高速铁路发展背景下的铁路职工技术培训

郭丽羚

(西南交通大学,四川 成都 610031)

1997～2007年间,中国铁路进行了六次大面积提速。2008年随着京津城际高速铁路开通运营,中国铁路行业驶入高速时代。到2009年,5条时速200公里以上的高速铁路正式运营,运营里程达到1200公里;既有线提速改造达到200km/h以上的线路6400公里;有近200组时速200km/h以上的动车组投入运营。到2012年,高速铁路客运专线运营里程将达到1.3万公里以上;将有800组以上的动车组投入运营。2020年,高速铁路客运专线运营里程将会达到1.6万公里以上,将占世界高速铁路总里程的一半以上。中国铁路用5年时间走完了国际上40年高速铁路发展历程,并创造出多项世界先进的高速铁路技术[1]。面对铁路行业的飞速发展,迫切需要现有铁路技术人员和职工及时掌握高速铁路前沿技术装备,这对铁路职工技术培训无论是从数量、规模还是层次上,都提出了新的更高的要求。充分认识高速铁路发展背景下人才建设和职工技术培训的紧切感,以建设经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍为重点,以提升思想和业务素质为核心,全面加强职工队伍建设,为实现铁路跨越式发展提供人才保证。

一、高速铁路引发铁路技术装备的快速提升

我国高速铁路建设起步相对于发达国家较晚,但在建设中吸取了多个国家高铁建设的先进经验和先进技术,在机车车辆装备技术、客运专线技术、运输调度技术等领域采用了众多国际先进技术。如高速铁路客运专线采用具有世界先进水平的板式无砟轨道;依托先进的长轨焊接工艺,全线铺设无缝钢轨;接触网悬挂采用简单链式悬挂,充分满足时速350公里高速列车运行的安全性和平稳性以及旅客乘坐的舒适性要求。通信信号方面采用GSM-R铁路数字移动通信系统,实现了移动话音通信和无线数据传输。采用CTC运输调度指挥系统以及CTCS系列高速铁路列车运行控制系统,满足了本线列车最高时速350公里,最小追踪间隔3分钟的运行控制要求,实现了高速线路与既有线路的互联互通。在动车组方面,使用拥有完全自主知识产权、具有世界先进水平的CRH2型和CRH 3型和谐号动车组,能够实现时速350公里安全平稳运行[2]。几年来,我国铁路路网规模迅速扩大,技术装备现代化实现重大跨越,中国铁路已昂首站在世界铁路先进行列,尤其是高速铁路建设、高速动车组列车等重大技术水平领先世界。

二、高速铁路发展引起铁路人才建设的大发展

从2010到2012这三年,是我国铁路新线投产最为集中的阶段,由此将引起铁路技术的大发展,并呈现两大特征：第一是大量新线开通运营,引起职工岗位持续大面积的调整。首先是为新线特别是客运专线选拔技术人员,其范围覆盖车机工电辆各个系统。其次是从既有线为新线选拔输送人员之后,既有线岗位人员需要得到补充,这样就形成了一个梯次递补的问题,引起主要行车工种岗位人员联动性的变化。无论是给新线选拔人员,还是对既有线岗位空缺的递补,基本上是在现有的210万职工中产生。因此,未来三年,将由于职工岗位的大面积调整而形成铁路技术人才建设和职工职业培训的高峰期。第二个基本特征是对职工队伍素质提出了非常高的要求。一是对人员素质提升的要求是高水准的;二是对人员素质提升的要求是多领域的;三是对人员素质提升的要求是多层次的。可以肯定地说,如果我们不尽快提升职工队伍的素质,现代化铁路运营和管理就会失去最重要的支撑,我国铁路就难以实现可持续发展。

三、高速铁路发展对铁路职工技术培训提出新要求

推进高速铁路发展,实现铁路运输能力的快速扩充和技术装备的快速提升,需要靠深化改革和扩大开放,需要靠加强管理和加大投入,但决定性的因素是必须依靠大量的人才提供智力支持。只有高技术人才,才能使高速铁路这一综合高技术和新技术装备的产业获得智力的保证。在高速铁路发展的背景下,只有以人力资源能力建设为主题,以优化人才结构为主线,以高层次、高技能人才队伍建设为重点,才能真正实现高速铁路发展的宏伟目标。为适应高速铁路发展而进行的人才队伍建设,需要着力建设经营管理人才、专业技术人才、技能人才三支队伍,而对现有铁路职工的技术培训将是实现人才队伍建设的重要手段之一。

1.经营管理人才队伍建设

高级经营管理人才是铁路组织领导层的主导力量。关系到铁路跨越式发展的全局。应以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心,开展以工商管理知识、现代人力资源管理知识、国际金融知识、法律知识为主要内容的培训,提高其战略决策能力、驾驭全局能力、组织协调能力、市场开拓能力和依法经营能力。对运输生产关键岗位的管理人员,则开展以新规章、新知识、新技能为主要内容的业务培训。经营管理人才的培训,可采取岗位任职培训、挂职锻炼、交流轮岗、考察学习的方式。与高校联合,通过举办高级研修班,高学历教育等形式,建立一支熟悉现代高铁技术、工商管理、国际金融和法律知识的经营管理人才队伍。

2.专业技术人才队伍建设

高层次专业技术人才是铁路专业技术人才队伍的核心,是推动铁路科技创新和跨越式发展的中坚力量。可依托铁路重大工程项目、重大科研项目,抓住立项论证、引进谈判、技术考察、设计施工、开通试验等重要环节,并与高校、科研院所、设计院等联合,培养一批既有高学历,又有实践经验的学科带头人和铁路建设专家队伍。对具有良好发展潜力的青年人才,要创造条件,为他们提供更多的学习机会和承担重要科研任务的机会,采取高学历教育、继续教育、专业培训、项目考察、项目跟踪、科研开发、学术交流等方式,在实践和高等学历教育过程中,不断更新知识结构,熟悉和了解高速铁路的新技术和新理论的发展趋势。培养一批具有良好学习能力、科研能力和创新能力的青年科技人才,使其成为铁路跨越式发展和可持续发展的后备技术力量。

3.技能人才队伍建设

高技能人才是推动铁路技术创新和实现科技成果转化的重要力量。高速铁路是集高技术成果为一体的现代铁路运输行业。随着我国高速铁路建设和投入运营的线路的快速发展,急需培养造就一大批熟悉计算机科学、通信技术、信息技术、控制技术和机械工程技术的人才,建设一支以中级工为基础、高级工为骨干、技师和高级技师为带头人,技能水平高、工种配套、结构合理的一流技能人才队伍将是未来几年铁路职工培训的重要目标。该类人才队伍的培训可合理利用高校、铁路职业技术学校、铁路中专学校等社会教育资源的优势。

[1]赵承,张旭东,齐中熙,林红梅.穿越梦幻的时空[J].铁路工程企业管理,2010,(2).

[2]钱闻明.高速铁路发展给轨道交通类高职院专业建设带来的启示[J].郑州铁路职业技术学院学报,2009,21(4)：11-12.