中国体育旅游经济发展对策研究

周兴旺/文

中国体育旅游经济发展对策研究

周兴旺/文

体育旅游在国内是一项新的旅游产品，是体育与旅游相结合的健身方式。广义上讲，体育旅游是旅游者在旅游中所从事的各种身体娱乐、身体锻炼、体育竞赛、体育康复及文体交流活动与旅游地、体育旅游企业及社会之间关系的总和。狭义上讲，体育旅游可以理解为是为了满足和适应旅游者的各种体育需求，借助各种各样的体育活动，并充分发挥其各种功能，使旅游者的身心得到和谐健康，从而达到促进社会物质文明和精神文明，丰富社会文化生活的目的的一种活动。从全国范围看，体育旅游产业成相对集群发展：西北的沙地及高寒体育旅游、东北冰雪体育旅游、华东与华南的拓展及户外运动等。体育旅游业作为服务性行业的新秀，在业界广受重视。但是，经过近十年的发展，中国的体育旅游业仍处于起步阶段，还没有形成规模性的经济效应。在一些发达国家，体育旅游创造的价值占旅游总收入的25%。而国内体育旅游只占旅游业年产值的5%。中国的体育旅游业还处于起步阶段，没有形成规模性的经济效应，是大多业内人士的共识。诸多因素制约了我国体育旅游经济的发展，如何克服这些困难，对于推进旅游经济发展具有举足轻重的作用。

制约我国体育旅游经济发展的因素

缺乏对体育旅游的正确认识

一方面人们对体育旅游的本质、特征和意义认识不够，在国内的旅游类学术著作中很少谈及体育旅游类别，关于体育旅游的专论非常少，对体育旅游的研究缺乏深入性和系统性。同样，没有将体育旅游工作纳入到经济工作中，缺乏对体育旅游工作的领导和重视。各部门和地区对本区域发展体育休闲旅游产业的潜力、政策措施、管理职能没有完全定位，旅游企业对体育旅游业务缺乏重视；另一方面，人们对体育旅游资源的独特优势和潜力认识不足，从而导致体育旅游资源开发建设迟缓，资源开发利用程度低，景区中忽视体育类项目的规划与布局。

发展体育旅游的基础设施薄弱

研究表明，基础设施与旅游业发展成正相关关系。体育旅游的基础设施包括进行体育运动的场所、器材，以及到达目的地的交通条件、就餐及住宿环境等。从我国目前情况看，我国的体育旅游诸如滑雪、漂流、登山等一般集中在离市区较远的郊区，这些地方的公共交通很不发达，驾车游也比较远，因此，人们尚需在交通上花费大量的时间和费用。另外，目的地的就餐和住宿费用也比较昂贵，一般只有经济条件较好的人才能够承受。这也是我国体育旅游难以推广的一个重要原因。

体育旅游产品没有准确定位

目前的体育旅游产业还是处于体育与旅游两个已成型的产业的阴影下成长。这其实归因于产业划分的不明确。体育旅游产业应是一个独立的产业，虽然其核心产品貌似是体育与旅游两者结合的产物，但其实质是旅游活动的深层异化和升华，是高级的体育活动。体育和旅游只是体育旅游依托的手段而不是两者简单的结合。所以产业定位的困境来源于基本概念和基础性定位的不明确。我们目前较为流行的体育旅游产品如滑雪、漂流、户外、拓展、登山、踏青等等在市场销售上看均是以普通旅游产品方式出售，游客并不知道这是体育旅游产品。这种模糊式的市场产品定位适合在产业初期迅速打开市场时运用，但是，就产业长远角度考虑，产品定位，建立品牌才是产业发展的正路。

体育旅游消费与人民生活水平脱节

体育旅游费用是指体育旅游者参加活动所必须支出的费用。体育旅游费用是影响个人参加体育旅游的因素之一，因为这项活动需要一定的装备、器械、设施，安全要求也比较高，因而所要支出的开支就更大，花费也更多。而人们的可自由支配收入是扣除了个人所得税、日常生活消费开支和其他社会性消费支出后剩余的部分，也是这部分收入可用于体育旅游消费。所以体育旅游者的产生虽然与人的物质生活条件的改善和收入水平的提高有着极为密切的联系，但并不能说明收入达到一定水平的人都会成为体育旅游者，兴趣也影响着人们进行体育旅游的决策。

体育旅游人才短缺

体育旅游需要有专门的人才储备，对体育旅游的开展和效果起着决定性的作用。这是因为，体育旅游者在参与体育旅游活动的过程中存在着或多或少的心理障碍，他们需要有人帮助自己解疑，克服这些障碍，这就需要体育旅游服务人员的专业技术指导服务，安全保护服务等。体育旅游人才包括体育旅游资源开发人才、体育旅游营销人才、体育旅游组织人才和体育旅游导游人才等。专业人才的缺乏导致我国当前专业的体育旅行社非常少，综合性旅行社内负责体育旅游产品营销的部门也不多，已从业人员体育旅游知识欠缺，导致体育旅游产品难以被大众所熟知，在一定程度上影响了我国的体育旅游业的发展。

