应用型大学的属性与特征——兼论新建地方本科院校应定位于建设应用型大学

郝进仕

(黄冈师范学院学校办公室，湖北黄冈438000)

应用型大学的属性与特征
——兼论新建地方本科院校应定位于建设应用型大学

郝进仕

(黄冈师范学院学校办公室，湖北黄冈438000)

新建地方本科院校应根据社会需求和自身传统，着眼于建设应用型大学。应用型大学是一种依托专业、注重专业、突出应用的以本科教育为主的院校，以服务地方、服务行业的办学宗旨，应用性的人才培养模式，应用性的学科专业体系、“双师型”的师资队伍结构为其基本特征。

高校;定位;应用型大学

明确定位是大学制定发展战略的前提。“任何一所高校制订可持续发展的战略，必须明确自己的发展方向;发展方向的确定要根据外部环境与自身特点做出准确的定位;而定位的前提是分类。从而构成了这样的链条:分类→定位→发展方向→发展战略→可持续发展。”[1]高等学校的定位可以从宏观、中观、微观三个层面来考虑[2]:从宏观层面，主要是来考虑高等教育系统在社会大系统中的定位;在中观层面，主要是考虑某一所高等学校在高等教育系统中的定位;在微观层面，主要是考虑学校内部的各部门在整个学校发展中的定位。

新建地方本科院校在考虑自身的学校定位时，也应该从三个方面来考虑。首先是要根据教育的外部关系规律[3](P35)，充分考虑高等教育与国家经济、政治、文化的关系;其次是从同型比较的角度，充分了解其他同层次高等学校的发展状况，找到自己的相对优势和劣势;第三是从历史和传统的角度，认真总结自身的发展历史，继承学校的优良传统，克服旧思想、旧观念、旧体制等的惯性。

按照“分类→定位→发展方向→发展战略→可持续发展”的链条，我们首先应该关注分类问题。潘懋元先生认为:我国的高等学校可以分为三种基本类型，一类是综合性、研究型大学，一类是专业性、应用型的多科性或单科性院校，还有一类是职业性、技术型院校。[4]总体上讲，按照这种“三分法”，新建地方本科院校既区别于传统的学术型大学，又区别于高等职业技术院校，应属于专业性、应用型的多科性或单科性院校这一类，其发展战略应定位于建设应用性大学。

一、应用型大学产生的背景

应用型大学是一种依托专业、注重专业、突出应用的以本科教育为主的院校，这类院校面向地方经济和社会发展需要，设置应用学科专业;强化实践实训教学，提高应用能力;重视应用研究，促进产学研紧密结合;培养具有一定理论基础和技术能力，为党政机关、企事业等基层单位管理服务的应用型人才。[5](P32－33)与研究型大学侧重培养基础研究和创新拔尖人才、职业型院校侧重培养技术技能人才和高素质劳动者相区别，应用型大学侧重培养应用型人才。

应用型大学的产生源于大学职能的演进和功能的分化。中世纪大学以人才培养和探究学术为旨归，为教会和国家培养人才，德国的柏林大学秉承“教学与研究相统一”的理念，开创了科学研究的职能，美国“赠地学院”的发展和“威斯康星思想”的传播，开创了大学服务社会的职能，由此，人才培养、科学研究、社会服务相继成为大学的基本职能。大学职能的演进表明大学逐步将关注的目光从学校之内转向广阔的社会，从关注自身发展转向关注社会发展和进步，与社会各系统的联系从单向度转向双向互动。随着现代社会的工业化、现代化进程加快，人类社会已进入到知识经济时代，大学在保存知识、传递知识、创造知识等方面的特殊作用进一步凸显，大学从社会的边缘走向社会的中心。由于社会需求日渐多样化，对大学的需求也呈多样化态势，社会既需要大学开展基础研究和前沿研究，为社会培养理论型、创新型人才，解决社会生活中的重大问题，也需要大学关注社会生活的一般需求，培养应用型、职业型专门人才。大学不能再像中世纪那样培养有知识、有教养的精神贵族，上大学不再是“少数人的特权”，而是要面向社会，面向大众。为了回应社会需求的变化，传统大学的功能开始分化，大学的层次趋向多样，大学类型也走向多样化。应用型大学“兼具普通高等教育和职业教育的特点”[6]，随着大学功能的分化应运而生。

