浅谈网络环境下高校反腐倡廉教育

孙炎令

浅谈网络环境下高校反腐倡廉教育

孙炎令

分析了网络环境下高校反腐倡廉教育存在的问题，认为反腐倡廉教育作为高校德育工作的重要组成部分，它的作用越来越不可忽视。

网络；高校；反腐倡廉

网络反腐已经成为整个反腐倡廉体系中一个重要有机组成部分。面对当前高校反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题，作为高校党务工作者，如何充分利用互联网的资源优势，将反腐倡廉宣传教育和网络的广泛普及有机结合，为高校反腐倡廉教育搭建一个新的平台，是摆在我们面前的新课题。

一、高校反腐倡廉网络宣传教育的政策支持

2005年1月3日，党中央颁布了 《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《纲要》），《纲要》指出：“加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论。”这表明，党中央高度重视网络宣传教育工作，并把它作为党风廉政建设工作的重要组成部分。通过建立健全惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程提供重要保证。十七届四中全会高度重视高校党建和反腐倡廉信息化建设，并将其纳入数字化校园框架中实施。在2011年召开的“两会”上温家宝提出，要加强对互联网的利用和管理。

二、高校反腐倡廉教育的现状分析

其一，领导层面腐败导致反腐倡廉网络教育建设阻力重重。近年来，社会上的各种腐败现象和行为逐步向高校蔓延并对高校领导干部进行腐蚀。一些信念不坚定的领导干部放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造，以权谋私，贪赃枉法，于是历来被称为“象牙塔”的高校校园内开始滋生出各种腐败现象，深深地污染了高校的党风、校风和学风，对高校肩负的培养社会主义建设者和接班人、建设和传播社会主义精神文明的重任产生极为不利的影响。“德高为师，身正为范”，高校作为人类灵魂的工作室，高校反腐倡廉任重而道远。高校领导层必须加强自身世界观金钱观的改造，在高校竖起反腐倡廉的先锋意识。

其二，高校是肩负培养社会主义建设者和接班人、建设和传播社会主义精神文明的摇篮，但是，高校围绕教学中心工作，以廉洁自律为主题，宣扬先进的廉洁制度和廉洁理念的廉洁文化建设明显滞后于社会反腐倡廉惩防体系建设。廉洁文化建设是廉政与文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要组成部分。通过加强廉洁文化建设，构筑起高校师生拒腐防变的防火墙，才能从源头上预防和治理腐败。结合高校的实际，加强廉洁文化建设，应着重于学习党章和相关法律法规，坚定反腐败的决心和信心，创造性地开展工作。同时要重视高校领导干部的警示教育，利用发生在教育系统，特别是高校的重大典型案例，经常教育领导干部和师生，不断增强纪律观念和拒腐防变能力，做到警钟长鸣。另外，廉洁文化建设通过各种校园文化载体，将廉政文化与师德教育和大学生思想道德教育相结合，创新方法，务求实效，使廉洁、诚信、守法等良好思想道德意识和观念植根于广大师生的头脑之中，为做好反腐倡廉工作和构建和谐校园提供智力支持、思想保证。

其三，反腐倡廉网络教育滞后，不能发挥强大的惩防并举功能。一是反腐倡廉网络教育针对性不强，没有体现分层教育的原则。反腐倡廉教育多强调的是党员干部，对教师和学生的思想道德教育相对薄弱，辐射渗透的力度不够。二是反腐倡廉网络教育的方式方法单一，缺乏多样性，廉政文化和丰富多彩的文化活动结合的不够，缺乏知识性和趣味性，没有体现出反腐倡廉教育的教育效果。三是反腐倡廉网络教育教案教材严重缺乏。可供高校选择的好的反腐倡廉教育的教材较少，适合利用网络平台传播的富有震撼力、鲜活性的多媒体教材更少，而具有权威性、系统性和针对性的基本没有。四是如果目标模糊，高校反腐倡廉网络教育就会失去原则和方向。

