借鉴国外口述史料征集利用经验搞好中共党史资料征集研究宣传

薛庆超

（中共中央党史研究室 北京 100080）

借鉴国外口述史料征集利用经验搞好中共党史资料征集研究宣传

薛庆超

（中共中央党史研究室 北京 100080）

根据中共中央党史研究室、国务院外国专家局的统一部署，2010年12月3日至12月23日，以本人为团长的中央党史研究室“口述史料的征集及利用”代表团一行19人，在加拿大进行了培训和考察。

一、公务培训与公务考察概况

根据中央党史研究室、国务院外国专家局安排的日程，代表团在加拿大期间，分别在多伦多、渥太华、蒙特利尔、魁北克、京士顿、温哥华进行了公务培训和公务考察。

我们先后在7处进行了公务培训。在康克迪大学的培训主题是：档案管理的发展与进程，声像档案管理中存在的问题，电子档案管理系统的应用，等等；在安大略省档案馆的培训主题是：口述历史在加拿大的发展，口述历史文献的保存等内容；在多元文化历史博物馆的培训主题是：史料档案的管理体制，史料的等级设置，机密史料档案的保存，等等；在多伦多市政府档案署的培训主题是：制定、修订档案管理规章制度，史料档案的年度工作计划地制定、总结，会议的召集、档案馆内各部门的统筹安排，等等。

我们先后考察了安大略省议会、多伦多市政府、多伦多大学、滑铁卢大学、加拿大总理府、加拿大总督府、加拿大皇家铸币厂等。其中着重考察了加拿大议会制度、加拿大议会组成与结构。还着重考察了联合国教科文组织认定的人类文化遗产魁北克市，途中考察了京士顿市的旧国会大厦、市政大厦和女王大学。

代表团全体成员圆满完成了预定的各项任务，取得了丰硕成果，受到接待方的充分肯定和一致好评。接待方认为：“这是一个高素质成员组成的高素质代表团。”

二、公务培训和公务考察的主要收获

经过20多天的培训考察，我们学到了很多东西，主要收获有：

1.要高度重视口述历史。

加拿大历史较短，因此更加重视口述史料。加拿大最早的原住民是爱斯基摩人。因为爱斯基摩人的意思是“吃生肉喝鲜血的人”，因而这一称谓一直遭到他们的反对，现在已经改变这个民族的名称。接着，是成吉思汗的一部分先锋部队越过白令海峡，从亚洲进入北美洲的加拿大地区。后来，因为白令海峡涨水漫过了白令海峡的陆地，这一部分成吉思汗的先锋部队无法返回亚洲，就地居住下来，繁衍不息，成为印第安人的祖先 （最近几十年的考古发掘和古代历史研究已经证明了这一点）。然后，是法国殖民主义者依靠“船坚炮利”，到北美洲进行殖民统治。随后，是英国殖民主义者利用强大的武力，打败法国殖民主义者，到北美洲进行殖民统治。英国殖民地北美十三州（今日美国）掀起独立战争后，加拿大亦掀起独立运动，英国殖民主义者担心后院失火，受到两面夹击，对加拿大实行怀柔政策，同意了加拿大的部分要求，条件是加拿大仍然留在英联邦内。这样就奠定了近现代加拿大的基本政治制度，迄今为止，加拿大仍然是英联邦的成员。

加拿大的这种历史状况，是加拿大非常重视历史研究的源头。对于能够反映加拿大不同历史时期、不同历史阶段、不同民族、不同文化的各种文字资料、实物资料、特别是口述史料，一概悉心收集，妥善保管，详加整理，分类展示，作为加拿大历史文化、历史传统的重要实证资料、历史资料、口述史资料，永久存放，无偿提供给研究者使用。他们普遍认为，口述历史具有历史见证者亲身经历的特点，能够很好地体现加拿大各个历史阶段、各个历史时期的历史发展状况，弥足珍贵，所以格外青睐。

