推进和完善高校学分制的意义及策略

王凯

（平顶山学院教务处，河南平顶山467000）

推进和完善高校学分制的意义及策略

王凯

（平顶山学院教务处，河南平顶山467000）

回顾了我国高校学分制的发展历程，分析了学年制和学年学分制存在的不足，以及实施学分制的重要意义，认为实施学分制对推动高等教育改革和提高人才培养质量具有积极的促进作用，提出了制定科学选课制、实行导师制和学生评价制、建立多维学生管理体制等构建学分制的具体策略。

学年制；学分制；教学管理制度；教学质量

学分制是以学习一定的时间分量为单位，计算某一教学活动量的。学生修习的课程成绩合格，就可以取得该课程的学分，当学生取得规定的总学分后，即准予毕业，而不考虑修业年限［1］。这种新的教学管理制度与传统的学年制相比具有很强的优势和活力。尽管我国高等教育在过去30年发展过程中教学管理制度改革取得了很大成就，但是高等教育体制并没有突破学年制的框架。教学管理制度限制了我国高等教育的发展和人才培养质量。学年制已经不能适应新时期教育发展的要求，并且随着高等教育的发展和高等教育大众化时代的到来它的缺陷越发明显。为提高高等教育人才培养质量，推进和完善学分制是《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)提出的重要要求之一。这时学分制就显得更具吸引力。

一、学年制的不足

尽管过去60年学年制在人才培养和推动我国高等教育发展方面曾起到了重要作用，但是我们必须认识到学年制的先天缺陷。学分制在过去30年高等教育改革与实践中虽然被很多大学所采用，但事实上所采用的“学分制”并不真正是学分制，最多也只能称之为“学年学分制”，本质上仍然是学年制。随着高等教育的快速发展，特别是大众化时代的到来，学年制的缺陷就更加明显，越发不能适应新的教育发展模式。

1.教学计划和培养规格不科学

传统的学年制在本质上是一种以“刚性教学计划和统一培养规格”为基本特征的教学管理制度［2］，致使学生的知识面比较窄，知识结构单一，适应性不强，满足不了社会对人才需求的多样性和差异性。

2.教学模式单一

学年制的教育理念以学生的学习基础、学习能力、学习需求等都相同为基础，不考虑学生的兴趣、爱好、特点以及长处和不足等差异性和多样性。由于教学模式的单一性，学生对课程没有选择的权利。相应地，教学也就不能真正做到因材施教，充分调动学生的学习积极性，促进学生的个性发展。

3.教师的教学能力和科研能力得不到很好的发挥

学年制下教师在固定的时间给学生上规定的课程，结果导致教师不能开设他们喜欢的课程，也不能把他们的学术研究成果引入教学中从而形成有特色的课程。教师的教学能力和科研能力不能得到很好的结合，从而影响了教师的教学与科研活力。

4.不利于教育资源的充分利用

学年制下各院系的课程、实验室和教学设备只为各院系服务，从而不利于人力、物力的充分利用。由于各院系课程开课时间短和实验室利用率低，从而造成了教育资源的浪费。

5.学年制很难适应我国高等教育大众化的发展

随着大学不断扩招，大学的入学条件降低，一些穷困的学生得以进入大学学习，如果实施学年制，贫困大学生就不能自主地安排他们自己的学习方式和学习时间，不能依据自己的经济状况设计学习进程。这是目前一些学生由于经济困难被拒在大学之外或进入大学后又被迫辍学的一个很重要的原因。

二、实施学分制的现实意义

学分制是对传统学年制的一种根本性革命，它与学年制有着本质的不同，具有更多优点和灵活性。随着高等教育研究和实践的不断深入，学分制的现实意义越来越展现出来。

1.实行学分制有助于推动高等教育和教学管理制度改革

一方面，以信息迅速扩散、更新为特征的现代社会需要大量高素质人才，与之相适应的教育教学模式应该是开放和充满活力的，而传统教学模式——学年制并不具有这些特点，而学分制正好满足了这一社会需求。另一方面，社会主义市场经济要求高等教育突破计划经济下的人才培养模式，这就要求大学培养的人才具有很强的适应能力、创新精神和竞争优势，也就是复合型人才。学分制的实行正好适应了社会的这种需求，其教学内容和组织形式反映了教与学之间的市场原则，有利于高校内部教育、教学管理制度改革。