促进中国体育旅游经济发展的对策

政府应重视体育旅游规划

考察日、美、法、澳体育旅游政府规制的经验，可以发现其政府注重发挥宏观调控职能，重视和强化体育旅游发展规划工作，因此我国体育旅游的发展应发挥政府的宏观调控能力。就目前而言，区域体育旅游合作成为我国今后发展的主要趋势，因而政府的体育旅游发展规划中必须明确各地政府及相关部门在区域体育旅游发展过程中合作目标、过程、内容、手段等，共同制定促进区域体育旅游的合作和发展的统一政策，打破原有的地方体育旅游市场壁垒和政策环境。政府应实施有效的金融和财政政策扶持体育产业发展，以金融和财政政策为引导手段，吸纳社会各方力量，形成体育旅游产业发展所需的投融资机制，同时注重引入PPP、BOT等公私合作进行体育旅游项目的方式方法，推进体育旅游产业发展。

大力发展体育旅游基础设施

体育旅游基础设施是进行体育旅游的物质基础，也是降低体育旅游成本，提高旅游者满意度的最基本条件。 首先要加快现代体育设施建设。包括：体育训练基地、体育场馆等，完善现代体育设施体系，扩大体育设施规模，为举办或承办大型国际国内体育赛事，以及现代体育节事活动带动旅游发展奠定物质基础。其次，进一步完善体育旅游服务配套设施体系。如交通、住宿和就餐设施，以及参与型、观赏型体育旅游活动的表演场地，竞技型、冒险型体育旅游活动的环境设施，休闲型、健身型体育旅游活动的设施配置等体育旅游发展的基础条件。

开发特色体育旅游产品 形成自主品牌

培育和发展精品体育旅游产品，必须从建设国际体育旅游目的地的战略高度出发，针对国际体育旅游者的消费需求和特点，采取切实有效的对策措施，培育和建设精品体育旅游产品。要按照不同时间、不同市场的旅游需求，适时推出合适的旅游产品，并做到投入一批、开发一批、准备一批、研究一批，逐步形成对精品体育旅游产品滚动开发和优选培育的机制。在体验经济时代，体育旅游产品若想保存持久的吸引力，就必须坚持不断地创新。只有创新，才有特色，有特色才能保持旅游产品的新鲜感和唯一性，才能令游客沉浸于迷人的体验世界，获得游客的认可，提升旅游产品的魅力和竞争力，最终实现体育旅游的长期经济收益和持续的发展机会。

优化体育旅游产业业务链

随着经济全球化、知识化、信息化的兴起，产业价值链上、中、下游的关联性越来越密切，产业内部的相互服务和配套层次越来越高级，企业和企业的系统协作也越来越频繁。未来产业的竞争取决于产业整体的竞争力和产业链的整体优化。体育旅游业务链中，多部门多行业协同作业，是它的一个显著特点。但是多部门多行业经营，不可避免地产生各行业为本身利益所驱动的一些弊端，必须协调各环节，创设旅游服务行业的整体经营观念，以资本运作为纽带，把体育旅游所涉及的其他经营主体以股份合作制等方式结成利益同盟，整合好业务链中的各环节，提高行业的整体运行效益。

多种途径培养体育旅游人才

为促进我国体育旅游资源的开发和体育旅游市场的迅速发展，必须加快解决体育旅游人才短缺问题，通过多种途径培养体育旅游专业人才。适应未来社会发展需要的新型体育旅游人才的基本模式可以概括为：素质——具有较高思想政治水平和较全面的综合素质；新知识——具有较宽厚的现代科学基础知识和专业知识；高技能——具有较全面的适用性强的社会体育专业技能。目前，一些高校旅游专业可适当增开体育旅游课程：体育产业部门和旅游管理部门可联合开办培训班。旅游院校和体育院校可进行合作，发挥各自的师资和科研优势，培养掌握旅游学、体育学及相关学科基础理论知识，又具备从事体育旅游工作所需的综合素质和进行体育旅游开发、营销、管理等能力，并具有创新精神的综合人才。

加大宣传力度 积极培育体育旅游消费者和促销

体育旅游经营者和政府有关部门要利用各种宣传手段加强人们体育健身的意识，让体育健身成为更多人的自觉行为；宣传体育旅游这种新兴的旅游形式，让人们更多的了解体育旅游。目前，我国体育旅游市场由于一些潜在的旅游者对各种体育旅游产品还不甚了解，对于参与旅游采取的是观望的态度。因此，要加大资金投入，大力发展体育旅游业，通过多种渠道和方式，运用各种市场策略进行宣传，使体育旅游路人皆知。体育旅游是一个参与性很强的活动，旅游者在旅游活动中，能够经历和感受各种各样的、属于自己的体验，因此可以采取体验营销的方式使人们融入体育活动当中，引导他们发现自己的体育爱好，增强他们进行体育旅游消费的倾向。

（作者系西安财经学院副教授）