关于农村节能减排的思考

□富民县农村能源环境保护办公室 650400 杨海荣 聂 伟

实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程，是提高农民生活质量、增加农民收入的迫切需要，是促进农业可持续发展，建设资源节约型社会、和谐社会的重要措施，是发展现代农业、改善农村环境面貌、建设社会主义新农村的重要内容。农村节能减排是国家节能减排的重要组成部分，它主要包括农村生产生活节能，农村可再生能源开发利用和农业清洁生产等内容。做好农业和农村的节能减排工作，不仅有利于转变农业发展方式，建设资源节约、环境友好、高效生态的现代农业，同时对促进农民增收，提高农民生活质量，实现农村可持续发展都具有重要意义。多年来，富民县实施的农村沼气、省柴节煤灶、重点行业节能等项目在农村节能减排、提高农民生活质量方面发挥了重要作用。

按照国家农业部的要求，我县农村节能减排工作的重点是，围绕转变农业增长方式，发展循环农业；以节肥、节药、节水、节地、节能技术推广为重点，构建农村节约型生产和生活方式；以农业生产生活废弃物能源转换为重点，优化农村能源结构；以发展能源作物为重点，增加商品能源供应。

1 多层面节能

一是推进乡镇企业节能。加强乡镇企业能源消耗管理和节能更新改造。二是推进农业机械节能，更新淘汰部分老旧农业机械。三是推进耕作制度节能。建立高效的耕作制度，实行免耕或少耕，大力推广保护性耕作，发展生态农业。四是推进畜禽养殖节能。推广集约、高效、生态畜禽养殖技术，降低饲料和能源消耗。推广节能养殖模式。五是推进农村生活节能。更新改造传统的省柴节煤炉灶，加快省柴节煤灶的升级换代，引导农民使用太阳能热水器。

2 大力开发农村可再生能源

农村“一池三改”户用沼气工程建设，是将农村人、畜粪便及有机垃圾放入沼气池厌氧发酵，特别是将厕所、畜圈建在沼气池上，实现人、畜粪便自流入池，使农村有机垃圾全部资源化，农民的院落整齐美观，空气清新，改善农民的生产生活条件和农村环境卫生条件。通过使用沼气优质燃料，改变农村千百年传统的燃烧习惯，提高农民生活质量；通过沼液、沼渣利用，增加优质肥料，实现减本增效，促进畜牧业发展和无公害农产品生产。大力发展农村户用沼气池，发展集约化养殖场大中型沼气工程，推进人畜分离养殖小区工程建设，推进秸秆高效利用。在粮食主产区，以农村居民炊事和取暖为重点，积极发展能源作物，利用荒山、荒坡等土地资源，稳步发展能源作物。

3 深入推进农业清洁生产

一是推广节肥节药技术。通过组织开展实施化肥农药减量控害增效，测土配方施肥、提高肥料利用率。推广应用高效、低毒、低残留农药新品种，淘汰“跑、冒、滴、漏”的植保器械，推广低容量喷雾技术，减少农药用量，实施农作物病虫无害化治理等工程，不断引导农民转变施肥用药观念，提高科学施肥用药水平，使化肥农药利用率得以提高。对在除水稻外其他作物上实施农药减量控害增效工程的，财政也专门安排专项资金予以扶持，同时，2010年还举办减量控害增效培训班13次，受训人员2 250余人次；全县共实施减量控害增效工程1 533.33hm2，建立农药减量控害增效工程示范区6个，面积259.33hm2。这对于减少化肥农药污染，改善农业生产环境，起到了积极作用。二是发展生态型畜牧业。加强畜禽养殖排泄物治理，在粪污相对集中的规模化养殖场或养殖小区，重点实施畜禽粪污能源利用工程，推广雨污分流、干湿分离和设施化处理技术，加快标准化畜禽生态养殖小区建设。三是发展水产健康养殖。建设一批水产健康养殖示范区（场），合理投放饵料，推广生态养殖技术，加快建立渔业生态环境补偿机制。

4 农村生活污水治理工作有序展开

为改变农村生活污水无序排放现状，改善农村生态环境，提高农民生活水平，加快社会主义新农村建设，促进农村经营和社会可持续发展，根据农村人口分布密度、自然环境和经济条件，科学确定适合农村不同类型的四种污水处理方式，即无动力厌氧工程处理模式、微动力好氧工程处理模式、小型沼气池处理方式、湿地处理和植物吸收处理模式。对能纳入城镇污水处理厂的农村，原则上纳入城镇污水处理管网系统。同时规定凡实施农村生活污水处理并通过验收的村，政策上给予引导，技术上给予指导，资金上给予扶持。

5 规模畜禽场沼气治理工程建设

将畜禽场的粪便等有机废弃物利用沼气技术，经过系统固液分离、厌氧及综合利用等环节的处理，产生清洁能源沼气和优质有机肥料沼渣、沼液等，既解决重点区域规模化禽畜养殖场的粪便污染问题，实现畜禽场的生态良性循环，解决畜牧业发展的瓶颈问题，又可为农业生产提供大量优质有机肥料，促进无公害农产品基地建设，发展农业循环经济。

6 以农村户用沼气为重点，加快沼气服务体系建设

着力抓好大中型沼气工程及联户沼气建设，推广应用太阳能热水器、节柴改灶，培植农村清洁能源入户工程示范村，切实改善农民生产生活条件，提高农民生活质量，保护农村生态环境，实现农村家居环境清洁化、资源利用高效化、农业生产无害化和农村环境优良化。