三、高校反腐倡廉教育的对策和建议

目前，“网络反腐”成为一个社会热词，一个全民反腐的网络大氛围已日益成熟。在这样的环境下，高校如何充分利用网络文化等现代化手段，占领宣传教育新阵地，把校园网络建设成广大师生接受反腐倡廉教育的有效平台？在此，笔者提出一些对策和建议。

第一，牢牢抓住构建网络反腐倡廉体系这条主线，依靠网络，加强管理，实施一体化的网络教育。

随着我国经济的进一步发展，网络已经成为人们生活的一个重要组成部分，网络的大范围普及也将给高等学校带来更大的发展空间。（1）高校要加强与相关部门的合作，实现手机和网络等信息工具的广泛监管；（2）高校要加强网络管理，帮助师生树立文明上网、合法上网的观念；（3）高校应当优化门户网站，建立专门的反腐倡廉教育网站，主动占领网络阵地。

第二，立足高校网络建设的便利，利用互联网的优势发挥网络在反腐倡廉教育中的主导优势。（1）利用网络传播速度快的优势，畅通信息沟通和反馈渠道。与传统传播方式形式相比，网络传播“瞬发而即至，始悉而周知”，网络让信息变得更为迅速及时。各高校应开设反腐倡廉网站，广泛搜集信息，进行快速更新。对中、省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作召开的重要会议、重大措施出台等，第一时间在网上发布，方便师生学习。（2）利用校园网络覆盖范围广的优势，拓宽反腐倡廉教育的时间和空间。通过国际互联网络，网络宣传可以将信息24小时不间断地传播到世界的每一个角落。只要具备上网条件，任何人，在任何地点都可以阅读。这是传统媒体无法达到的。所以高校可以根据新时期党风廉政建设的形势，迎合广大师生对健康的校园网络文化的需求，贴近师生关注的热点问题，利用网络全面开展反腐倡廉教育工作，以点带面，使全校师生的反腐倡廉教育工作做到步调一致，强化反腐倡廉工作的进一步落实。（3）利用网络交互性强的优势，形成广大师生和学校领导之间的互动机制。交互性强是互联网络媒体的最大的优势，它不同于传统媒体的信息单向传播，而是信息互动传播。通过设置网络意见箱和公示栏，全面实行政务公开，及时掌握师生对学校的管理意见，加强对学校领导干部的动态监督管理。这样有利于健全完善行政审批各项规章制度，明确任务，落实责任，完善措施，做到教育工作有的放矢。（4）充分发挥网络信息容量大的优势，丰富反腐倡廉的教育资源。网络具有信息传递迅速、信息量大、受众面广等特点，并且集文字、声音和图像于一体，在反腐倡廉网络信息收集方面有传统媒体无法比拟的特殊优势。例如重庆“钉子户”事件、打黑除恶风暴到山西“黑砖窑”事件、河北“三鹿奶粉”事件再到陕西“华南虎”事件和对陈良宇等高官的查处，上万网民通过网络积极参与，范围影响遍及全国。此类网络公开腐败案例，具有强烈的警示震慑作用，使高校反腐倡廉教育内容更丰富、传播更及时、寓意更深刻。

第三，在网络平台上构建完善的廉政文化体系，推动反腐倡廉网络宣传教育工作深入开展。我们必须清楚地认识到，在当今信息技术和网络飞速发展的时代，反腐倡廉网络宣传教育要与时俱进,反腐倡廉网络宣传教育是学校数字化校园文化的重要组成部分，数字化校园不能缺少反腐倡廉网络宣传教育的功能。应遵照数字化校园建设的原则,将党建信息化、反腐倡廉的网络举报和信息收集等事项列入党建工作和校园文化建设规划的总体规划中，统一规划和开发，从管理制度、保障机制、人力财力投入、运行维护等方面作出制度安排。立足网络平台，运用网络宣传教育工具，掌握主动权，把握及时性，找准切人点，充分发挥网络宣传教育工作在惩防腐败体系中的积极作用，切实增强反腐倡廉教育的广泛性、及时性和有效性。

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1673-1999（2011）12-0031-02

孙炎令（1983-），河南人，硕士，江苏科技大学南徐学院（江苏镇江212004）助教。

2011-03-31