2.要高度重视历史档案管理和使用。

在加拿大的国家、省、市，都设有政府的档案管理部门。各级档案馆里，建筑面积宽敞，档案设备先进，工作人员属于公务员，衣食无忧，受过专业训练，工作态度严谨，各种档案分类管理，井井有条。对于来访、查阅、利用档案，均给予热情周到的服务。他们的理念是，保管档案的目的在于使用档案，要充分发挥档案在社会生活中的作用，到档案馆利用档案的人越多越好。所以，他们特别重视档案的查阅、使用，尽可能给利用档案的人提供方便条件。

对于社会组织、家族、个人捐赠的档案资料，各级档案馆一律给予认真地接收、整理、保管。在使用上，给予方便。有一个华人家庭，早年全家移民到加拿大，由于重视后代教育，繁衍的几代人均为大学毕业，在各个领域各展所长，成为一个著名的华人大家族。他们的后代把家族的资料捐赠给档案馆后，被详细分类，妥善保管，专门开辟了一个展览室。通过参观这个华人家族的发展史，可以很好地了解加拿大华人的创业史、奋斗史。

至此，我们完成了一级指标层的单层排序。这三项评价项目的权重分别为：B1医院管理层的权重为0.606；B2科室管理层的权重为0.103；B3药事管理层指标的权重为0.291。

在康克迪大学档案室，从最初建校，逐步发展，三校合并，一直到现在康克迪大学的各方面情况，都有较为完整的文字记载、照片资料、档案资料。该校对此十分自豪。

3.要高度重视历史档案立法。

加拿大各级政府和档案管理机构，都十分重视档案管理的立法。加拿大政府档案管理机构、省级档案管理机构、市级档案管理机构，都有各具特色的档案管理法规、制度、条例。对于政府档案、政府部门档案、社会组织档案、各个方面的档案、家族档案、个人档案、捐赠档案，等等，都有明确的法规、制度、条例。哪些档案可以随时阅览、使用，哪些档案可以在保存若干年后阅览、使用，哪些档案必须遵照一定的规定方可阅览、使用，哪些档案必须在征得有关方面同意后才能阅览、使用，哪些档案限制阅览、使用，都有明确管理制度。

4.要坚定不移的坚持改革开放。

在公务考察中，代表团成员注意到，“中国产品”“中国制造”“中国服装”“中国日用品”，已经全面打入加拿大市场的方方面面。无论在多伦多、蒙特利尔，还是在温哥华；无论在大型“超级市场”，还是一般的百货市场，所到之处，到处可以看到“中国制造”的商品。这些铁的事实，使代表团成员更加深刻地的认识到，改革开放和社会主义现代化建设是中国得到快速发展的唯一正确道路，中国特色社会主义具有无限的生命力、创造力和发展潜力。大家在受到深刻教育的时候，深有感触的表示，通过公务考察，进一步增强了建设中国特色社会主义、发展中国特色社会主义的信心，在研究改革开放新时期党史时增强了现实感、现场感，有了更加切身的体验。一定要在党史工作中，浓墨重彩的反映改革开放，坚定不移的坚持改革开放，为发展中国特色社会主义做出新的贡献。

5.要坚决反对民族分裂主义。

任何一个国家、任何一个地区，要想发展、要想繁荣、要想兴旺发达，都必须坚决反对民族分裂主义。对于这一点，在加拿大的公务考察中具有特别的体会。加拿大的魁北克省，是加拿大最早得到开发的省份，经济发展曾经长期居于加拿大各省的前列。魁北克省的蒙特利尔市，由于经济发达、市场繁荣，曾经是加拿大著名的经济中心、商业中心、旅游中心，也是世界上著名的商业中心之一。在这里曾经举行过蒙特利尔奥运会便证明了这一点。

然而，由于魁北克省早年是法国的殖民地，法国移民和法国人的后裔占据该省人口的绝大多数，所以该省的法国移民和法国人的后裔一直具有某种民族分裂主义的倾向。近年来，发生在魁北克省的这种民族分裂主义活动尤其严重，愈演愈烈，甚至发展到了加拿大政府不得不调动警察部队，采取严厉措施应对骚乱的程度。

魁北克的这种民族分裂主义活动，造成了严重的后果。在魁北克，由于政治不稳定，社会治安不好，整个经济状况和人们的社会生活受到严重影响。各国和本国的游客严重下降，使支柱产业旅游业损失惨重。本国资本和外国资本不再投入，现有的本国资本和外国资本也纷纷撤离，转向社会安定的多伦多，造成魁北克省严重的经济低迷、下降。

