实施“峨眉山茶”品牌战略 实现乐山茶产业新突破

梅朝富

（乐山市农业局 四川 乐山 614000）

实施“峨眉山茶”品牌战略 实现乐山茶产业新突破

梅朝富

（乐山市农业局 四川 乐山 614000）

发展乐山茶产业，要按照“科技支撑、品牌提升、龙头带动、内强基地、外抓市场”的发展思路，以品质和效益为中心，茶农增收为目的、名优绿茶为重点，优化产品结构，转变发展方式，强化“峨眉山茶”区域品牌宣传和管理，全面提升乐山茶叶产业化水平，构建现代茶叶产业体系，把乐山建设成“中国绿茶之都”。

峨眉山茶 品牌战略 新突破

一、基本情况

乐山市地处四川省西南部，是四川盆地向西南山地的过渡地带，气候温润，土壤性状良好，适宜茶树生长。截止2009年，全市茶园面积达70万亩，无性系良种茶园面积达35万亩，占50%。无公害茶叶、绿色食品茶、有机茶等基地认证分别达到46.6万亩、7.3万亩、4.54万亩；投产茶园亩产达到96公斤，茶叶年总产量达4.55万吨；茶园亩产值达1700元，茶园总产值11.9亿元，约占农业种植业总产值的25.0%，茶业年综合产值23.8亿元。茶业实现全市农民人均纯收入628元，约占全市农民人均纯收入的10%。全市有规模化加工企业133家，其中茶叶产业化龙头企业28家，龙头企业中国家级1家、省级2家、市级8家。竹叶青、峨眉雪芽、仙芝竹尖、森林雪、一枝春等茶叶骨干企业快速发展壮大，品牌效应显现。与全省相比，我市茶产业比重大、份量重，茶园面积、茶叶产量、茶园产值分别占全省的24%、31%、39%，茶产业综合实力居全省第一，乐山已成为全国绿茶优势区域。

二、优势

1.生态优势。我市是名优绿茶的最佳适宜区域，宜茶山区均集中在海拔500米至1500米之间，茶区云雾多，年平均相对湿度70%，森林覆盖率达53.6%，具有“高山云雾”的生态环境。

2.规模优势。茶叶主产县（市、区）11个，涉及近200个主产乡镇，夹江县、峨眉山市、马边县、沐川县茶园面积已超过10万亩，万亩以上茶园专业乡镇达到23个，已形成了“一乡一色”、“一村一品”、“多村一品”的专业化发展格局。现有30万茶农从事茶叶种植（占全市265万农业人口的11.3%），1.5万人从事茶叶加工，3.5万人从事茶相关服务产业，累计35万人从事茶叶生产及相关产业，涉茶人数占农业总人口的13.2%。

3.企业优势。全市28家品牌龙头企业在全国各地开设专卖店、连锁店1000多家和专柜5000多个。通过销售网点直销北京、上海、广东、深圳等全国多个城市，通过直接出口远销东南亚、日本、俄罗斯、美国、欧洲、非洲等十多个国家和地区。2009年，28家龙头企业销售额达8亿元，其中出口1500吨，创汇750万美元。竹叶青公司、仙芝公司和雪芽公司销售额分别达到2.3亿元、1.3亿元、0.8亿元。“竹叶青”获得“中国驰名商标”，成为中国茶叶十大名牌之一，与“仙芝竹尖”一并获得“中国名牌农产品”称号。竹叶青、峨眉雪芽、仙芝竹尖、天福观光茶园、森林雪、一枝春等龙头企业已成为峨眉山茶产业发展的主力军。龙头企业已形成了产业集群。

4.茶文化优势。乐山市茶文化底蕴深厚，最早茶事活动及生产可追溯到东晋年间。东晋蜀郡江原（今四川崇州市）人常璩著《华阳国志》中就记载：“南安（今乐山市）、武阳（今四川省彭州市）皆出名茶，多陂池，西有熊耳峡（平羌峡），南有峨眉山”；唐显庆年间（公元655年），李善（公元630-689年）所著《昭明文选注》也记载：“峨眉多药草，茶尤好，异于天下”。在乐山市3000多年的文明发展史中，茶文化同乐山儒、释、道文化组成了绚丽多彩且博大精深的文化。

5.批发市场优势。双福茶叶市场是西南最大茶叶批发市场，也是全国每年春季名优茶交易最早的茶叶批发市场，能最快、最早反馈全国名优茶信息，其交易价格直接反馈了全国的名优茶行情。交易季节从每年的2月上旬至10月下旬，每天出入市场人数上万人，日均交易量达20吨，高峰期可达100余吨，涉及峨眉山市、夹江、马边、沐川、沙湾、青神、洪雅、蒲江等十多个产茶县的加工业主和茶农。每年吸引江浙一带茶商上千人前来采购，带动了周边茶农增收。

三、瓶颈

1.良种化水平不高。我市无性系良种茶园35万亩，占总面积的50%，良种率虽比全省平均水平高20%，但仍低于雅安、成都等茶区。特别是我市上世纪七十至八十年代种植的近20万亩四川中小叶群体种茶园，品种劣、树龄大，基础弱、管理差，已相继进入衰老更新期，急待逐年换种新植。

