以生为本——高职学生党建工作探索与研究

贾 迅

(无锡城市职业技术学院，江苏无锡214151)

以生为本
——高职学生党建工作探索与研究

贾 迅

(无锡城市职业技术学院，江苏无锡214151)

从高职院校学生党建工作的现状来看，高职院校学生党建工作面临的挑战主要有入党动机多样、网络信息量大和高职学制较短等方面，并据此提出“以生为本”的核心思路来加强和改进高职院校的学生党建工作，同时分别从认识创新、教育创新和举措创新三个方向阐述了研究的成果，进而对高职院校学生党建工作存在的问题提出了三点思考，最后得出结论:加强高职院校大学生发展党员工作队伍建设，要切实做到“以生为本”，从选人做起，加强经常性的教育和管理，并从学校的实际情况出发制定合理的政策，调动这支队伍人员的工作积极性，是做好新形势下高校大学生发展党员工作的根本保证。

以生为本;高职教育;党建工作

高等职业教育在跨入新世纪后迎来了全面飞速发展的大好时机，但同时也面临着来自各方面的严峻挑战，直接影响到了普通高等职业院校的学生党建工作。如何认识新时期高职院校学生党建工作面临的严峻挑战，并在实践工作中采取有力的对策迎接这些挑战，已成为高职院校党建工作中的一大难题。在新的历史时期，如何“以生为本”，在继承和发扬优良传统的基础上，从内容、形式、方法、手段和机制等方面努力进行创新和改进，增强学生党建工作的时代感，加强工作的针对性、主动性、实效性，是我们高等职业教育工作者面临的重要任务。

一、新时期高职院校学生党建工作的现状及面临的挑战

当前高职院校发展学生党员工作面临的新时期的特点，概括起来就是经济全球化、政治民主化、价值多元化、教育大众化、择业市场化、信息网络化。“多化”引起了大学生思想和行为上的深刻变化，同时由于高等教育大众化使高职院校的招生规模大大增加，加之注重实践能力培养的“2+1”的培养模式使高职学生在校时间大大缩短，从而给高职院校的大学生党员发展工作带来了许多挑战。具体表现为:

1.入党动机多样，干扰因素较多

据统计，青年学生中积极要求政治进步的占在校生的80%左右，这说明新时代的青年知识分子拥护共产党，热爱共产党，这正是中国的希望所在。但是，受“多化”新形势的影响，高职学生的思想观念、价值取向及行为方式等呈现出功利化、多样化、多变化的特点，这给入党动机的考察工作增加了难度。

2.网络信息量大，辨别能力不高

随着信息化的快速发展，网络信息以惊人的速度传播和扩散，网络已成为大学生汲取各种信息的主要途径。但是网络信息鱼龙混杂，加之目前我国改革开放的不断深入，国门对外敞开，少数国内外敌对势力和敌对分子借机通过网络途径加大对我国青少年的思想渗透，企图达到“西化”、“分化”图谋。高职院校的学生科学文化水平相对较低，政治敏锐度相对较弱，是非辨别能力相对较差，受网络各种不良信息影响相对较大，政治信仰的坚定性受到严重考验。

3.高职学制较短，考察难度较大

高职院校的学制一般只有三年，学生在校时间相比本科院校学生要短。而且随着社会对高职学生动手实践能力要求的不断提高，高职院校相继推出注重实践能力培养的“2+1”的培养模式，使高职学生在校时间更是大为缩短，从而给高职院校发展学生党员的考察工作带来了诸多不便，培养考察难度大大增加。

二、加强“以生为本”，改进高职院校学生党建工作

习近平同志在第十八次全国高校党建工作会议上强调，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下高校党的建设，是坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证，各级党委一定要高度重视、切实抓紧抓实抓好［1］。因此，加强占全国高校在校生一半以上的高职院校学生党建工作显得尤为突出和重要。做好新时期高职院校学生党建工作要做到三个创新:

1.做好高职院校学生党员发展工作的前提是认识创新

伴随着改革的深入推进，社会经济成分日趋多样，深层次矛盾累积、凸显。与之同时，社会意识和价值观念也趋向多样，意识形态领域的噪音杂音时有出现。部分学生对社会主义的本质、前途认识模糊。这种严峻的形势，迫切要求我们加强党在意识形态领域的执政能力建设，筑牢思想政治防线，加强和改进高职院校学生党建工作是适应高等职业教育改革与发展的内在需要。伴随招生规模的不断扩大，教学基本条件建设明显滞后，生源素质又参差不齐，高校党组织如何通过卓有成效的工作，确保人才培养质量，这些都对高校党建工作提出新的要求［2］。加强和改进高职院校学生党建工作是构建社会主义和谐校园的必然要求。围绕建设和谐校园这一战略任务，要充分发挥高校党组织凝聚人心、促进和谐的作用，在解决矛盾和问题的过程中全面推进高校党的建设的创新。