在魁北克省蒙特利尔市的商业中心可以看到，昔日十分繁华的“购物之都”、世界上有名的“时尚中心”，已经风光不再。尽管各国商品琳琅满目，但是游客稀少；一个个豪华大气的“购物中心”门可罗雀，各个商业中心三层以上的楼层基本处于闲置状态。一些加拿大人说：“这都是那些搞分裂主义的政客闹的。”

现在，加拿大的经济中心已经从魁北克的蒙特利尔转移到了多伦多。魁北克的现状充分说明，社会安定，经济发展，有利于各个民族安居乐业；分裂主义只能造成社会动荡，经济下降，对各个民族有害无益。

6.要学习、继承和发扬白求恩精神。

在公务考察中，全团同志以极大的政治热情，访问了位于多伦多北部一个小镇的白求恩故居纪念馆。

加拿大总理回到加拿大后，立刻下令由加拿大政府出资，将白求恩故居（白求恩父亲是一个神父，白求恩故居属于教会的房产，仍然保持原样未变）从加拿大教会手中购买过来，归于国家所有，正式建立了加拿大政府文化遗产部白求恩故居纪念馆，工作人员为国家公务员，经费由加拿大政府全额拨款。

以后的历届加拿大政府，都对白求恩故居纪念馆比较重视。前任加拿大总督阿德里安娜·克拉克森，原名伍冰志，是一位华人后裔，著名的女作家，卸任后多次到白求恩故居纪念馆搜集资料，已经撰写、出版了好几本反映白求恩生平事迹的著作。

在白求恩纪念馆，代表团成员与纪念馆馆长及工作人员进行了座谈和充分交流，参观了白求恩生平事迹展览，观看了反映白求恩生平、白求恩在西班牙、白求恩在华北抗日前线抢救八路军伤员的珍贵影像资料，瞻仰了白求恩故居。代表团副团长、河北省委党史研究室主任胡庆胜抓住机遇，与白求恩故居纪念馆馆长进行了协商，初步达成了河北省委党史研究室与白求恩故居纪念馆进行学术交流的意向，商定今后进一步采取有效措施，加强白求恩研究方面的合作与交流。

目前，白求恩故居纪念馆已经向加拿大政府文化遗产部提出扩建方案，加大资金投入，增设游客中心，扩建白求恩故居纪念馆。同时，准备同白求恩工作过的蒙特利尔、西班牙，中国上海、延安、河北建立联系，搜集所有的白求恩资料，建设综合性的集文化遗产、白求恩研究、旅游为一体的白求恩故居纪念馆。这一方案，已经基本上得到加拿大政府文化遗产部的同意。

据了解，白求恩故居纪念馆的影响正在逐步扩大，每当节假日和旅游季节，都有许多人前来参观、访问，百分之七十以上为中国人、中国移民、加拿大籍华人、华人后裔。其中有的甚至是全家人、祖孙三代人一起前往。由此可见，白求恩精神感人至深。

三、公务培训和公务考察的几点体会

1.要注重出国前的培训工作。代表团出国前夕，中央党史研究室主任欧阳淞专门对团长说，中央10号文件、近平同志关于党史工作的重要讲话，都强调要抓好党史队伍的培训，不断提高党史队伍的业务素质。你们要切实珍惜这次培训机会，真正在业务方面有所提高；要严格遵守外事纪律，确保代表团每位成员的安全。中央党史研究室副主任章百家指出，要尽可能有收获，开阔眼界，对外表态要慎重，对内苗头要早抓。团长向代表团成员转达了中央党史研究室负责同志的上述意见，并在出国期间予以认真贯彻落实。中央党史研究室办公厅主任孙大力在出国前的培训中，从政治高度指出了这次出国培训与贯彻中央党史工作会议的关系、与提高党史工作队伍素质的关系，给代表团很大鼓舞。

