北京市义务教育阶段师资均衡的制度创新研究

◆白 洁

(首都师范大学)

北京市义务教育阶段师资均衡的制度创新研究

◆白 洁

(首都师范大学)

北京市义务教育阶段师资均衡问题引起了教育部门的广泛关注，因为师资的不均衡引发了很多问题。结合问题，我们必须采取一些措施，进行一场行之有效的改革创新。从改善教学环境以及对义务教育的认识入手，深入浅出。对北京市义务教育阶段师资均衡的制度创新研究的相关性问题进行了探讨与分析，并为其未来发展提供了相关性建议。

北京市 义务教育 师资均衡 制度创新

十年树木百年树人。根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。如果每个学校的招生人数和学校本身的师资力量相对均衡，义务教育就可以更好地实施，获得更加显著地效果。但是因为师资的不均衡导致师资力量强的学校生源过多，甚至无法照看，而师资薄弱的地方生源过少，导致师资力量的浪费。这样就使的师资力量的浪费和超负荷，所以解决义务教育范围内师资均衡的问题成为了重中之重。

一、北京市义务教育阶段师资均衡现状

首先，师资均衡制度是要重视北京周边教育的统筹兼顾，促进教育的协调可持续发展，现在北京市有的地区还存在一些办学条件相当差、师资力量非常弱、生源很少的学校，孩子们不能接受良好的教育，所以把薄弱学校撤并或与师资雄厚的学校进行合校，在市区可以建立一些寄宿学校，整合教育资源，合理利用教育投入的资金，为外地打工者的孩子创造良好的学习环境，从而全面提高教育教学质量，尽量缩短教育的距离。

其次，是教师队伍建设并不完善，教师素质能力的培养需要加强，教师还需要继续教育，教研力度还需不断加大。使学校师资水平有所提高，这也需要政府和主管部门给予一定的资金投入，教育相对落后的学校，应该应积极采取请进来、走出去等多种形式的措施。

另外，现在北京市学校还存在生源不均衡的现象，如有些学校办学条件差、地理位置偏、生源多数是打工族孩子，这样有很多家长就选择一些条件相对较好的学校让孩子就读，久而久之在家长心目中就有了贵族学校这一概念，孩子上学搬门子也都想进好学校，于是学校生源差距越来越大，导致一些学校班容量过大，有的学校班级平均人数上80到90人左右，，而薄弱学校每班才30人左右，差距之大让人吃惊，这样怎么能提高教学质量呢?所以教育主管部门必须采取措施改变现状，让孩子就近入学，不能择校，这样才能达到教育的均衡发展。

各个学校教师能力不同，导致教学质量不同。为了改善这一问题，应该使各个学校的老师经常交流学习，互相交换授课，互相学习各自的教学经验，教学相长。使得学校的教师教学水平越来越高，教师授课质量统一。

二、北京市义务教育阶段师资均衡制度实施的目标

义务教育阶段师资均衡制度的目标是什么?是使国民素质提高，是使公民的待遇平等。是为了更好地构建和谐社会。人类发展的目的在于使人日臻完善，使他的人格丰富多彩，表达方式复杂多样，使他作为一个人，作为一个家庭和社会的成员，成为一个公民和生产者，技术发明者和有创造性的理想家，来承担各种不同的责任。国家为了是每一个公民都能日臻完善，开展了义务教育。又为了使每个公民接受一样的教育。开展了义务教育阶段师资均衡实施政策。

1.使学生接受同样的教育，给学生一个公平的舞台

每个学生都获得一样的教育质量。做到有教无类。使学生避免走入现在一些学生因为接受的教育差，而自卑甚至轻生的情况。这样为学生未来的发展，社会的和谐，起到了至关重要的作用。要建立一种可持续发展的教育理念，让学生树立自信，养成自尊，懂得自爱的良好心态。这样才能健康发展，成为祖国的栋梁之才。

2.使每个学校都能以最高的效率开展教学活动

因为有些学校人数过多，导致班级拥挤，不能是每个学生都能以最好的状态学习，离黑板远的同学，看不清，甚至听不清的状况很多，因此有很多家长为了孩子有一个好的座位找关系送礼等情况。这些都是师资力量不均衡造成的。我们要杜绝这种状况的发生，就要从平均师资力量入手。使各个学校人数基本相同，各个班级人数相同。学生都能在自己所在的区域上一样质量的学校。确保教学工作的有条不紊，高质量运行。

三、师资均衡问题的创新研究

结合问题，我们经过多年探讨研究，积累经验，觉得有以下办法具有可行性，可以改变这种师资无法均衡的现状。

1.交换式教学方法

把每个学校优秀的教师集中起来，互相交流研讨。并在不同学校循环授课。成为教育工作者中的领头羊。这样既可以使学生接受的教育基本相同，又可以使老师之间有一个良好的交流学习机会。

2.穷什么不能穷教育，政府出面，主导学校建设，确保资金充足

巧妇难为无米之炊，学校的教学环境不好，学生无法享受到别的学校学生能使用的仪器，导致同样的老师却因为没有好的教学器材的问题而不能一样的把学生教育好。关于这样的问题，政府应该主导投资，向那些资金不足，师资薄弱，生源较少的学校。帮助他们建立校舍，购置教学用具。使他们能拥有和那些师资强大的学校一样的学习环境。同时让各个学校手拉手心连心，互相帮助，互相学习。好的学校派老师去师资较差的学校去授课，师资差的学校派老师去好的学校学习。这样下去，师资力量慢慢就均衡了。

3.制定符合实际的教育政策，促进基础教育的均衡发展

学校生源参差不齐，因为大家普遍在能力范围内都想让孩子去师资力量雄厚的学校。是学生有个美好的未来。这样就导致。就近政策不能落实。只有指定一个教育政策，完全落实就近上学的原则。是各校生源趋于水平。才能继续开展平衡师资的政策。但政策落实需要时间，可以让师资雄厚的学校和师资薄弱的学校联合办学，合并成一个学校，这样既解决了前者缺少教师的问题，也解决了后者缺少生源的问题。

4.科学规划学校设施，用有限的资源做出最大的效益

使学校以一样的面积做出最大的成果。改善办学条件，是学校紧跟时代脚步，紧跟党中央的教学方针，是学校现代化，教育科学化。扶持薄弱学校，是学校能够适应社会发展，相应党的号召。加速推进义务教育均衡发展的有效措施。促进和谐社会的发展。学校需要招商引资。努力建设各种设施，改善落后的局面。学校应该加大力度积极面对各种机会，努力筹集资金。建立更加完备的教学条件。

5.加强教师培训，提高教师素质和能力

教师培训是推进义务教育均衡发展的必然选择。教师通过培训学习最新最好的教学方法，再经过互相交流学习教学经验，使教师能够最快的吸收新的教学方法。教师之间通过培训交流教学经验。统一培训统一提高。加强教学能力的同时也促进了义务教育阶段师资力量的均衡发展。

北京市义务教育阶段师资力量的均衡需要社会各方的努力。随着国家的相关政策越来越完备，素质教育均衡化将有条不紊地继续开展。素质教育均衡化会将使教学质量有一个飞跃性的提高。

［1］司晓宏.优化教育资源配置，促进西部农村义务教育优质发展［J］.教育研究，2009，(06).

［2］朱灵娥.义务教育校际均衡发展研究［D］.华中师范大学，2009.

［3］袁振国.缩小教育差距 促进教育和谐发展［J］.教育研究，2005，(07).