铁路行包运输物流化现状分析及发展对策

李秀泉，武忠凯 LI Xiu-quan,WU Zhong-kai

（1.黑龙江第二技师学院，黑龙江 绥化 152000；2.哈尔滨铁路局客运处，黑龙江 哈尔滨 150006）(1.Second Technician Collage of Heilongjiang,Suihua 152000,China;2.Passenger Transportation Department of Harbin Railway Administration,Harbin 150006,China)

在目前的物流系统中，铁路运输占有举足轻重的地位，而在快捷运输市场，铁路已经落后于公路运输，更不能和航空运输相提并论，这与铁路运输的优势是极不相称的。铁路行李包裹 （以下简称行包）运输是铁路中客运中的货运，是铁路快捷运输的主体，直接关系到铁路运输在社会物流系统中的竞争格局。但是，目前铁路行包运输物流服务却不尽人意，市场份额在下降，运输网络不合理，大部分中小等级车站的行包运量逐年减少，运输组织不合理，运输方案编制不科学，运能紧张与运力虚靡并存，不能满足地区经济快速发展的需要。

1 铁路行包运输的现状分析

1.1 行包运输市场份额同比降低。一定时期内尤其是国家十一五期间，全社会货物运输总量呈现大幅度逐年递增。铁路运输市场占有率同比是升降兼而有之，但是行包运输，尤其是普通包裹的运输，除一些年份偶有大幅度增长外，其他年份远远低于国家货物总量的增长。

中小车站在铁路行包运输所有车站的比重中相对较低，但恰恰是这部分运输数量的急剧下降，导致铁路行包总量增长缓慢，远远低于全社会货物运输的增长 （如表1所示）。

从表1可以看出，2006年前铁路行包运量增幅和全国总的货运量相比还有一定的优势，从2006年后，尤其近两年，铁路行包的运量增幅远落后于国家整体货运量的增幅。

1.2 组织机构不合理。铁路行包房一般隶属于铁路车站的客运车间，或单独隶属与车站管理，全国铁路办理行包运输的车站约有820个左右，广泛分布在全国近10万公里的铁路营业线上，呈均匀分布，大多数行包办理站处在县镇级以上城市所在车站上，从事铁路行包运输的人员大约有1.1万人左右，这些人职能清晰、分工明确，组织机构健全合理，具有从小团队到大团队集团的功能，这在中国物流业领域应该是一个有规模、有实力的物流实体，但是，这样一个大的物流团队表现的是办事效率低下，这和我国高速发展的物流现状是不相匹配的。铁路到目前为止大多数车站的行包运输仍然四班或三班倒，或者专门做日勤的工作，这种工作制度导致很多中小车站人员过剩，工作清闲，无所事事，而且铁路这种大企业大集体的企业制度也导致很多人混日子，工作不积极。

表1 铁路行包运量增长分析表

1.3 运能紧张与运力虚靡现象并存。近些年铁路开行了多对行包专列，这对点到点之间及主要流动线路上大量的货物流通起到至关重要的作用，为社会物流发展，人们生活水平的提高做出了很大贡献。因此，铁路这种引导消费的行为增加了顾客对铁路行包运输的需求，这也导致在既有的铁路运输上，部分区间或运距内行李包裹的运能呈现紧张的局面，例如，沈阳—天津间行包运能相对紧张，而随着针对运能需求紧张运输区段的运能调整 （行包专列，行李车运能的调整），这种局面有所缓解。相反，有些运行区段行李车相对闲置，每天在铁路上周而复始的空跑，造成运能的严重浪费。

1.4 行包运输物流规划不合理。近些年，很多专家学者针对中国铁路行包的网络规划和运输方案的编制进行过深入的研究和论证，提出过明确的方法和方案。但是中国铁路总的营业里程达到近10万公里，而且目前几乎处于企业政府行为，政企不分的状况，导致很难在全路对行包运输网络进行一个全面的规划。铁路行包工作人员靠经验编制运输方案，没有一套行之有效的编制方案的科学标准，甚至有些标准因为人为的原因，导致执行的不规范，具有严重滞后性。铁路这种快速的运输方式，没有体现出快捷的优势。