2.学分制的实行反映了“以人为本”的教育理念

学分制使学生完全处于主体地位，充分体现了学生主体性发展要求。学生既是认知的主体又是教育、教学过程的中心。“以人为本”的教育理念就是以学生为本：以学生个性为本，以学生全面发展为本。由于不同学生的认知能力、努力程度、兴趣、习惯和身体状况等不同，学分制可以使学生依据各自的才能进行学习，有利于促进学生学习和思维能力的开发，教学生如何判断、学习和思考问题。学生可以由被动接受知识转变为积极吸收知识，充分发挥学生的主动性、积极性和创造性。

3.学分制的实行能充分发挥教师的主观能动性和教学主导作用

一方面，学分制减少了对课程的限制，强调基础知识的学习，学生的主体性和个性得到重视，要求教师有丰富知识，提高自身教学能力。另一方面，学分制通过改革聘用制度刺激了教师的竞争意识，要求教师必须拥有更多的信息和反映社会需要的课程供学生选择，促使教师改变他们的教学理念并吸收先进的教学思想和方法。他们天生的潜能可以得到开发，通过科研形成的知识结构可以运用到教学之中来提高教学能力。

4.学分制的实行有利于充分利用教育资源

实行学年制时，各院系的教师及其开设的课程、实验室、教学设备基本上只为各院系的学生服务，大学的人财物未能得到充分、高效利用。学分制实行后教师可以为全校学生开课，实验室、教学设备可以科学、合理、高效的得到利用，从而大大提高了教学资源的利用效率。

三、构建高质量学分制的策略

实行完全学分制是一个系统工程，也是一场彻底的改革。它涉及教学管理和服务中的各种因素，同时也与教师和学生的个人利益紧密相连。学分制改革要求我们构建新的教育理念，并把这种理念运用到教学过程中，总结我国高校过去30年学分制改革、实践的经验，笔者认为构建我国高等教育高质量学分制应从以下几方面入手。

1.制定科学的选课制，提高教学活力和质量

学分制的关键和实质是选课制，要求为学生提供可以实现自主自由的多种选择，以满足不同学生的不同需要和志趣，发挥个人的潜能［3］。然而，实行学分制学生虽然可以自由选择课程，但还是应当以学校制定的教学计划为指导，否则知识结构就容易缺乏合理性和科学性。这就要求我们制定科学的指导性教学计划，围绕必修课制定系统的选课制，使学生有目的地依据自己的能力和学习需要选择教师和学习内容。同时还要开展课程评估，成立课程管理委员会，负责课程的设置、审核和管理，对开设的课程进行评估和监控，以保证开设课程的质量。

2.构建科学、合理的课程体系和资源共享机制

科学合理的课程体系是构建选课制的主体，为保证选课制的实施，必修重新构建课程体系，在基础课和专业课之间构建一个个模块。模块化有利于课程以更加弹性化的方式划分，即模块化课程的内容可能是跨院系、跨学科甚至跨学校的，课程内容一般不再由学校、教师单方面决定，而通常是教师与学生协商的结果［4］。同时要为不同类型学生的增设跨学科课程、微型课程和专业课程，在增强课程的吸引力时要注意它们的科学性和适应性。此外我们还要在不同大学和学院之间构建课程共享机制。当然还要增设一些“创意班”和科学活动来开发学生的创新能力和探究能力。

3.实行导师制和班主任制，加强对学生的指导

虽然实行学分制给了学生选择课程的自由，但学生往往不能正确行使选择自由权，不能有效构建自己的知识结构，或选课没有中心、避难就易，导致知识支离破碎。这时就需要相关的教师给予指导和帮助。班主任、年级辅导员和课程导师的作用就在于他们对学生的学习和生活的指导，特别是加强对学生选课的指导，帮助他们按照培养目标和专业规格的要求，制定适合自身情况的具体课程学习计划，同时提高他们的思想道德水平。

4.制定教学评价制度，鼓励教师在教学中发挥主导作用

教学评价是教育教学过程中一个不可缺少的重要环节，其作用主要体现为“激励与导向、检测与诊断、区分与优选、决策与调整”。在学分制下，大学为了保证教学质量，必须制定教学评价制度。首先，教学评价要全面体现教学要求。其次，要重视教学评价反馈，提高教师“教”的能力。再次，开展“课程鉴定”，提高教师的责任感和成就感［5］。最后，制定试讲制和导师负责制，鼓励教授教学，按“多劳多得”原则奖励教学水平优秀的教师。