2.基础设施薄弱。我市大部分茶园道路、水利等基础设施薄弱，许多连片规模化茶园在建园初期基本未配套蓄、排、灌水利设施，茶园抵御自然灾害能力差，特别是山区茶园交通不便，制约了茶园管理和鲜叶销售，造成综合效益较低。

3.质量安全不容乐观。多年来质量安全始终得不到根本性解决，农药、肥料等投入品管理和生产过程难以有效控制。茶农、加工企业、经销商质量安全意识差，行业自律水平低，生产茶园有标不依、加工企业无标准生产现象突出。目前，我市虽然已有21万亩获得国家级无公害基地认证，但这21万亩无公害基地要长期保持其质量安全性，尚需大量工作。

4.区域品牌发展滞后。目前我市千家万户种茶，千企万厂制茶，千柜万台卖茶的局面没有根本改变，大部分名优绿茶是以初级原料形式销往江浙，稍加整理换成他们当地品牌的包装，就由每市斤100多元升值到五、六百元甚至上千元。虽然我们部分龙头企业的品牌在市场上和消费者心中有一定知名度，但站在全国看乐山，省外消费群体对这些企业品牌还知之甚少，究其原因是我们没有像“安溪铁观音”、“云南普洱茶”那样叫得响、众口皆碑的区域品牌。区域品牌的滞后已成为拓展我市茶产业发展新空间的最大瓶颈。

5.人才资源缺乏失衡。人才资源和当前我市茶业发展现状比例严重失衡，目前我市从事茶叶专业技术人才87人，其中高级职称9人，中级36人，初级42人，全市拥有茶园面积70万亩，茶农30万人，人均服务面积8000亩，人均服务对象3450人。专业技术人员人心不稳，许多主产茶的县乡两级无专业技术人才，乡镇农业服务中心科技人才以从事政府中心工作为主。现有人才知识层次不合理，技术型人才比例大，营销型、管理型、策划型、专家型人才比例小。农村实用型人才奇缺，大量青壮年农民转移输出，造成农村劳动力素质不高，对新技术、新观念、新机制接受能力差。

四、发展思路

按照“科技支撑、品牌提升、龙头带动、内强基地、外抓市场”的发展思路，以品质和效益为中心，茶农增收为目的、名优绿茶为重点，优化产品结构，转变发展方式，强化“峨眉山茶”区域品牌宣传和管理，全面提升乐山茶叶产业化水平，构建现代茶叶产业体系，把乐山建设成“中国绿茶之都”。

五、对策建议

(一）抓好四大工作重点

1.强基地。突出比较优势，加强规划引导，优化区域布局，切实抓好现代农业茶叶产业基地建设，到2015年，实现茶园面积达到100万亩，茶业综合产值达到100亿元。一是推进规模化。鼓励农村土地和茶园经营权依法有序流转，倡导集中连片种植，规模化发展。突出重点区域，推动峨眉、夹江、沐川、马边4个县（市）尽早建成20万亩以上茶叶基地，打造现代农业茶叶产业基地强县。二是加速良种化。推广普及茶树良种繁育技术，建立市级茶树良种繁育基地1000亩，年出圃良种苗木2亿株以上，为我市新建和改种换植茶园提供优质苗木，到2015年，实现良种率达到80%。开展种质资源调查，保护和利用好地方茶树品种资源，从中选育优良品种，实现1-2个品种通过省级审定。三是实施标准化。加强标准化技术培训，提高科学管理水平，鼓励龙头企业、专业合作社、业主、农户参与标准化茶园建设和低产茶园改造，重点建设无公害茶基地60万亩，绿色食品茶基地10万亩，有机茶生产基地5万亩。四是突出安全化。加快茶叶质量安全可追溯体系建设，抓住生产源头和市场准入两个环节，实现茶叶生产从茶园到茶杯的全程监管。把发展有机茶作为努力方向，推进无公害产品、绿色产品、有机产品的梯度发展，提升茶叶的市场竞争力。积极申报筹建“国家茶叶产品质量监督检验中心（四川省分中心）”。

2.抓品牌。创建“峨眉山茶”地理标志保护产品、“峨眉山茶”区域品牌证明商标，将“峨眉山茶”打造成中外驰名的大品牌。一是宣传。目前峨眉山茶已取得国家地理标志产品保护，峨眉山茶证明商标正在申报中。宣传部门牵头组织策划“峨眉山茶”区域品牌推广系列方案，充分利用电视、网络、报刊、标牌、画册等媒介，进一步加大品牌宣传力度。举办“峨眉山茶”大型宣传推介活动，每年举办两次“峨眉山茶”茶业博览会。二是管理。峨眉山茶区域品牌实行“政府主导、协会运作、企业主体”的运作模式。政府鼓励符合条件的企业使用峨眉山茶产品专用标志，协会负责峨眉山茶专用标志使用的申请，龙头企业要将自身企业品牌主动融入峨眉山茶区域品牌，严格执行“峨眉山茶”地方标准，坚持用标准来规范生产全过程。