同时，各个铁路运输企业从本企业的利益出发，出现多个企业共同争利的现象，在同一运输线路上开行相同等级的列车，各自加挂行李车，造成运能浪费。而有些线路上，迫于线路运能的限制，导致行包运输受到限制，不能从运输方案上做出合适的调整，产生行包运能紧张，满足不了国家或地区对物资运输的要求。

1.5 物流服务意识不强。铁路行包运输在国家的大物流系统下，是物流系统的一部分。物流被称为第三利润源泉，国际上大的物流企业纷纷进入中国市场，国内物流公司迅速发展。而铁路尤其是中小车站的铁路行包运输业的物流服务水平很低，服务意识不强。主要表现在，服务意识较差，主动服务能力不高，各种服务硬件设备设施陈旧，服务软件建设滞后，高端人才匮乏，满足不了日益竞争激烈的市场需求。

2 产生问题的原因分析

出现上述现状有外在的原因，主要是内在因素造成的。外在的因素大体是由于激烈的市场竞争的结果，我国进入21世纪后，交通运输行业发展十分迅速，尤其是公路和航空发展速度很快。但是内因是形成这种局面的主要因素。主要有以下几个方面的因素。

2.1 体制的因素。铁路目前仍是政企不分的国有企业所有制，铁道部所属的各个铁路运输企业没有完全独立于市场上，相互间是一个不能分割的有机整体。国有国营的情况导致职工工作积极性不高，主动积极的服务、主动面向市场的意识不够，中小车站在组织建设上不能按照市场需求建立精干的队伍，机构小而全，导致人浮于事想象严重，都在铁路混这个不算铁的 “铁饭碗”。

2.2 提供的产品不合适市场需求。目前为止，铁路行包运输基本上是开行行包专列和挂运行李车这两种情况，随着市场对物流的小批量、个性化、快速等特点的需求，铁路运输产品定位很难准确，该抓住什么样的市场，运输距离在什么范围合理，在哪些线路上推出什么样的行包运输产品以满足个性化需求都是亟待解决的问题。尤其是针对有运能，无运量的实际情况，开发适销对路的产品是当务之急。

2.3 团队的整体协作能力差。团队整体协作能力差主要体现在铁路行包运输中，职工的基本素质低，服务意识不高，没有创新意识，不能为整个团队提出合理化建议等。几乎都是每天应付工作，应付了事。

2.4 社会信誉不高。铁路运输是一个整体，无论是客运还是货运，只要出现影响铁路声誉的个案，就会影响公众对铁路整体的印象。而事实上门难进、脸难看、事难办的现象在铁路行包运输中还是普遍存在的。乱收费的情况经常发生，某些中小车站为了完成任务，不采取积极有效的措施，而是针对旅客不懂规章的实际，强行保价，强行收取接取送达费等乱收费的情况时有发生。而且在运输过程中顾客的物资丢失或被盗及办理差错等情况经常发生，且理赔难、手续繁琐。铁路运输分属不同的基层站、段、列车，一旦发生物资运输事故，互相扯皮推诿责任的情况、理赔过程和其他物流企业相比较漫长的情况时有发生。

2.5 市场营销力度不够。铁路行包运输这种快捷运输的宣传力度较差，很大一部分公众不了解铁路这种物资运输方式。主要原因在于铁路运输企业整体营销力度不够，各车站行包房的营销行为均是以个人行为推广。

2.6 物流末端配送功能不强。在个性化物流服务的今天，实现物流的高标准服务必须做好物流配送的功能，铁路在全国铁路线上广泛分布着这样的物流据点——车站行李房，但是末端物流配送几乎没有开展，导致其在物流发展过程中存在很大缺陷。

