中原城市群区域旅游资源整合初探

2011-08-15 00:55刘立平
关键词:资源整合中原城市群

刘立平

(河南教育学院地理系,河南郑州450046)

中原城市群区域旅游资源整合初探

刘立平

(河南教育学院地理系,河南郑州450046)

中原城市群旅游资源的整合是区域经济发展的必然结果,目的在于树立中原城市群区域旅游整体形象,增强竞争力。应在充分了解中原城市群区域旅游资源概况的基础上,明确中原城市群区域旅游资源整合的主要目标和基本内容,采取有效的资源整合措施。

中原城市群;旅游资源;整合

中原城市群区域是指以郑州为中心,包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、济源、平顶山和漯河9个省辖市及其所辖的各县、县级市共同组成的地域综合体。整合开发中原城市群区域的旅游资源,加强区域内各城市的联合与协作,是区域经济一体化发展的要求,也是中原城市群参与国内、国际竞争,促进区域间经济协调发展的有利手段。旅游业作为当今世界发展势头最强劲、最具发展潜力的产业,已充分显示了它的产业优势。河南是旅游资源大省,中原城市群区域的旅游资源约占全省的60%,如果整个城市群区域的旅游资源实现有效整合,率先实现旅游一体化,将促进整个区域经济一体化的加速发展,对打造河南旅游品牌形象以及带动中部经济区的发展都具有重要作用。

一、中原城市群区域旅游资源概况

中原城市群地处中原,历史悠久,是我国古代文明的发祥地,中华民族文化的摇篮。区域内人文资源与自然风景资源交错重叠,具有数量多、质量高、种类全、分布广的特点。中原城市群先后有郑州、开封、洛阳等27个城市入选中国优秀旅游城市名单[1];少林寺、龙门石窟和云台山入选国家首批5A级旅游景区;清明上河园、白马寺等39个景点进入国家4A级旅游景区的行列[2];龙门石窟进入了世界文化遗产名录。另外,中原城市群区域还拥有2个世界地质公园、1个国家地质公园、4个国家级自然保护区。

(一)中原城市群区域旅游业发展现状

2009年,中原城市群共有星级饭店296家,为全省的56%,共有旅行社717家,为全省的68.6%,旅游基础设施初具规模。其中,郑州市以115家星级宾馆和246家旅行社,在中原城市群中占据绝对优势。在旅游基础设施发展的基础上,中原城市群的旅游接待人数、旅游总收入自2000年以来均保持高速增长。2009年,中原城市群共接待国内外游客17 292.25万人次,占全省73.8%,旅游总收入达1 046.7亿元,为全省的52.74%①资料来源:中原城市群各市统计公报。

但在城市群内部,旅游业的发展并不平衡,郑州、洛阳、开封、焦作的旅游业发展较快,济源、漯河、许昌等市的旅游业发展较慢。在河南旅游的游客构成中,省内游客比重大,省内游客人数与旅游收入增长多;而省外游客人数与旅游收入增长较少,甚至出现减少的趋势[3],说明河南省整体的旅游竞争力较弱。

(二)中原城市群区域旅游资源整合的意义

第一,有助于参与国内旅游市场竞争。近年来,我国区域旅游合作有了长足的发展,全国形成了九大重点区域旅游[4]。区域旅游合作也表现出合作力度不断加大、合作深度和广度不断扩展、合作主体更加主动积极、合作层次不断丰富、合作内容更加全面的态势。中原城市群区域旅游合作目前还处在起步阶段,面临全国各地大小区域旅游整体形象参与市场竞争的局面,中原城市群只有整合区域内的优势资源,发挥整体资源的竞争优势,才能在竞争激烈的国内旅游市场中占有一席之地。

第二,有助于整合中原城市群丰富的旅游资源。中原城市群位于河南省的中部,太行山脉、伏牛山脉纵横其中,造就了中原城市群旅游资源地域集聚度高、特色明显、组合优良的特点。伏牛山生态旅游区拥有丰富的花岗岩山岳景观资源、水文景观资源以及动植物景观资源;太行山大峡谷峰峦叠嶂、怪石嶙峋,尽显奇、峻、险、幽的峡谷特色;黄河中下游风光带中小浪底的高峡出平湖、柳园口的“地上悬河”奇观以及郑州黄河游览区的波澜壮阔,均流淌出文明古河的种种风情。中原悠久的历史,形成了中原城市群丰厚的历史文化和人文文化,孕育了特色独具、多姿多彩的人文旅游资源。嵩山的少林功夫、禅宗文化名扬海内外,为众多游人追捧;洛阳的龙门石窟在伊水河畔阐释着佛教文化;洛阳、开封、郑州、许昌等古老都城诉说着华夏文明的传承。

