宣城市律师协会创先争优活动步步深入成效显著

◎ 吴学斌

宣城市律师协会创先争优活动步步深入成效显著

◎ 吴学斌

安徽省宣城市律师协会党总支于2009年2月23日成立，经过近年来强化组织建设，现下设11个律师党支部，其中：独立支部4个、联合支部7个，共有党员49人、预备党员1人，入党积极分子4人。该协会自开展创先争优活动以来，落实举措，步步深入，取得了明显的成效。

一、深入发动，以促进律师行业党建工作为主线，为开展创先争优活动打下坚实的思想基础和组织保障

宣城市律师协会党总支高度重视在律师行业开展创先争优活动，把创先争优活动作为加强律师队伍建设，全面推进律师工作一项重要的政治任务来抓。一是成立活动领导机构。市司法局党组书记、局长亲自担任市律师协会党总支创先争优活动领导组组长，律师协会会长、市司法局副局长和政治处主任任副组长，下设创先争优活动办公室，由律师协会秘书处负责，加强与上级的联系和各支部的协调、沟通。二是落实支部书记责任制。市律师协会党总支明确下属各律师党支部书记是创先争优活动第一责任人，具体负责本支部活动的开展和各项工作制度的落实。三是加强督促指导。针对律协各支部分布广、区域跨度大、党员不易集中的特点，市律协党总支加强与各律协联络组联系，争取各律协联络组的支持和配合，并根据上级统一部署，建立了联系点制度，加强对各支部的督查和指导。四是落实示范推动。总支确定了市直律师联合党支部、宣州区律师联合党支部、安徽渊源律师事务所党支部（广德县）为全市律师行业创先争优活动示范点，分别由局领导定点联系，开展了调查研究和点评指导工作，进一步推动宣城市创先争优活动的开展。

二、广泛宣传，以网络、报纸等媒体及律师综合管理信息系统为平台，营造良好的创先争优活动氛围

宣城市律师协会高度重视创先争优活动的宣传工作，充分利用新闻媒体、司法行政系统门户网站和律师综合管理信息系统，广泛进行宣传，努力营造良好的舆论氛围。一是及时上传下达。律师综合管理信息系统是推进律师协会活动的重要手段，通过律师综合管理信息系统及时上传下达有关文件和批示精神，通报督查结果。二是加强阵地建设。各支部建立了创先争优活动专栏，及时反映各支部工作开展情况。三是加强典型宣传。活动开展以来，加强了对律师党员和先进律师的宣传工作。通过《宣城日报》、《中国宣城网》等媒体宣传全市律师行业开展创先争优活动的动态，宣传明泉律师事务所主任桂林律师放弃丰厚的执业收入，主动到贫困地区参加全国法律援助1+1活动先进事迹，同时还对优秀党员律师余光义，入党积极分子毛凌霞等事迹材料进行收集，加以宣传。四是加强学习教育。市律协党总支制定全年学习计划，深入创建学习型党支部、争当学习型党员活动，积极引导律师党员学业务，懂政治。同时通过警示教育，教育广大党员诚信执业，服务社会，回报社会。

三、稳步推进，以创建律师党员示范岗为牵引，进一步发挥律师党员模范带头作用

宣城市律师协会在全市律师党员中建立创先争优活动示范岗，要求律师党支部公布本支部党员基本情况，律师党员办公桌前放置公示牌，载明律师党员的姓名、联系方式，强化党员律师的使命感和责任感，号召党员律师争做“五先锋”：一是争做创业发展的先锋，为发展经济、加速宣城崛起建功立业；二是争做爱岗敬业的先锋，不断提高业务素质，为当事人提供优质的法律服务；三是争做诚信执业的先锋，自觉遵守国家法律，依法诚信执业；四是争做和谐维稳的先锋，积极参与涉法信访，化解社会矛盾；五是争做奉献爱心的先锋，积极参与社会公益事业、志愿活动，帮助困难群众解决实际问题。活动开展至今，全市律师党员承办法律援助案件360余件，参与涉法信访接待100余人次，成功化解社会矛盾20余起，为社会和谐稳定作出积极贡献。

四、措施得力，以领导点评为重点落实党组织、党员公开承诺制度，加强对律师的政治思想教育

以落实党组织、党员公开承诺为平台，加强律师党员诚信建设。市律师协会党总支和各党支部，每名党员按照上级有关文件要求，认真填写了党组织和党员承诺书并进行了公示，自觉接受监督。2011年初，又按照“新一年度公开承诺”的要求，实现以长期承诺为基础，年度承诺为主体，即时承诺为补充“三位一体”的承诺模式。对承诺内容进行具体化，做到承诺与诚信建设相结合、与开展业务活动相结合、与参与社会公益活动相结合，确保承诺落实到位。根据律师工作特点和实际情况，全市司法行政机关还在律师队伍中开展了由司法局长与党员律师、骨干律师谈心活动。深入了解律师思想动态，宣传党的路线方针政策，灌输社会主义法治理念，明确提出司法行政机关监督、指导律师工作的具体要求，了解律师工作存在的突出问题，探讨解决律师执业环境的改善措施。通过谈心活动，体现司法行政领导对律师的关怀和爱护。

五、加强党建，利用创先争优活动契机，实现党组织和党员的新发展在律师协会及其全体会员的努力下，全市律师党建工作不断取得新突破：一是协调徐健所内勤党组织关系转入律协党总支，新成立旌德县安徽徐健律师事务所独立党支部，解决原先旌德县与绩溪县律师联合设支部不易开展党支部活动的弊端；二是因律协在开展创先争优活动中取得的切实成效，市律协党总支宣州区律师联合党支部被市直工委确定为“党建工作示范点”推荐到市委组织部接受表彰；三是积极培养年轻优秀的律师，鼓励他们向党组织靠拢。目前，市律师协会 4名入党积极分子全部通过市直工委组织的集中培训，并将一名律师作为发展对象进行培养。

（作者系安徽省宣城市民政局民管局局长）