河北省邢台县农村工业化问题探析

张存鑫 李 岩

（河北经贸大学，河北石家庄 050061）

［关注三农］

河北省邢台县农村工业化问题探析

张存鑫 李 岩

（河北经贸大学，河北石家庄 050061）

实现农村工业化不仅仅局限在工业方面的发展，还应包括第三产业的发展。通过分析河北省邢台县发展农村工业化的优势条件和现有的发展模式，提出河北省邢台县农村工业化目前存在的问题，建议建立农村经济合作社、企业之间协作联合，向深加工产业发展，政府应将惠农政策落到实处，鼓励农民学习先进科技知识，要因地制宜地发展邢台县农村工业化建设。

“三农”;工业化;邢台县

一、农村工业化的内涵

农村工业化概括地说，就是在国家的政策指导下，为了改变二元经济结构，为农村剩余劳动力的转移和农民致富，依托市场和农民自身优势，在农村兴办现代化工业，并使工业成为农村的支柱产业。在发展农村工业化的同时，将服务业、旅游业等第三产业纳入发展内涵。

二、邢台县发展农村工业化的有利条件

1.劳动力充足。河北省邢台县具有充足的农村剩余劳动力，为发展农村工业化奠定了人力基础。主要体现在两个方面:一是大量的农村剩余劳动力的存在，为发展农村工业化储备了人力资源;二是外出打工的人员渴望回到家乡，如果农村工业化迅速发展，必然会吸引大量的打工人员返乡，为农村工业化注入新的力量。

2.物质资源丰富。邢台县位于河北和山西的交界处，有丰富的物质资源。首先，地处太行山环抱中，石板加工业得天独厚;其次，优美的自然风光，使得当地旅游业发展迅速;第三，邢台县距离山西省较近，有丰富的煤炭和矿石资源，为工业化的发展提供了动力支持;第四，盛产苹果、板栗、核桃、柿饼等，为加工业的发展提供了原料。

3.农民的致富意识得到提高。随着经济的发展，越来越多的农民改变了过去的小农意识，不再仅仅局限在自己的耕地上，而开始追求多元化致富道路。

4.有惠农政策支持。随着越来越多的惠农政策相继出台，为农村工业化发展提供了政策支持。农民免交农业税、河北省“一村一名大学生”政策的实施、减免农村义务教育阶段学费等都从不同程度上支持了农村工业化的发展。

三、邢台县发展农村工业化的现有模式

1.“公司加农户”模式。是指由一个公司出种子，农户按照公司的要求来种植产品，农作物在生长期间，公司为其提供技术支持，最后公司再把成品收走的模式。对于公司来说，可获得稳定的原料供应来源，对于农户来说，一是不再为销路发愁，可以集中精力进行专业化生产;二是通过公司的技术支持，实现了精耕细作，这样就大大提高了收益。如培育橄榄的“公司加农户”模式，农民自己购买橄榄种子，种在自己的承包地里，到打药的时候，公司就会统一通知和发放药品，橄榄成熟后，农民把晾干的橄榄子卖给种子公司，很多农民都从中收益。还有饲养獭兔和海狸鼠等养殖行业都给农民带来了收益。

2.发展当地具有比较优势的产业。邢台县主要根据“靠山吃山、靠水吃水”的自然禀赋优势来发展自己的产业，进而来实现农村工业化。一是石板加工业。农民充分利用太行山的石板资源，将石板加工成建筑用材。不但发展了当地的经济，而且吸引了农村剩余劳动力和农村留守妇女参与到生产中。目前邢台县石板加工厂达五六十个，其中一些已颇具规模。二是水泥厂。当地人充分利用丰富的石灰石资源，建立起富丽宫石灰厂。“粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间”的广告语，表达了邢台人的雄心壮志。三是酸枣汁饮料。白岸乡和冀家村乡农民利用当地的酸枣酿成饮料，发展成了邢台县独有的一种饮料，可以与啤酒媲美。四是邢台县冀家村乡小苇峪村建立了苹果加工链，好的苹果可以直接装箱运往香港，稍微差一点的苹果则被用来生产苹果罐头和苹果汁。该村仅有300多人，除没有劳动力的老人和孩子，能够劳动的也就200多人，这一加工厂就足以把他们全部容纳进来，到忙时还要找外村的人来帮忙，为当地的苹果寻找市场。

3.“太行山道路”。河北农业大学带头走出的“太行山道路”也是农村工业化的重点发展方向。河北农业大学把自己在农林业方面的研究成果推广到农村，帮助农民提高种植技术水平。其中邢台县就受到了“太行山道路”的帮助，种植了富士王苹果。再加上科技部门的套袋和嫁接技术，使得苹果产量大增。而且由于苹果的口感好、色泽鲜艳，售价比普通的苹果高出一倍多，大大提高了果农的收益。这种苹果誉满全国，并成为党的“十六大”会议专用苹果。这就是“太行山道路”的典范。另外，河北省邢台县南石门镇的膨润土加工厂也初具规模。

4.旅游行业带动了其他产业。邢台县风景宜人，有云梦山、黄榆岭、小西天、前南峪、张果老山、野合山庄等旅游景点，随着旅游行业的发展，带动了周边的其他产业，其中最发达的就是养殖业，养鸡场和养猪场逐步发展起来。而养殖业的发展壮大，又为绿色蔬菜的发展提供了肥料，形成了独特的循环农业模式。