2.做好高职院校学生党员发展工作的关键是教育创新

着重从思想上建党，是马克思主义的一条重要原则。要坚持把党的思想建设摆在高职院校学生党建工作的首位，按照素质教育和人才培养的要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以加强理想信念教育为主线，着重抓好集中教育和自我教育，并辅以网络教育和实践。

要把“两课”教育作为高职院校学生党建工作的重要组成部分，充分发挥其对广大青年学生系统进行马克思主义基本理论教育和思想品德教育的主渠道作用。在进行思想理论教育过程中，要充分发挥青年学生的积极性、主动性和创造性，支持学生党团组织和学生社团组织，通过举办报告会、演讲会、知识竞赛、专题讲座等形式和组织青年学生参加“党章学习小组”、“科学发展观学习小组”、“马克思主义研究会”等方式，学习宣传党的基本理论、基本路线、基本知识，达到自觉参与、自我教育、自我提高的目的。要充分发挥学校的校园网络，利用网络的特点，把校园网络办成沟通学校领导、教师和学生之间联系的桥梁;办成学生交流思想，进行自我教育的园地;办成传播信息和知识，引导学生全面发展的舆论阵地，从而使网上的党建思想政治教育阵地成为广大学生不可缺少的重要精神家园。在抓好理论教育的同时，组织广大青年学生，尤其是入党积极分子参加校园科技、文化、文明活动，参加社会考察、社会调查、暑期“三下乡”和“社会青年志愿者”等社会实践活动。

3.做好高职院校学生党员发展工作的保证是举措创新

做好新时期在高职院校学生中发展党员工作，实现一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部和经过2—3年的努力，党员比例30%的目标。同时，要处理好数量与质量、比例与结构、组织发展与发挥作用的关心，任务繁重，必须解放思想、实事求是、与时俱进抓好各项工作的落实。

(1)优化学生党支部领导结构。要按照《党章》和《中国共产党普通高校基层党组织工作条例》的规定，根据学生党员数量和专业特点，一、二年级建立年级学生党支部，三年级学生党员较多的班级单独建立学生党支部，逐步改变高职院校党组织建制，扩大高职院校党组织覆盖面。

(2)强化学生党建工作队伍建设。学校党委要像选拔、培养学术骨干一样，按照“政治强，业务精，纪律严，作风正”的要求，选拔、培养学生党务工作人员，并且要加强对这支队伍进行理论培训、业务培训等，按照从严治党的要求加强对党务干部队伍的管理，使他们能够真正按照党章和党的各项规章制度办事，弘扬正气，抵制歪风，并在各项工作中确实起先锋模范带头作用，从而为广大学生党员树立起学习榜样。

(3)简化发展党员工作程序。做好在高职院校学生中发展党员工作，既要坚持通过系统理论教育、严格培养考察、履行发展手续、确保发展质量，做到“成熟一个发展一个，发展一个合格一个”，不降格以求，不“刮风”搞运动，又必须从新时期高职院校学生在校时间短的实际出发，科学规范、相应简化发展学生党员工作程序。在发展学生党员过程中，应着重做好团组织“推优”、党校培训、联系人“结对子”重点培养和党组织综合考察等四个阶段的工作。

(4)细化发展学生党员工作思路。树立科学的党员发展观，针对新时期大学生的特点以及他们的成长规律，做好在高职院校学生中发展党员工作，应遵循以下思路:一是对在中学阶段已确定为入党积极分子和发展对象的学生，进入大学后，应对其表现连贯起来考察，确实具备党员条件的一年级学生应及时发展。二是经过一年时间的教育培养，二年级是党员发展的高峰期，也是壮大党员队伍的关键时期，学生党员积极分子入党条件基本具备，应抓紧发展。三是三年级学生临近毕业，忙于毕业实习，准备就业应聘，应稳妥发展，防止突击发展，以确保党员质量。

(5)拓宽学生党员培养考察途径。针对高职院校普遍推行“2+1”注重实践的能力的培养教育模式带来的学生在校时间段这一实际情况，学校党委应该创新工作思路和方法，把支部建在校园外。比如在实习学生比较密集的地方跨专业跨班级成立校外党支部，由校外党支部联络员负责对支部内入党积极分子和党员发展对象的考察，联络员由支部中已成为正式党员的学生担任。另外，也可以借用当地校友会的网络资源和活动场所成立学生党员之家，开展党员活动和民主生活，通过活动加大对入党积极分子和预备党员的考察。