应用型大学的产生满足了社会发展对人才的需求及其变化。党的十七大报告指出，要努力造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》要求，到2020年，具有高等教育文化程度的人数要达到19500万人，主要劳动年龄人口平均受教育年限要达到11.2年，其中受过高等教育的比例要达到20%。这个奋斗目标，也是根据知识经济时代需要绝大多数劳动者具备较高文化水平的要求提出来的。随着社会的发展和进步，知识经济已现端倪，科学技术迅猛发展，并逐渐渗透到社会生活的各个方面，整个社会比以往任何时候都更加需要从事应用工作的专业人才。以培养学生既能系统地掌握某一职业领域高级专门知识，又同时具有解决职业领域复杂问题能力为目标的应用型教育，逐步显示出强劲的发展势头，在高等教育体系中逐渐取得与学术型教育同等重要的地位。因此，培养大量应用型、技能型人才，需要应用型大学顺势而生。

应用型大学的产生是高等教育走向大众化、普及化的需要。在精英教育时代，能接受大学教育的人数占人口的比例不高，大学主要培养精英人才。2002年我国高等教育毛入学率达到15%，跨入了国际公认的高等教育大众化的门槛，到2009年，我国高等教育毛入学率达到24.2%，发展十分迅速。2009年，全国各类高等教育总规模达到2979万人，而根据《纲要》设定的目标，到2020年，我国高等教育的在学总规模要达到3550万人，高等教育毛入学率要达到40%，未来还要达到超过50%进入普及化发展阶段的目标。这样一个庞大的高等教育规模，决定了大学不可能把所有学生都培养成精英型人才，大学也不可能办成单一的研究型模式，大学的类型必然要发生变化。

新建地方本科院校的建校基础和现实条件决定了它应该建设应用型大学。新建地方本科院校的建校基础是高职高专，一部分高职高专本来就是依托行业面向产业的，以培养技能型人才为主要任务;另一部分高职高专院校也较早开始了应用型教育的探索，有培养应用型人才的传统和实践，并积累了相应的经验。这也为新建地方本科院校走建设应用型大学道路奠定了良好的基础。

二、应用型大学的基本特征

德国应用科技大学是应用型大学的典范，其本质与内涵主要体现在三个方面[7]:一是面向应用的人才培养目标，德国应用科技大学高度重视实践教学，培养学生掌握科学方法、擅长解决实际问题的能力;二是“双元制”的人才培养模式，学校与企业紧密合作，“初学者(或学徒)与公司有协议，部分训练在公司进行，其他的教学在公立学校进行”[8](P176)，强化学生的实践教学;三是“双师型”师资队伍保障教学质量，德国应用科技大学的教师岗位要求具备博士学位，并具有5年及以上的实践经验，这种“双师型”的教师既具备较高的学术水平，又具有丰富的实践经验，从而保障了教师的教学水平和人才培养质量。在我国，应用型大学作为一种新的办学类型，发展尚不够成熟，其基本特征需要在办学实践中不断加以总结和探讨。从现有的实践总结来看，主要有以下的基本特征。

服务地方、服务行业的办学宗旨。社会服务是现代大学的基本职能之一，但不同类型的大学其社会服务功能应该有所侧重，研究性大学承载着培养创新拔尖人才的使命，培养精英人才，瞄准经济社会发展的重大问题和基础问题开展研究和开发，处于我国高等教育系统的最高端。应用型大学着重为所在地方或行业服务，培养应用型人才，着重开展应用性研究，服务行业和地方经济社会发展。

应用性的人才培养模式。应用型大学主要培养应用型人才，人才培养方案贯彻“以知识为基础、以能力为本位、以素质为导向”的理念，注重知识、能力、素质协调发展，学习、实践和技能相结合。在教学过程中构建学科和应用并重的课程体系，采用面向应用的教学模式和教学方法，把学科性教育和应用性教育两种教学理念有机结合起来[9]，以产学研相结合为主要途径，培养应用型人才。

