古城区油菜高产创建的措施与成效

□古城区农业技术推广中心 674100 和一花 洪良忠

油菜是丽江市古城区冬季农业的主要作物，常年种植面积1 333.3hm2，生产分布比较广泛，具有独特的发展优势，曾经以亩产量442.43kg打破全国油菜高产纪录。从2003年起，在云南省油菜冬季农业开发和油菜高产创建活动支持下，由云南省农科院经作所提供技术支撑，区农技推广中心开始进行杂交油菜云油杂2号的大面积推广工作，到2007年推广面积已达1 000hm2，并且每年都进行了高含油量油菜新品种的筛选试验、省区试、抗旱试验、肥效试验等工作，为古城区的油菜高产创建活动提供了较为厚实的技术储备。2009年古城区被列为了农业部油菜高产创建示范县，根据农业部和省农业厅《关于开展粮油作物高产创建活动的意见》的有关要求，古城区农技推广中心于2009年10月至2010年5月实施了古城区万亩油菜高产创建示范片1片，在省、市各级业务部门的指导下，经全区广大农业技术人员的共同努力，圆满完成了各项工作任务，取得了显著的增产增收效果，有力地促进和推动了全区油菜生产的持续稳定发展。

1 实施内容和目标

根据农业部及省市区的安排部署，结合古城区的实际情况，2009年完成部级万亩高产创建示范1片,目标产量每亩180kg，高产创建示范样板共涉及两个乡一个办事处6 234户农户。在束河办事处建立油菜高产创建百亩核心区1片，目标产量每亩250kg，千亩展示区1片，目标产量每亩200kg。

2 实施结果

2010年5月1日，由云南省粮油作物高产创建领导小组办公室主持，由省农业厅种植业处助理调研员钟林，省农科院经作所副所长李根泽、副研究员符明联等有关专家组成验收组，对古城区油菜高产创建万亩示范片进行了测产验收。

古城区油菜高产创建万亩示范片实际完成百亩片6.7hm2、千亩片73.3hm2、万亩片706.7hm2。其中，百亩片平均种植密度每亩22 540株，平均单株有效角果数247角，平均角粒数17.54粒，千粒重3.3g，平均亩产273.91kg，比目标产量亩增23.91kg；千亩片平均种植密度每亩22 130株，平均单株有效角果数221角，平均角粒数17.13粒，千粒重3.3g，平均亩产235kg，比目标产量亩增35kg；万亩片平均种植密度每亩21 340株，平均单株有效角果数176角，平均角粒数17.22粒，千粒重3.3g，平均亩产181.42kg，比目标产量亩增1.42kg。古城区万亩高产创建示范片均完成并超过了目标产量。

3 主要措施

3.1 科学选址、突出重点，落实提前谋划部署到位

古城区农业局对“万亩示范区、千亩示范片和百亩核心区”建设进行认真规划，根据不同生态区域和生产条件，围绕优质、高产、高效的要求，因地制宜制定了创建目标。并在万亩油菜高产创建启动之初，就针对古城区近年来秋冬无不逢旱的气象实际，将油菜抗旱技术措施列为高产创建关键技术序列的重要环节，组织力量对项目区内可能发生供水短缺的村寨进行认真摸底排查，全面摸清村寨需水、用水和小水窖、小水池蓄水情况，编制了《古城区2009年万亩油菜高产创建抗旱应急预案》。并于12月底古城区的旱情开始呈现持续恶化的形势时，及时启动了油菜抗旱应急预案。

3.2 加强组织领导，应用目标责任制管理，落实上下联动人员到位

农业部和省农业厅的任务下达后，区政府专门下发了《关于做好油菜高产创建活动工作的通知》，并于2009年9月20日召开了全区油菜高产创建工作会议，安排部署相关工作和任务。成立了以分管区长为组长的油菜高产创建活动领导小组，切实加强对油菜高产创建活动的领导。办公室设在区农业局，具体负责全区油菜高产创建各项工作的组织和落实。与此同时，各涉及乡、办事处也成立了相应的领导组织，层层分解任务，落实责任，并建立了严格的目标考核责任制，明确目标任务和工作安排，责任落实到个人，做到每个示范点都有行政负责人和技术负责人。《古城区2009年万亩油菜高产创建抗旱应急预案》启动后，古城区农业局就抽调了30多名干部和技术人员组建油菜抗旱工作小分队，分片包村深入农户家中和田间地头，调查旱灾情况，分类科学地指导抗旱，并协助项目区内的有关部门加强了对现有水源的统一管理和调度，及时发动群众充分利用现有的畜力车、抽水机具等抗旱设备，全面开展了油菜生产自救。

3.3 广泛开展技术培训，落实宣传引导到位

为了让示范区农民充分掌握油菜高产创建活动各项新技术，按照“县有技术专家、乡有技术骨干、村有技术能人”及“技术人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人”的要求，采取了召开现场会、举办培训班、发放技术资料等多种形式加大对农民的培训。结合油菜生产的各环节及旱情持续的实际深入生产第一线，深入田间地头，对农民进行面对面、手把手指导，把各项新技术、新品种及时推广传授给农民。据统计，古城区农业局在核心样板示范区共召开了油菜高产栽培、油菜中耕管理及病虫害防治、油菜科技抗旱三期现场培训会，共培训农民达5 000多人次，发放古城区油菜高产栽培技术、古城区油菜抗旱技术指导明白纸等技术资料40 000多份。积极动员和组织农户采取项目补助与农户自出结合，统一时间、统一地点、统一药剂，组织农户进行油菜蚜虫统防统治，共发动农户防治66.67hm2次，组织统防133.33hm2次。