3.育龙头。一是采取“免（减免税费）、让（让资产、让产权）、扶（政策、资金扶持）、放（放开土地经营权）”等政策措施，在资金、技术、税收、信贷、土地上给予大力扶持，帮助本地龙头企业不断做大做强，吸引市外茶叶龙头企业和社会资金投资我市茶叶产业。侧重培育竹叶青、峨眉雪芽、仙芝竹尖、森林雪、一枝春五朵金花企业品牌，用企业品牌带动整个“峨眉山茶”区域品牌的发展。二是引导龙头企业与基地、农户建立利益联合机制和合作机制，加快发展茶叶产业。鼓励龙头企业走出去，采取联合、兼并、合作等多种形式，集聚整个产业领域内的土地、资金、技术等生产要素，扶大育强茶产业集群企业。三是鼓励企业实施技术改造，引进先进生产线，使企业向集约化、规模化方向发展。鼓励企业投资引进大宗绿茶智能化加工生产线，开发利用大宗绿茶，解决全市大宗绿茶未被充分利用的问题。鼓励禹伽茶业、天福茶园等企业扩大茶多酚、茶多糖、茶色素生产规模，加快发展茶食品、茶药品、茶化工等精深加工。

4.拓市场。依托峨眉山乐山大佛旅游集团总公司，建成占地500亩3-5亿元的国际知名、国内一流、省内第一的绿茶交易物流文化市场。集茶业国际会展、茶叶商铺租赁、茶叶仓储冻库航运、茶叶交易、茶文化交流、茶业职业学院、茶叶检测中心、茶文化休闲旅游、茶史茶艺博览等十多项功能为一体，努力建设成为西部最大的茶叶批发市场，实现年交易额20亿元以上。在峨眉、夹江、马边等发展茶园生态游、茶情体验游、山区茶乡游，将天福茶园、竹叶青生态茗园、仙芝竹尖茶博园纳入乐山大佛—峨眉山精品旅游线路，打造“峨眉山茶文化生态休闲旅游长廊”，以茶促旅，以旅带茶。鼓励竹叶青、仙芝竹尖、峨眉雪芽等龙头企业到国外注册商标，拓展海外零售市场，着力开发欧美、中东和东南亚市场，开设品牌零售店，提高市场份额。健全营销网络，鼓励企业在全国各地新开设“峨眉山茶”专卖店、连锁店，开展市境外茶叶贸易，提高“峨眉山茶”的市场占有率。

(二）构建三大保障体系

1.科技保障。加强与省市农科院等科研单位、大专院校在人才培养、技术及产品创新、项目合作、资源共享等方面的紧密合作。充分发挥院（所）—地（企）的联动作用，形成稳定的“产、学、研”技术创新体系。设立茶叶重大技术研究和推广项目，开展茶产业集成创新技术的研究与应用，建立茶叶研究所和科技示范园区，提高茶产业科技支撑能力。实施农业科技入户工程、新型农民科技培训工程，开展茶叶实用技术大培训，培养科技示范带头人、农村经纪人和农民专业合作社领办人。实施人才兴茶战略，引进、培养、用好管理型、营销型、策划型、专家型、技术型、实用型人才，以产业聚集人才，以产业发展人才。鼓励科研教学单位与科技人员创办、领办、联办示范园区，支持农业科技人员以技术入股、技术承包等形式参与现代农业产业基地建设，激发人才资源向人才资本转变的活力。

2.投入保障。市财政要加大茶叶产业发展扶持力度，每年安排资金专项用于峨眉山茶区域品牌打造和茶产业发展。各有关县（市、区）要安排配套资金用于支持本地茶产业发展。积极争取国家、省相关扶持政策，整合我市退耕还林、扶贫开发、以工代赈等项目资金，加大向茶产业倾斜。认真落实茶叶机具补贴政策。鼓励金融机构加大对茶产业的信贷投入。发挥财政资金的导向作用，综合运用直接补助、贷款贴息、担保、以奖代补等手段，激活民间资金，推动茶产业发展。

3.组织保障。各县（市、区）政府要站在新高度，统一认识和深刻理解茶产业发展的重要性，把茶产业作为“调整经济结构，提高质量和增长效益，转变发展方式”的骨干产业来抓，切实加强对茶产业发展工作的领导。市上成立的“乐山市峨眉山茶茶业发展领导小组”负责研究、协调、解决我市茶业发展和集中打造“峨眉山茶”品牌的有关问题。涉及的县（市、区），也要成立机构，要在认真调查研究的基础上，结合实际，制定切实可行的茶产业发展规划，明确分管领导，抓协调、抓落实，制定切实可行的具体政策措施，建立茶产业可持续发展的长效机制。市委市政府把茶业发展纳入对有关部门和县（市、区）目标管理，有关县（市、区）也要将茶业发展纳入年度考核，认真抓好任务的分解落实，加强组织协调和督促检查，强化责任落实。

责任编辑：刘国春

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10.3969/j.issn.1009-6922.2011.01.23

1009-6922（2011）01-79-03

2011-03-11

梅朝富，男，乐山市农业局局长。