应用性的学科专业体系。学科是高等学校的核心和龙头，专业是人才培养的基本单位。应用型大学既要重视学科建设，提升学术水平，又要以应用性为导向，紧密结合行业和地方经济社会发展的实际需要，开展应用性研究，大力培育特色学科。专业设置和改造契合社会需求，以应用型专业(专业培养方向)为主体。

“双师型”的师资队伍结构。应用型大学的教师既要求具备较高的学术水平，有要求具备较丰富的实践经验和应用能力。应用型大学还有一支来自各行业各领域第一线的专兼职教师队伍，把生产生活一线的信息及时传递给学校，实现大学与社会的及时沟通，双向互动。“应用型”、“双师型”师资队伍占教师队伍的主要部分。

三、一个建设应用型大学的案例——香港理工大学

香港理工大学(前身为香港理工学院)首任校长潘宗光教授就任校长之初，认真分析了香港高等教育的实际情况，当时香港只有三所大学:香港大学、香港中文大学和香港科技大学，这是三所大学主要做基础理论的研究工作。为了实现错位发展，潘宗光指出:“经过多方探讨，我们决定理工大学的办学理念就是做一所有自己特色的应用型大学，跟其他大学完全不一样，走我们自己的路。我相信在未来三十年、五十年以后，应用型大学将是世界主要的发展潮流。”在潘宗光的倡导下，香港理工大学自1994年创立以来以应用为本，一贯重视专业培训，培养学生学以致用的能力。

香港理工大学以“开物成务、励学利民”为校训，把“发展以专业为基础的学术水平”作为院校使命，通过五大途径来实现这种院校使命:一是提供以应用为本的课程，让毕业生能学以致用;二是进行切合工商界及社会需要的应用研究;三是提供理想的学习环境，让学生全面发展学术以及个人的才能;四是与工商界及专业团体发展密切的伙伴关系;五是为在职人士提供进修课程，以利于终身学习的需要[10]。

香港理工大学注重实用教育，重视将课堂所学的理论知识应用于实际工作中。把培育学识既专且博的人才及首选毕业生列为首要任务，并将“校企协作教育”(Work Integrated Education)列为本科生课程的必修项目。通过校企协作教育，培育学生的全面发展，提高专业技能和应用能力。本科专业学生可在就读期间参与实习工作，在实际工作环境中把所学知识活学活用。学生可以选择不同的计划，以符合校企协作教育的要求，其中包括参加由学生事务处策划的“首选毕业生”培育计划，该计划旨在为学生安排暑期的境外实习机会，让学生在毕业前就能获得相关的工作经验。

香港理工大学秉承应用为本的专业建设理念，开设具有实用性的课程。在这种理念的驱动下，“酒店及旅游管理”、“测绘及地理资讯学”、“国际航运及物流管理学”、“纺织及制衣学”等——这些在香港传统大学里较少开设的专业都成了香港理工大学的“招牌”。由于注重应用，符合香港工商业发达的实际需要，香港理工大学所培养的人才深受欢迎。

[1]潘懋元.分类与定位:高校可持续发展的关键[N].光明日报，2004－4－15.

[2]刘献君.论高等学校定位[J].高等教育研究，2003，(1).

[3]潘懋元，王伟廉.高等教育学[M].福州:福建教育出版社，1995.

[4]潘懋元.构建多样化的本科教育[N].中国教育报，2005－4－1－(4).

[5]孔繁敏，等.建设应用型大学之路[M].北京:北京大学出版社，2006.

[6]王洪，等.应用型大学是高等教育大众化的必然结果[J].教育与职业，2006，(12).

[7]董大奎，刘钢.德国应用科技大学办学模式及其启示[J].教育发展研究，2007，(Z1).

[8][荷兰]弗兰斯·F·范富格特.王承绪，等译.国际高等教育政策比较研究[M].杭州:浙江教育出版社，2001.

[9]王洪，等.应用型大学是经济社会发展和高等教育大众化的必然结果[J].教育与职业，2008.

[10]资料来源:香港理工大学简介[EB/OL].http://www.polyu.edu.hk/2010－8－20.

G649.2

A

1003-8078(2011)04-0127-03

2011-04-16

10.3969/j.issn.1003－8078.2011.04.40

郝进仕(1976－)，男，湖北英山人，黄冈师范学院教师，教育学博士。

责任编辑 袁小鹏