“苏维埃”在中国的引入和退出

（文／张兴亮 据《北京日报》）

中文“苏维埃”一词，是由当年任北大教授、后来担任中国民主社会党主席的张君劢于1918年音译的，1922年以后广为流行。

1927年8月21日，中共中央在《中国共产党的政治任务与策略的决议案》中，在肯定“工农兵代表苏维埃，是一种革命的政权形式”的同时，仍然强调：“本党现时不提出组织苏维埃的口号——城市、乡村、军队之中都是如此……本党既组织革命的工农暴动于左派国民党旗帜之下，自然还只限于宣传苏维埃的意义。”

1927年9月19日，中共中央临时政治局通过的《关于“左派国民党”及苏维埃口号问题决议案》中指出：“现在的任务不仅宣传苏维埃的思想，并且在革命斗争新的高潮中应成立苏维埃。”至此，中共中央就将苏维埃作为工农民主专政的国家政权形式接受下来，并把建立苏维埃政权作为党的中心任务来抓了。此后，中国共产党领导的政权组织形式开始由农民协会等形式向工农兵代表苏维埃转变。井冈山、广州、黄冈、麻城等地的党组织，先后领导工农群众武装建立了工农兵代表苏维埃。

1931年11月7日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金举行，建立了中华苏维埃共和国。此后，中国共产党在全国各地建立革命根据地的同时，也普遍建立了苏维埃政权，故当时的革命根据地简称“苏区”。抗日战争时期，中国共产党推动建立了广泛的抗日民族统一战线。1937年9月，中共中央正式宣布取消“中华苏维埃共和国”的称号，将中华苏维埃共和国临时中央政府西北办事处，改为中华民国特区政府，即陕甘宁边区政府。至此，“苏维埃”的口号退出了中国的政治舞台。

1948年9月，毛泽东深入浅出地说明了为什么要实行人民代表会议，而不实行苏维埃。他指出：“过去我们叫‘苏维埃代表大会制度’。苏维埃就是代表会议，我们又叫‘苏维埃’，又叫‘代表大会’，‘苏维埃代表大会’就成了‘代表大会代表大会’。这是死搬外国名词。现在我们就用‘人民代表会议’这一名词。”

表面上看，从“苏维埃”到“人民代表会议”的转变，好像只是一个名称的简单变动，但这却使得政权组织形式变革的阵痛相对较小。从无产阶级专政的苏维埃，到以工农联盟为基础的人民苏维埃，从而形成人民代表会议及人民代表大会制度，“人民”一词最终完全融入中国政权建设的视野。