3 铁路行包运输发展对策

铁路行包运输是铁路货物运输物流化的一个比较好的开拓口，但是，目前行包运输市场份额下降，这和我国高速发展的铁路运输业以及铁路运输作为低碳、安全、快捷、经济等特点是不相称的。因此，必须采取切实有效的措施，加快铁路行包运输物流化的进程。

3.1 联盟物流公司。和物流公司联盟,以提高铁路行包市场份额。利用物流公司发达的配送网络，完善铁路行包的末端配送服务，是铁路行包运输物流化的捷径，可以实现双方共赢，对我国物流业综合水平提升会有很大地推动作用。

和物流公司联盟，对铁路部门来说，可以发挥其中长距离运输的优势，又可以借鉴物流公司的发展经验，利用物流公司发达的配送体系，提高物流服务水平。对物流公司来说，可以依靠铁路的低碳、经济、安全、快捷的大企业优势，降低企业的物流成本，提高在物流市场的竞争力，实现双赢。

在城市的两端由铁路运输，铁路车站到客户配送由物流公司的配送系统来完成，具体模式如图1所示：

图1 铁路企业与物流公司联盟运作方式图

铁路行包运输部门和物流公司联盟应该重点做好两件事，一是物流公司的选择，选择的物流公司具备一定的规模、在国内有一定的影响力，有健全的物流配送体系；二是在铁路行包运输部和物流公司建立物流信息平台，使行包运输的信息做到及时共享。

3.2 强化物流服务意识。社会上物资流通的竞争说到底是物流服务的竞争。铁路行包运输要想取得理想的物流效益。必须从物流服务上着手。首先，在思想上树立端正的服务态度，针对来铁路行包运输部门办理业务的顾客，给予发自内心的优质服务的思想，不要只喊在嘴上，写在纸上，挂在墙上；其次，是建立一整套高标准的服务内容，在营销中、作业上、售后服务上和问题处理上加强实质性的服务标准建设。

3.3 建立健全运营体制和机制，实现资源市场配置。整合铁路行包组织机构，在现代企业制度下建立能够符合市场规律的组织机构，改变用人体制，公开招聘专业人员和高素质人员，建立市场用人机制。加强人员管理，提高人员素质，提升整体服务质量。

3.4 制定科学合理的行包运输方案。行包运输是旅客或货主根据自身需求在铁路行包房办理小件货物运输的过程，是自发的、不确定的。如何在现有的运输能力下满足所有需求，并且使得运能得到充分合理的利用，在最快的时间内完成行包运输，这无疑需要制定科学合理的行包运输方案。

3.5 加大营销力度。加大铁路行包运输这种快捷运输的营销力度，尤其是宣传力度，各个铁路行包运输企业应借助各种媒体开展宣传工作，让铁路行包运输优势尽人皆知。

4 结束语

在物流市场竞争激烈的情况下，铁路行包运输企业，要充分发挥铁路自身的优势，改善物流服务功能，通过和物流公司联盟，完善物流配送功能，强化服务意识，建立健全运营体制和机制，实现资源配置，提高物流规划水平，加大营销力度等。未来铁路行包运输，尤其在中小车站行包运输物流化的大力发展之下，必然会促进这种快捷的物流服务方式迈上一个更高的平台，也会使铁路行包运输企业成为在社会上叫得响的物流实体。同时促进铁路货物运输在行业中积极发挥骨干作用，对满足国家、地区、社会和广大人民群众对物资流通的需求，尤其是中小车站所辐射范围内广大人民群众在生产和生活上的需要，为社会和物流行业打造出拥有一个高素质、能打硬仗的队伍，创造现代化的物流服务团队等有着深远的意义。

[1] 中国国家统计局.中国国家统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2000-2010.

[2] 中华人民共和国铁道部.铁路旅客运输规程[M].北京：中国铁道出版社，2010.