监理在建筑施工中的作用及存在的问题

刘慧鹏 白英男

（佳木斯市工程质量监督站，黑龙江，佳木斯，154000）

监理在建筑施工中的作用及存在的问题

刘慧鹏 白英男

（佳木斯市工程质量监督站，黑龙江，佳木斯，154000）

在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。

工程监理；施工管理；现场施工；存在的问题

一、建立健全质量保证体系，加强合同管理

在建筑施工中,由于建筑材料的质量低劣、工程技术人员不严格按设计图的要求施工，造成工程质量事故是时有发生。因此，监理方一旦进入工程质量监理，首先要求施工单位要建立健全质量保证体系，审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的资质等情况。监理方要确定监控的目标和标准、监控的内容和各自的职责、权利；监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。

二、质量监控事前预防，施工操作事先指导

1、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。一是要对建筑材料在使用前应按照《建设工程质量管理条例》进行检查与控制；二是 要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准；三是对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”（即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时清退出场；四是混凝土工程，它是整个建筑物的核心构件，混凝土工程的质量好坏，直接影响建筑物的使用寿命。影响混凝土的因素很多，诸如，各种组成材料的计量、配合比、搅拌、运输、振捣、养护等一系列环节，均是影响混凝土质量的重要因素。因此，工程监理在混凝土的质量监理中，必须要在水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求的前提下，首先审核混凝士的配合比是否正确，用于计量的各种表具、量具等是否俱全，搅拌时间是否适中，运输中是否发生离析，振捣、养护、试块留置等各环节均有施工人员专管，对于大体积混凝土、重要结构必须采用自动计量设备或采用商品混凝土。并严格按照监理方提出的质量监控图进行。若在浇筑混凝土之前，检查出某一道工序达不到设计要求，应立即书面通知施工单位质检人员组织返工，进行整改。

2、加强质量意识，实行“三检”制

在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。

3、严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。

在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监方检查。监方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。

三、动态控制，事中认真检查

在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。这样往往使一些质量问题已经出现，甚至还要返工。我们在质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面。

1、加强管理力度，全天候旁监

对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据）、“细”（工作中细心，自理事情要细致）、“实”（做到一件事要实实在在，亲自去做，去检查，遇到质量问题要做实质性处理，不能找理由推脱，要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题）。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师必须坚守岗位、24小时跟班旁监，发现质量问题，及时通知施工队整改，消灭质量隐患。

2、工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目

根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，当施工现场绑扎第一道混凝土梁钢筋，浇筑第一根框架柱，砌筑、粉刷第一面墙体时，监理工程师必须要亲临现场，对施工部位要复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重等。对于工程重点部位，如框架梁柱节点处，悬挑结构，结构错层标高、偏轴线等部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。

3、现场巡视，量测检查，数据说话

监理工程师通过现场巡视，实地测量的数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。如轴线、标高有误差，轴线偏多少，标高低还是高；钢筋绑扎少了几根，规格绑错多少，砼浇筑完后产生蜂窝、孔洞各多少，蜂窝多大、孔洞多深，在什么部位等等。用所测的数据以书面形式通知施工单位，用数据说话，方可起到施工单位对于质量问题引起重视，从而可避免今后不再出现类似质量问题。

四、事后验收，及时处理质量问题

当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，监理工程师应组织工程相关人员按照建筑施工质量验收规范和方法，对所完工的工程质量进行验收。质量控制中最后的补救措施是事后验收。通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，监理工程师有权及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。并配合设计单位及时对达不到设计要求的部位制定出解决方案。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，可避免不必要的经济损失。

五、当前工程监理存在的主要问题

1、监理单位的体制问题。2、监理与业主的关系问题。3、部分监理人员事中、事前控制的能力偏差，关键部位、关键工序的监理旁站到位不到“点”。4、监理人员的业务素质参差不齐。

总之，工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程质量的因素贯穿整个施工过程，因此，监理工程师应高度重视对影响工程质量（人、材料、机械、方法和环境）因素进行控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能消除。

TU785

1674-3954（2011）03-0409-01