5.创新学生学习评价制度，引入竞争机制

在学分制下必须设立严格的淘汰机制来增加那些不勤奋学生的压力［6］。如一学期内没有达到某门课程最低学分要求的学生必须重修该课程，获得高学分者应给予一定的奖励；在学生毕业应聘工作时用人单位要把他们在学校获得的学分情况作为是否雇佣的条件之一，以此来促进学生学习的积极性。此外，还要改革学生成绩评价体系，探索新的课程考核方式，进行考试制度改革，要注重考试内容的多样化和考试形式的多样化，实行教考分离，可以增加综合应用课程知识、利于学生分析思维、发挥个性的试题的比例。实行教考分离的同时组建考试监督评估中心并制定监督评估机制以适应学分制教学管理制度改革。

6.建立多维学生管理制度，鼓励学生在管理过程中发挥主体性作用

学分制的实行使学生更具竞争性，把学生的注意力集中在利于他们发展的一些课程上。由于传统的学生管理制度影响深刻，学分制下应该建立一种立体的、综合的学生管理体制。

（1）以相同或相似的专业课为基础形成短期稳定的管理组织，也就是以课程导师主导的学生管理组织。

（2）学生管理部门必须增强管理能力。一方面管理人员的管理水平要提高，另一方面管理人员要改进教育环境，学生宿舍和楼层中的教育管理和服务可以结合起来在学生的生活交流和文化学习中形成正规、科学的管理模式。

（3）以学生社团为载体，促进学生的全面发展。社团成员因共同的兴趣爱好和个性需求而走到一起，每一名成员都会自发地、积极地参加社团组织的各项活动，在学分制条件下可以对学生成才与发展起到积极的促进作用。

7.改善教学条件，全面提高教学服务水平和质量

一方面，增大基础设施和教学设备的投入改善教学条件，合理、高效安排使用教学楼、实验室和图书馆以解决实施学分制后教学资源紧张的问题。另一方面，采用学分制实施弹性学制是对现有的学年制教学管理制度的改革，这样的一个改革不仅仅是教务处的事情。事实上,实施弹性学制后,对学生工作、后勤管理、教材供应、学费收取等提出了一系列要求，这就需要高校重新调整、提高全部教学服务人员以改进整体教学服务水平和质量。

综上所述，由于学科领域的知识技能与社会所需要的专门的知识技能之间的对应性越强，学习该学科领域知识技能时进行选择的必要性就越小，反之亦然［7］，大学的院系应该按学科分类的原则进行重组，重新构建学费和教师收入的标准体系。上级教育主管部门对实行学分制的学校应给予政策上的支持,努力构建与社会主义市场经济和教育规律相适应、相互衔接的教育体制，从政府管理层面改革大学招生、毕业和就业管理体制。

［1］孔祥国，周蓉.学年制、学年学分制、学分制的比较分析［J］.高教论坛，2005（1）：59-61.

［2］冯向东.推行学分制:教学制度与观念的深刻变革［J］.高等教育研究，2003（6）：60.

［3］徐中兵,徐金花.对完全学分制下高校教学管理的思考［J］.河北师范大学学报：教育科学版，2009（2）：90-93.

［4］Winnie Wade.Flexible Learning in Higher Education［M］. London:Kogan Page Limited,1994：29.

［5］刘献君.论高等学校制度建设［J］.高等教育研究，2010（3）：32-38.

［6］Wellman J V,Ehrlich T.Re-Examining the Sacrosanct Credit Hour［J］.Chronicle of Higher Education,2005（5）：35.

［7］王伟廉.对“高校实行彻底学分制”提法的辨析［J］.教育研究，1995（1）：57-60.

【责任编辑王立坤】

Significance and Tactics of Promoting and Perfecting Credit System in Colleges and Universities

WANG Kai
（Office of Academic Affairs,Pingdingshan University,Pingdingshan 467000,China）

The development of credit system in colleges and universities in China is reviewed.The drawbacks of school year system and credit system as well as the significance of implementing credit system are analyzed.It is pointed out that implementation of the credit system has a positive role to promote higher education reform and improve the quality of the training.The specific strategies to draftscientific selective system,to implement tutorial system and studentevaluation system and to establishmultidimensional studentadministration system are put forward. Key words:school year system;credit system;teaching administration system;teaching quality

G 642.471

A

1008-3863（2011）01-0021-04

2010-10-28

平顶山学院教研项目（2010-YJ22）。

王凯（1980-），男，河南泌阳人，平顶山学院助教。