四、邢台县农村工业化存在的问题

1.销售难。农村工业化发展的一个最主要的问题就是销售，许多质量上乘的产品，往往由于缺乏品牌，没有找到稳定的销售渠道而被迫放弃。例如，邢台县的酸枣汁就是由于销售渠道和品牌的制约，使得销售范围一直限于当地，也就难于继续扩大规模。农民自己种植的苹果、板栗、核桃等产品面临的销售问题更为严重，每到收获季节，处于被动地位的农民只能任由大型收购方来控制价格，阻碍了农民经济利益的提高和农民的积极性。

2.产业规模小，谈判地位低。邢台县现有产业以中小型企业为主，在市场上的谈判地位很难提高。例如，石板加工业从整体上看在邢台县已颇具规模，但是在产业组织上只有竞争没有联合，在石板销售上不得不受到买方的压价。

3.以初级加工产业为主，利润低。现有的产业中，主要以低级种植业和初级加工业为主，大的深加工行业当地很少问津。初级产业的利润是很低的，而且是以当地的有限资源为基础，一旦资源开发殆尽，农村的可持续发展就将面临新的困难。

4.资金短缺成为发展的瓶颈。一些好的项目由于农民的自有资金有限，不得不放弃，严重影响了农村工业化的进程。

五、邢台县农村工业化问题的成因

1.农民文化程度较低，这是农村工业化落后的主要原因，而大学生毕业后返乡的更是寥寥无几。广大农民文化素质提高缓慢，造成了许多问题。首先，忽视销售;其次，对于先进的管理和种植技术接受得较慢。“太行山道路”的专家指导的理论和方法，农民要经过很长的时间才能理解和掌握;第三，缺乏对市场行情分析;第四，农民对于相互之间的关系认识不清，同行业之间竞争激烈，致使形成了只有竞争没有合作的局面，影响了农村工业化的发展。

2.农民的思想意识相对保守。虽然农村经济发展了，农民的收入水平有所提高，但是农民的消费率却在下降。这充分说明了农民有钱不敢花，思想意识保守。第一，农村创业发展筹集资金困难，致使一些有发展前景的项目很难立即上马，同时一些优势产业很难在短期内变大变强。第二，农民难于接受新鲜事物，持怀疑、观望的态度。邢台县的玉米秸秆很多，一般被当作垃圾处理，到农忙的时候处理秸秆还成了一大难题，其实早在几年前，科技局和县乡政府就已倡导发展沼气，既能够合理地利用这些秸秆，又可以给农民的生产生活带来方便，但是由于多种原因，到目前为止，沼气池的建设工作还处在动员阶段。

3.人力资源匮乏。邢台县在引进先进人才方面做得远远不够，导致了管理和生产的滞后。如长征汽车厂，改革开放初期，邢台县曾被称为“汽车城”，但是由于该厂没有积极吸引先进的人才，再加上经营不善，现已退出了历史的舞台。

六、对策建议

1.建立农村经济合作社。建立农村经济合作社，把农民分散的力量集中起来，由合作社派专门的人员负责产品的销售工作。这样既能够解决农产品的销路问题，为农村工业化的发展壮大提供保障，又能够提高农民在市场上的谈判地位

2.协作联合。邢台县石板业已成为产业集群，集群中的小工厂应该联合起来，共同发展壮大，统一采购、统一销售，以提高自己的竞争实力和谈判地位。同时，联合也使得技术改造成为可能，还可以共同招聘先进的管理人员来指导生产。

3.发展深加工产业。农民要积极向深加工产业发展，而不是局限于眼前的初级加工和种植业。首先，积累现有初级产业带来的利润，同时寻找其他的资金来源，为深加工产业的发展提供资金支持;其次，学习先进的技术和管理经验，为深加工产业的发展提供技术支持;再次，积极引进先进人才，或派专人去实习，为深加工提供人才储备;最后，尽量多与市场上的同行业的人接触，建立销售关系，未雨绸缪，为深加工产业做好销售准备。

4.拓展多方资金筹集。首先，提高农民的收入，农民自己有了资金，可从根本上解决资金短缺的问题;其次，积极吸引国内外客商来当地投资。外来资本的介入是解决贫困地区资金难题的捷径;如邢台县的云梦山旅游区是吸引外商投资的成功典范，现在旅游区发展迅速，带动了周边村庄的经济发展;第三，政府应将惠农的贷款政策落到实处，为农村工业化的发展提供资金支持。

5.积极引进人才。人力资本在企业当中扮演的角色越来越重要，企业竞争的根本是人才的竞争。第一，要重视教育，加大人才培养力度。积极鼓励农民学习先进的科技文化知识。第二，加大“一村一名大学生”政策的推行力度，使其走进各个村庄，同时让更多的高校参与进来。第三，积极鼓励当地的大学生返乡，政府应尽一切可能为返乡的大学生提供各个方面的优惠政策，吸引他们回到家乡、建设家乡。邢台市内邱、平乡等县在这方面做得很好，企业、学校、政府等各部门轮番到各个大学去招聘大学生返乡，并当场为其办理优惠手续，吸收了大批人才回流。

［1］申茂向．中国农村工业化与现代化［J］．中国科技论坛，2007（9)．

［2］张培刚．农业与工业化［M］．武汉:华中工学院出版社，1984．

［3］费孝通．中国城乡发展的道路［J］．中国乡镇企业，2001（8).

［4］李成贵．中国农村工业化理论研究评述［J］．中国农村观察，2002（6)．

［5］刘茂松．中国农业工业化理论探索［J］．湖南农业大学学报（社会科学版)，2007（6)．

［6］程怀儒．中国农村剩余劳动力转移的有效途径:农村工业化［J］．河南大学学报（社会科学版)，2006（5)．

（责任编辑:刘润婉)

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