三、对高职院校学生党建工作存在问题的分析与思考

1.要正确处理在高职学生中发展党员质和量的关系

目前，高职院校中学生党员人数较少是一种普遍现象。这种状况与高职院校所面临的形势和任务很不适应，与党的事业的发展要求也很不适应。必须从战略的高度充分认识积极发展学生党员的必要性和紧迫性，从新生入校抓起，通过入学教育、日常教学与管理、社会实践、找学生谈话等多种途径和形式，做好考察摸底工作，及时选好苗子，并予以经常性的培养和教育，激发他们的入党愿望，鼓励他们积极向党组织靠拢，自觉接受党组织的教育和考察，逐步建立一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍［3］。当然，在注意发展学生党员数量的同时，还要注意学生党员发展的质量。要确保学生党员的发展质量，必须依靠严密规范的发展程序和党员的后续教育作保障，才能保证对入党积极分子的培养、教育、考察全面而严格，才能在大学生入党时能接受深刻的教育，使他们永远记住自己的誓言，坚定共产主义信念，同时也对其他入党积极分子和普通学生起到教育作用。要保证学生党员的发展质量，还必须接受群众监督，在发展党员过程中真正做到公正、公平、公开。学生入党以后，学校党组织还要继续加强对他们的教育和考察，使其真正发挥先锋模范作用，永远保持其先进性。

2.要客观评价学习成绩与综合素质的关系

学生的首要任务是学习，学生党员作为学生群体中的佼佼者，对其学习成绩作出相应的要求是必需的，但在对个人的综合评价中学习成绩所占的比重有多大，具体的分数要求有多高，如何看待学习成绩与思想进步的关系，对学习态度端正、思想优秀、但学习成绩稍差的同学，是否能因成绩一票否决，确是值得探讨的问题。目前的情况是，不少学校都对发展党员中的成绩提出了一定的要求，如平均成绩应在多少分以上，或在班级的排名要求，且只能有一门功课不及格(补考)。这种要求对有些人并不困难，但对一些特殊情况者则不然。现实中就存在这种情况:一些表现较好的学生因短时间内无法适应学习上的变化导致一两门成绩不理想，且又无法挽回，而对加入党组织失去信心，放弃努力。鉴于此，要加大高校低年级党员发展力度，就必须客观评价学习成绩与组织发展的关系，使所提出的要求更具可行性，更适合广大努力者的普遍特征，使这种要求起到积极的促进作用，而不是机械的约束。

3.要树立正确的失误观

做任何工作都会有失误，在学生中发展党员也不例外。我们不能因为此项工作重大，影响面广而害怕失误或失误不起。在这一问题上正确的看法应当是［4］:首先，对象群体的特征决定了失误是难免的。其次，要看到失误是允许的，在组织发展问题上，我们的党历来强调要不断纯洁党的队伍，在注重吸收先进分子的同时，也要不断清除队伍中的不合格分子。这一点在整个党员发展工作如此，对青年学生当然也不例外。再者，要具体问题具体分析，要分清是在前进和探索过程中出现的问题，还是工作失责导致的问题。不能将细小问题扩大化，枝节问题主体化，简单问题复杂化。长期以来，面对学生这样一个相对不稳定的群体，我们正是由于害怕出现问题而缩手缩脚，谨小慎微，过分强调了考察过程，往往是具备了条件，还要再考察一段时间，以求万无一失。这种做法不仅使学生中的党员发展工作缓慢，而且更造成对这一领域长期缺乏探索，无法形成科学的认知体系和行之有效的解决办法。

四、结束语

正如江泽民同志指出的:“要善于坚持真理，纠正错误，要勇于重视党员队伍中存在的问题，并不断加以解决，这是保持党的生机和活力的根本所在。”高职院校的各级党组织必须从党和国家长治久安、赢得未来的战略高度，按照党的十七届四中全会和第十八次全国高等学校党的建设工作会议精神要求，充分认识大好形势下的高职院校在校大学生发展党员工作的重大意义，真正从思想上重视大学生发展党员工作，树立起做好这项工作的政治责任感和历史使命感［5］。这是高职院校做好大学生党员发展工作的基础和前提。

加强高职院校大学生发展党员工作队伍建设，要切实做到“以生为本”，从选人做起，加强经常性的教育和管理，并从学校的实际情况出发制定合理的政策，调动这支队伍人员的工作积极性，是做好新形势下高校大学生发展党员工作的根本保证。

［1］杨振斌．学习贯彻十七大精神认真做好大学生党员发展工作［J］．思想理论教育导刊，2007，(1)．

［2］王永，龙佩．大学生入党动机产生问题的原因及对策［J］．湘潮(下半月)，2010，(3)．

［3］余华平，郭梅．高校学生党建工作思考［J］．长江大学学报:社会科学版，2009，(2)．

［4］王世杰．论高校学生党建工作队伍创新［J］．西南农业大学学报:社会科学版，2009，(3)．

［5］沈文通．高校学生党建工作面临的问题及对策［J］．江西蓝天学院学报，2006，(2)．

G718．5

A

1001－7836(2011)03－0043－03

10．3969/j．issn．1001 －7836．2011．03．018

2010－08－30

贾迅(1975－)，男，江苏无锡人，系党总支副书记，讲师，江南大学控制工程专业硕士，从事思想政治教育研究。

(责任编辑:朱 岚)