中或校外租房,以小组为单位或个别单独辅导,辅导内容与该门课程紧密相关,大多为课堂知识的巩固练习以及适量延伸,属于有偿服务并且费用较高。
第二种:这些培训机构一般有自己的教学场地,管理体系和师资力量,俨然一个小型的学校。他们一般利用学生节假日,按照学习科目,学习阶段的不同组成班级,由该培训中心聘请的专职教师执教,并且有一系列成绩考核手段。
第三种:大学生家教。这是目前比较普遍的课外辅导形式。辅导地点通常在学生家里,一周几次,按小时收费,辅导内容以课堂教学内容和家长布置的学习任务为主,教学方法和手段一般由大学生自定,其最终目标是提高孩子的学习成绩。
2.家长的无奈之举。有的学生学习能力较弱,学校教的东西“消化、吸收不了”,家长们便急着到处找老师、家教、培训班给孩子补课,不惜一切代价为达到自己对孩子的过高期望而努力。有的学生则学习能力强,课堂学习有余力,但家长为了不让孩子有时间和精力玩游戏或落在同学后面,往往给孩子加压上辅导班。还有的学生处于中等水平,似乎没有充足的理由参加辅导班,但家长看到其他同学纷纷参加,在攀比心理的驱使下,也最终让孩子参加了课外辅导。总之,许多家长对于课外有偿辅导班都颇有微辞,然而在应试教育的压力面前,最终成为课外辅导班的助推器。
3.学校的艰难抉择。从学校方面看,由于升学率的高低是决定学校声誉、生源、乃至生存环境的最直接因素,所以,大多数学校都在搞提高班、奥数班等类似的辅导班。即使校内不组织,大都也支持学生在校外参加类似性质的辅导班。
实际上,一线教师就作业的布置深感疲惫。若作业量太少,会受到家长的质疑和不满;考试中与同年级班级的竞争中也往往处于下风。作业量太多,家长和学生同样抱怨。每班动辄六、七十人的班容量更是让教师头疼不已。教师在维持课堂纪律、批改作业方面往往已经投入了大量的时间和精力,进行“因材施教”似乎永远可望而不可及。
课外有偿辅导的存在是教育适应市场经济发展的产物。优秀的教育资源分配不均衡,传统的课堂教学不能做到面面俱到,升学和就业的压力又非常大,这些都导致了我国中小学课外辅导市场上的庞大需求。在我国教育教学评价机制发生根本性改变之前,课外辅导仍会长期存在。
总的说来,我们不能否认课外有偿辅导在某种程度上满足了社会、学校、教师、家长和学生多方面的需要,所以它具有一定的正面作用。但是,作为基础教育的中小学教育是学生接受教育的关键时期,课外有偿辅导服务不仅加重了学生的学业负担,更助长了教育的不公平。所以,课外有偿辅导应受到一定限制,对于专业任职教师更应给予严格的限制。然而,既然短时间内无法完全取缔课外有偿辅导,各地教育管理机构应健全各种针对课外有偿辅导服务的制度规定,明确服务的范围、内容、收费,并经常进行监督。同时对家长及学生给以一定的引导,使课外辅导成为学校课程的有益补充,成为适应学生个体差异、因材施教的重要措施,成为家长家教辅导的有力助手。