林志红
中国企业对外直接投资的区位选择探讨
林志红
二战以后,经济全球化的步伐日益加快,国际生产、国际贸易和国际投资以前所未有的发展速度和规模在全球范围内展开,企业的海外投资得到了相当大的重视。在这种情况下,从20世纪80年以来,我国政府和企业也已开始重视我国企业对外直接投资的战略问题。
中国企业;对外直接投资;区位选择
十一届三中全会后,随着改革开放的深入进行,我国建立了一批大中型跨国公司,它们资金雄厚,技术和管理理念先进,因此在海外竞争中具有明显的所有权优势,如中石化、海尔集团和首都钢铁总公司等。
我国中小型企业在一些发展中国家和欠发达国家的市场中具有竞争的比较优势。相对于欠发达国家的本土企业来说,我国的跨国公司生产技术先进,因而具有明显的竞争优势。
我国在海外的华侨众多,他们中的一些人虽然在海外生活多年,但仍保留着许多中国传统,例如吃菜就喜欢吃中国菜,治病就喜欢看中医,因此中国的一些有特色的传统产业在海外华人中大有市场。由此可见,中国企业在侨民集中的地区直接投资办厂生产特殊产品是一种对外直接投资的特有优势。福建省绝大多数的海外企业就是依靠华侨众多这一优势建立和发展起来的。
截至2010年末,我国外汇储备余额为28473亿美元,几乎占全球的三成,连续4年居世界第一。2010年全年外汇储备增长4481亿美元。这为我国企业对外投资提供了强有力的经济保障,也使外商增强了与中国合作的信心。综合国力的增强和外汇储备的增加已是我国企业对外直接投资的一项重要竞争优势。
中国对外直接投资经历了从无到有、从少到多的发展历程,特别是近几年的发展速度很快。据商务部统计,截止2004年,中国累计对外直接投资已近370亿美元。目前中国的海外投资企业已经超过6000家,分布于130多个国家和地区。另据新华社信息和商务部发布的公报显示,2010年我国对外直接投资净额590亿美元,同比增长36.3%,创历史新高,已连续9年保持增长势头。截至2010年底,中国累计非金融类对外直接投资2588亿美元。2010年中国对香港直接投资337.7亿美元,同比增长20.1%;东盟25.7亿美元,增长12%;欧盟21.3亿美元,增长297%;美国13.93亿美元,增长81.4%;日本2.07亿美元,同比120%。这种特征也反映出我国企业对外直接投资区位过分集中,主要分布在发达国家和地区,而发展中国家和欠发达国家和地区较少,具有明显的地域局限性,产业优势和区位优势的互补性得不到充分利用。
我国对外直接投资涉及的行业众多,涵盖了贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农产品综合开发、医疗卫生及咨询服务等行业。对外直接投资的行业中,多数是传统的劳动力密集项目,而现代化的技术密集型产业和高层次服务业较少。同时,从事商品贸易的企业多,而从事生产和金融服务的企业少。尽管近年来技术密集型项目的投资有增加的趋势,如联想集团现已有包括美国硅谷、新加坡、德国等地的海外子公司27个,但从整体上看,我国目前在海外投资企业中高技术含量的企业比重不大。这种投资定位,根本不能充分发挥我国现有技术和产业的优势。
中国企业的技术进步相对于发达国家的企业来说存在较大差距,因此在同发达国家的企业竞争中常处于劣势。中国技术成就指数为仅为0.299,世界排名第45位,居中等偏下水平。在我国,大部分产品的核心部件需要从国外进口或需要依靠国外技术生产,这不利于我国企业技术比较优势的发挥。我国对外投资企业总体上来说规模较小,缺乏世界级企业。而且我国从事跨国经营的企业普遍缺乏技术优势,自我创新能力不强,缺乏拥有自主知识产权的核心技术和核心产品,国际知名品牌少。我国大中型企业用于产品和技术研发的费用仅占产品销售收入比重的50%,与发达国家相差甚远。品质的差距和营销网络的狭小成为其发展的障碍。
我国的国有企业基本上都存在自有资金短缺的问题,这会影响其对外直接投资。而我国的金融体系还很不健全,银行对企业的海外投资项目常常缺乏科学全面的评估,“惜贷”现象时有发生。企业跨国经营需要各方面的高素质人才,包括技术、管理、法律、财务和营销人才等。由于我国企业人才的待遇和培训比不上外企,人才流失严重。而由于高素质人才的缺乏,企业在对外直接投资时又常会面临很多风险。
我国企业以多种方式进行海外投资,例如办厂、建生产基地、设营销网络、并购、参股、境外上市等,其中并购国外企业是对外直接投资的新方式。例如,三九制药集团收购日本东亚制药公司,上海电器集团收购日本秋山印刷厂都是成功的例子。但是,中国企业在对外直接投资的过程中缺乏投资和经营经验:一是投资区位选择不当;二是普遍规模小,资金不足;三是本土化能力差。目前,我国海外投资的企业大多使用自己的员工,有的多达80%以上。这样不仅成本高而且影响了企业的本土化经营。
基于以上对企业对外直接投资区位选择存在问题的分析,结合我国的经济发展水平,我国企业对外直接投资区位的战略选择,应尽快突破目前过于集中的格局,逐步实现多元化和全方位的分布格局,形成对国际市场的全方位开拓和国际资源的多渠道利用。制定对外投资战略规划,明确对外投资的重点区位和产业,提出具有可操作性的战略规划,以求拉动国民经济发展。在区位选择上,要以发展中国家为主要的投资区域,兼顾对发达国家和地区的投资,积极慎重地发展对独联体和东欧等转轨国家的投资,做到明确主攻方向,区别不同地区的战略层次和地位,逐步把投资由区域转向全球,实施投资市场的多元化。在行业选择上,应优先考虑具有比较优势的领域。
当前我国对外直接投资的相关法律体系还很不完善,没有形成完备的法律体系。国家应尽快制定相关法律,并形成完备的体系,以促进和保障我国企业的对外直接投资。
在当前经济形势下,我国企业要努力缩小与发达国家跨国公司之间的差距,必须尽快与国外产业领域内的核心技术接轨;必须树立品牌意识;必须培养高素质人才。我国企业可通过并购或与当地高新技术企业合作设立新技术开发公司,利用当地的人力、物力和先进设备,从而最大限度地获取国外先进技术。我国企业必须做到:加强技术研究和开发,实现技术创新;加强品牌宣传,提高品牌知名度和影响力;制定人力资源战略规划,通过多种形式培养复合型的高素质人才,还可建立企业人才储备库,以适应企业对外直接投资的需要,加大企业在国际竞争中的砝码。
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F120.3
A
1673-1999(2011)12-0095-02
林志红,柳州职业技术学院(广西柳州545006)讲师,研究方向为应用经济学。
2011-03-23
广西高等教育教学改革工程“十一五”第五批立项项目“用经济活动中实例重构高职经济类专业数学课程内容的研究”;广西教育科学 “十五”第五批立项项目 “国家示范性高职院校对口支援模式的探索与研究”(编号2009B118)。