第三,有助于发挥旅游产业的后发优势。旅游业是中原城市群地区的朝阳产业。一方面,近年来中原城市群旅游接待人数和旅游收入增长幅度不断提高,特别是2009年共创旅游收入1 046.7亿元,较2008年增长了121.5%。另一方面,中原城市群的旅游收入在GDP中所占的份额也达到一个较高的水平,2009年已经达到9.1%(2005年仅为8.2%),说明旅游业已成为中原城市群的支柱产业之一。

第四,有助于突出中原城市群的区位优势。近些年来,我国加速中西部地区经济发展和产业结构调整的战略使中西部各省获得了发展的良机。而中原城市群地处中原,北依京津塘城市群,东临长三角城市群,南望珠三角城市群、长株谭城市群,西接广大的西部地区,具有承东启西、连南贯北之地利。中原城市群区域交通运输网发达,京广、陇海、焦枝等铁路干线纵横分布,连霍、京珠高速公路在区域内十字交叉,城市群内部各市之间均有高速公路连通,107、106、310等国道纵横交叉,加上郑州航空港,郑西、石武高铁,中原城市群区域已构筑起高效的立体式交通网络[5],这不仅可以带来丰富的客源,而且也有利于区域内旅游线路的合理设计和开发。

二、中原城市群区域旅游资源整合的目标

中原城市群区域旅游资源整合不是对各地旅游景区(点)、旅游线路的简单拼接,而是在合作开发共享旅游资源的基础上,实现城市群内部旅游资源的密切联系、相互补充、共同规划开发,促使区内旅游圈带布局更合理、产品类型更丰富、主题更鲜明、形象更突出,避免恶性竞争,从而达到区域内各方多赢合作的局面。

(一)实现自然和人文资源的整合

实现自然和人文资源的整合,能够更好地发挥中原城市群的旅游资源优势。中原城市群旅游资源整合需要制定中原城市群区域整体旅游规划,通过制定区域整体旅游规划实施区内旅游资源的整合,系统地、有步骤地进行布局设计,突出区域内各地旅游发展的重点和特色。资源整合应突破行政区划限制,遵循求同存异的原则,注重差异性,突出特色,避免重复建设。各地应根据不同的市场需求,以市场为导向,在市场细分的基础上,开发出多层次、全方位的旅游产品[4]。

根据中原城市群旅游资源的特点,可将中原城市群自然、人文旅游资源整合为以下几个旅游圈带:以黄河为纽带,构建大黄河之旅,展现中华文明起源的大河文化;以郑州、洛阳、开封、许昌为中心的古都游,尽显“五都荟洛”的世界奇迹和唐宋遗风;以焦作、济源、新乡、平顶山为中心的山水风情游,既有中岳嵩山的雄伟,亦有云台山水的秀美;以登封、温县为中心的功夫游,弘扬中华武术精神;以漯河为中心的红色游,学习南街村探索和建设共产主义小社区的精神。

(二)促进基础设施的整合,注重环境保护

基础设施和旅游线路的整合,能够更好地实现旅游产业的可持续发展。中原城市群应联合进行基础设施的协调建设,努力建成一体化的区域基础设施网络。主要包括:做好区内交通基础设施项目规划、建设的协调与衔接;加快区内交通网络化建设,打造90分钟交通圈;注重建设中原城市群网络光缆干线网,辅之以数字微波通信网,打造宽广、高速、安全可靠的信息通道。

环境可持续发展是区域旅游可持续发展的重要组成部分,在进行区域旅游资源整合时也需关注区域环境保护问题。要整体、系统地进行区域旅游规划,科学评估各旅游景区的总体环境承载力,从而确定合理的旅游环境容量;要设计合理的旅游线路和营销手段,使冷、热景点的客流量均衡,减轻热门景点的旅游承载力,减少对环境的破坏。

(三)推动人力资源的整合

推动人力资源的整合,能够更好地发挥中原城市群劳动力丰富的优势。中原城市群内各城市的旅游从业人员数量、素质差别较大,必须加强区域人力资源的整合,互通有无,加强人力资源的流通,保障区域内部各城市都有较好的接待能力,实现区内的均衡发展。