3.4 加强先进技术组装配套，落实关键技术措施到位

按工作要求，结合实际，制定了科学合理、切实可行的技术实施方案。力求做到“六个统一”服务，即：“统一品种、统一播种、统一栽培规格、统一田间管理、统一测土配方施肥、统一病虫防治”等。重点集成推广五项关键技术。一是大力推广“双低”（低芥酸、低硫苷）、“双高”(高产、高含油量)品种，优化品种结构，使项目区良种覆盖率达100%。同时改进播种技术，实行定量播种，运用多效唑进行化控，使田间出苗、生长整齐度明显提高。二是结合古城区实际情况，推广了油菜地膜栽培、合理运筹节水等一系列抗旱技术措施。三是全面推广测土配方施肥技术，突出施好硼肥，施足基肥，重视腊肥和蕾薹肥，搞好后期叶面喷肥。四是推广轻简化栽培技术。积极示范推广免耕、直播等轻简化配套栽培技术，减轻劳动强度。五是推广病虫草害综合防治技术。以菌核病防控为重点，通过农业防治和化学防治相结合，大力推进统防统治，切实减轻病虫为害，项目区病虫防治覆盖率达到100%。

3.5 强化基础性服务，落实技术储备到位

在万亩示范区内一是开展了21个油菜外引新品种筛选试验；二是开展了云南省12个新品种的区域试验；三是开展了大籽粒油菜的高产攻关和地膜覆盖栽培技术措施的试验，并适时组织观摩，促进油菜新品种应用推广；四是开展对新型农技推广服务形式和内容的探索，充分发挥现有农技推广服务体系的作用，组织农技人员分片包干，进村入户，开展技术指导与服务。

3.6 扩大宣传引导，落实辐射带动到位

通过油菜高产创建典型的示范与宣传，引导各部门、企业、媒体等共同关注油菜高产创建活动。开展观摩交流活动，充分发挥示范区的辐射带动作用，同时加强油菜籽市场价格和供求信息搜集与发布，供广大农民参考，运用市场动力引导农民扩大油菜生产。

4 取得成效

4.1 经济效益

根据专家组实收测产结果计算，706.7hm2油菜高产创建示范样板加权平均亩产181.42kg，比全区大面积共增油菜330t。按菜籽现价3.8元/kg计算，共新增产值125.4万元。据初步预测，推广免耕栽培、配方施肥、病虫害综防等5项新技术亩节约成本可达90元以上，706.7 hm2累计节本增效达95.4万元。

古城区万亩油菜高产创建共增加经济效益220.8万元。项目区户均增收354.18元。

4.2 社会效益

一是古城区的油菜面积出现恢复性增长，2009年油菜种植面积达2333.3hm2，较去年上升16%。高产创建活动在扭转我区近年来油菜种植面积下滑的局面起了很大作用。二是省、市、区各级新闻媒体对我区油菜高产创建活动进行了大量的报道和采访，大大的提高了农户的科技意识和种植水平。三是我区结合高产创建活动对农技推广服务进行了一定机制和体制的创新，这也为以后的农技推广体系改革做了充分准备。四是在遭受百年一遇的大旱年份，全区小春作物大面积受灾的形势下，古城区的油菜高产创建样板示范片在农业局及有关部门坚强有力的抗旱指导下喜获丰收，这也为古城区“抗大旱、保民生、促春耕”工作带来了莫大鼓舞。

4.3 生态效益

高产创建技术集成应用了选用高产抗病品种、测土配方施肥、轻简化栽培、合理运筹节水等技术，减少了化肥、农药等的施用量，提高了油菜的品质，同时降低了油菜生产中化肥、农药对土壤、空气和水体的污染，切实保护了生态环境。

5 存在问题分析

5.1 油菜种植生产成本增加，比较效益低

随着农业生产资料价格一路上涨，生产成本加大；同时油菜生产用工较多，比较效益偏低，致使农民种田积极性不高。

5.2 油菜生产抗灾能力弱

我区油菜作物区的农业基础设施还十分薄弱，抗御自然灾害能力低下，特别在百年一遇的大旱面前显得犹为突出，这也成为我区油菜增产的一大瓶颈。

5.3 队伍限制

农技推广队伍年龄偏大和素质偏低，年龄结构和知识结构均不合理。科技推广经费不足，致使现有的农技服务很难满足农民对新品种、新肥料、新农药、新技术的需求。

6 对策建议

1）充分发挥高产创建典型的示范与宣传作用，进一步引导各部门、企业、媒体等共同关注油菜高产创建活动，进一步扩大油菜种植面积，同时引导农民因地制宜，集中发展，形成基地，逐步提高单产和品质，增加效益。

2）积极依托农业综合开发、土地整理、基本口粮田建设等项目开展我区油菜作区的中低产田改造。

3）争取各级部门加大农技推广经费的投入，并尽快推进我区农技推广体系改革的进程。打造一支年龄、素质与现代油菜生产体系相匹配的农技专业服务队伍。