“洁净乡村”：遂昌新起点

文/蒋国海

山水钟灵毓秀，村庄幽静古老，炊烟袅袅升腾于村庄的上空……俨然一幅世外桃源的景象，这是当前遂昌乡村的真实写照，这一切源于遂昌提出的打造“中国洁净乡村”行动。遂昌县以生态文明为切入点，结合自身实际，全力建设“长三角”休闲旅游名城，以深入推进“中国洁净乡村”建设为抓手，精心打造都市人向往的精神家园，探索惠及全民的新山区科学发展之路。

洁净乡村建设的关键，是全民生态文明素养的提升和农村落后生产生活方式的转变。遂昌县重视生态道德建设、生态环保宣传。全民参与，上下联动，创新宣传载体，全方位开展“微笑遂昌”公民素质养成行动和全民生态道德的宣传教育行动，将生态环保理念渗透到生产、生活各个层面，增强全民的生态忧患意识、参与意识和责任意识。各乡镇、村（社区）利用村规民约和传统文化的力量，积极倡导生态、环保、健康的生产生活方式，增强公民的环保意识。

根据“洁净乡村”要求以及县情，遂昌首创了“户集、村收、乡镇清运处理”的垃圾处理模式，加大农村日常保洁投入，坚持“县补助、乡镇统筹、村自筹”的原则，多方筹措资金，弥补保洁费用的不足。强化源头管理，建立和完善县城、乡镇、村的日常保洁、督查、考核等长效管理机制，通过日常督查，严格工作考核，全面落实农户“门前屋后三包”要求，引导生产垃圾和生活垃圾分类，促进垃圾源头减量。建立和完善乡镇垃圾清运机制，全县农村垃圾清运通过公开招投标，实行市场化运作，由各乡镇政府具体组织实施，由县洁净办统一规划分片区建设压缩式卧式中转站。开展农村垃圾分类试点，坚持“以点带面、因地制宜”原则，在湖山乡大畈村、黄泥岭村开展农村垃圾分类试点，按照“统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处置”的要求，逐步进行垃圾分类。

结合村庄环境整治，遂昌因地制宜建设农村生活污水处理设施，大力实施环境整治村和农村生活污水治理提升村的生活污水处理设施建设工程，提高农村生活污水的收集率和处理率。加强畜禽养殖污染防治，限期关闭、搬迁禁养区内的畜禽养殖场，50头以上的规模化畜禽养殖场，确保污染物达标排放，畜禽粪便治理率达到100%。同时，通过村规民约、教育引导等方式，规范农村分散养殖管理，全面实行农户家禽、家畜圈养。加强楼院环境卫生管理，在县城居民区内、楼院周边禁止放养各类家禽、家畜。

同时，在村级基础条件好、村级班子战斗力强、村民建设积极性高的洁净村庄示范村中率先开展精品村建设，合理规划村庄布局，开展村庄绿化、美化，配套完成改栏、改厕、污水处理，同步发展农家乐、休闲旅游等生态产业。开展“中国洁净乡村”标准化体系建设，参照国家、行业标准，建立起包括产业标准体系、公共事业标准体系和村务标准体系等为主要内容的中国“洁净乡村”标准体系。对“洁净乡村”建设中涌现的典型人物、工作亮点和示范村宣传加大报道力度，开展“洁净乡村形象大使”评选活动，进一步挖掘深度，拓宽广度，不断提升洁净乡村对外的知名度和美誉度，打响“中国洁净乡村”品牌。

良好的生态环境，吸引了大批游客。2011年上半年，全县共接待国内外游客29 2.86万人次，实现旅游综合收119 204.01万元，比去年同期分别增长44.91%和46.05%，两项增幅继续保持丽水市第一。依靠发展原生态精品农业和农家乐旅游，近3年遂昌农民人均纯收入年平均增幅达14%以上。“洁净乡村”活动的最终落脚点是打造区域品牌、培育乡村特色产业，促进农民增收。围绕“硬环境景观化、软环境人文化”的要求，遂昌县以“洁净乡村”活动为载体，以大景区为依托，全力打造“中国洁净乡村”品牌，有效地提升乡村休闲旅游的品位，助推了休闲旅游产业的发展，改变了“乡野是脏乱差的代名词，农耕是粗俗的代名词”的人们的传统观念。