三、中原城市群区域旅游资源整合的主要措施

目前,在中原城市群区域旅游产业发展过程中还存在诸多问题,如区域规划不统一,协作意识淡薄,区域旅游功能分工不明确,旅游地形象不突出等。因此,中原城市群区域旅游资源的整合就显得尤为必要。

(一)制定区域旅游发展总体规划,避免先发展后规划

由于旅游规划是从区域整体高度考虑区域旅游的发展,因此,旅游规划对区域范围内各地区、各部门具有较强的整合功能。编制中原城市群区域旅游发展总体规划,可对各地、各部门、各企业之间的开发活动进行法律规范,促使中原城市群旅游资源整合开发顺利进行。中原城市群内的旅游合作应吸取其他地区旅游合作的经验及教训,避免边合作边规划甚至无规划问题的出现。

(二)明确区域旅游功能分工,建立合理的旅游体系

通过整体规划进行城市群区域旅游资源整合,能够避免资源浪费,减少区域内部的竞争,增强区域内部的合作,但这种整合必须通过重建区域旅游功能分区才能实现。通过重新的区域旅游功能分工,使邻近的同质旅游区整合扩大规模,提升品质;邻近的异质景区相互补充,增加游览特色[6]。

(三)建立有效的区域管理机构

区域旅游发展涉及区内各方的利益,所要应对的问题复杂多样。由于地方本位主义的存在,区内各方在发展旅游经济、设计旅游产品时,考虑更多的往往是本地区的利益,容易出现产品雷同、重复建设、互抢客源等问题,从而给区域整体利益、整体形象带来损害。仅仅依靠区域旅游发展总体规划无法解决实际中遇到的种种问题,因此,为确保中原城市群旅游健康、持续发展,必须建立中原城市群区域旅游管理机构。该机构可由河南省旅游局牵头,由城市群内各地主要领导参与,切实解决区内各种问题。

(四)进行整体营销,塑造统一品牌形象

中原城市群区域的旅游资源整合,推动了区域旅游一体化进程,整合过程必须打造城市群总体旅游形象,在总体旅游形象下发展多样化的旅游产品,满足国内外游客观光、度假等各种专项旅游需求,形成结构优化、层次分明的整体旅游产品体系,塑造鲜明的中原城市群整体旅游品牌。为树立中原城市群旅游整体形象,城市群区域应加强区域旅游的整体营销,联合开拓市场,共同创意、策划、举办系列旅游活动,共创中原城市群旅游品牌。

[1]中国国家旅游局.优秀旅游城市[EB/OL].(2011-03-04)http://www.cnta.gov.cn:8000/Forms/Excellent-Des/ExcellentDesList.aspx?newsID=0619596555

97&classID=157263434837&imgOn=2&menuType=ExcellentDes.

[2]中国国家旅游局.A级景区[EB/OL].(2011-03-04)http://www.cnta.gov.cn:8000/Forms/ExcellentDes/ExcellentDesList.aspx?catalogType=view&resultType=1A&imgOn=3&menuType=ExcellentDes.

[3]王忠伟.中原城市群区域旅游联合开发的初步研究[J].商丘师范学院学报,2007,(7).

[4]夏海明.长江三角洲区域旅游资源整合初论[J].改革与战略,2006,(6).

[5]刘静玉.当代城市化背景下的中原城市群经济整合研究[D].开封:河南大学,2006.

[6]毛润泽.辽宁中部城市群旅游圈整合开发研究[J].内江科技,2007,(2).

Study on the Integration of TourisMResource of Urban Agglomeration in Central Plains

LIU Li-ping
(Department of Geography,Henan College of Education,Zhengzhou450046,China)

Integration of tourisMresource of urban agglomeration in the central plains is the result of region development.That could set integral image ofurban agglomeration and strengthen competition.This paper analyzes tourisMresource ofurban agglomeration and put forward themain target,the basic elements,constraints and majormeasures of integration for urban agglomeration in the central plains.

Urban agglomeration in the central plains;TourisMresources;Integration

F590.32

A

1008—4444(2011)04—0085—03

2011-03-31

河南省教育厅自然科学研究计划项目(2009B630020),河南教育学院旅游管理重点学科联合资助项目

刘立平(1978—),女,山东东阿人,河南教育学院地理系讲师,硕士。

(责任编辑:王菊芹)

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