2.要建立团结一致的组织机构。代表团出国前，根据团长的建议，代表团一致通过，推选河北省委党史研究室主任胡庆胜、湖北省委党史研究室主任龚强华为代表团副团长；同时把代表团分为两个小组，推荐比较年轻的杨付静、陈亦工分别担任两个小组的组长。实践证明，胡庆胜副团长政治意识、大局意识、责任意识都很强，发挥了非常积极的作用；龚强华副团长曾经担任过多方面的领导工作，负责过外事工作，熟悉外事，对于代表团的工作提出了许多建设性意见和建议。江苏省委党史研究室陈亦工、西藏自治区委党史研究室杨付静作为两个小组的组长热心为大家服务，做了许多默默无闻的工作。

3.要形成团结协作的团队精神。出国期间，团长总揽全局，善于发现和发挥代表团成员的积极性，遇事及时同两位副团长商量，达成一致意见；两位副团长大力支持、有效协助团长的工作，确保了公务培训和公务考察取得圆满成功。

中央党史研究室的同志充分发挥了表率作用。王相坤承担出国护照保管工作，认真负责，确保了出国护照的安全，他还积极提出很好的建议，受到代表团成员的好评。冯承和不顾严寒、不怕麻烦，在集体活动和公务培训、公务考察中为代表团成员摄影，留下了许多珍贵的培训资料,受到大家的称赞。杨青十分注重收集业务培训资料，积极参与培训互动，提出专业问题，与对方交流，表现了良好的业务素质，还积极提出很好的建议。陈少铭和吴志军担任代表团的翻译工作，在出关、入关中，积极联系，主动沟通，细心办事，保证了代表团出关、入关都十分通畅、顺利；在集体活动中，对同志们要求翻译的事情，有求必应，服务到位。刘利萍熟悉后勤工作，承担代表团成员在加拿大期间住宿分配房间的工作。她不怕麻烦，一丝不苟，每次分配房间都做得很好，大家十分满意。

地方党史研究室的同志，表现了良好的政治素质和综合素质。辽宁省委党史研究室副主任高峰、吉林省委党史研究室副主任郭红婴处处事事起到带头作用，模范执行代表团的每一项要求和规定。杭州市委党史研究室副主任张旭东热心为大家服务，每天晚上为同志们整理业务培训的摄影资料，付出了许多辛劳。江西省委党史研究室梅宏、内蒙古自治区委党史研究室高树清、浙江省委党史研究室朱健、海南省委党史研究室雷晓玲、贵州省委党史研究室许端红，在公务培训中，认真听讲，积极发言；同加拿大方面进行业务交流中，勇于提出问题，勇于讨论问题，表现出良好的业务能力和专业素质。在公务考察和路途中，能歌善舞，展示了代表团成员具有的多方面才华。

4.要及时进行内外沟通和协调。出国期间，团长每天都与接待方进行短时间的沟通、协调，对于接待方的周到服务表示感谢，对于接待方考虑不到的地方进行善意提示。同时，每天都对代表团成员上一天的活动情况进行小结，对于表现好的事例进行表扬，对于需要注意的地方进行提醒，供大家参考；并对当天的活动进行安排，使大家心中有数。

5.要严格外事纪律。在加拿大，团长多次重申外事纪律，提出明确的要求。整个出国期间，代表团成员没有发生一例违反外事纪律的言行。出国护照，出国后、回国后，一律集中保管，统一由专人负责。副团长、河北省委党史研究室主任胡庆胜在加拿大两次需要会见朋友，每一次都郑重地向团长请假，准时归队，树立了遵守外事纪律的榜样。代表团回国前，团长要求代表团成员认真清理自己的物品，凡是与出国培训无关的材料，一律清理干净，不要带回国内，要做到“干干净净出国，干干净净回国”。代表团成员对于严格执行外事纪律，没有丝毫牢骚、没有任何怨言，认真贯彻落实，表现出十分优秀的整体素质。

这次出国培训和考察，代表们开阔了视野，增长了知识，交流了工作，增进了中加友谊，对于借鉴国外口述史料征集及利用经验，搞好中共党史资料的征集、研究和宣传，具有重要意义。

责任编辑 梅 宏

薛庆超，男，中共中央党史研究室宣传教育局副局长。研究方向：中共党史。