从人口特征角度解析城市居民收入差距——以辽宁省大连市为例

庞清静，赵 威

(1.东北财经大学 研究生院，辽宁 大连 116025;2.国家统计局 大连调查队，辽宁 大连 116000)

一、引 言

改革开放30年以来，中国居民收入差距拉大已经成为不争的事实，城乡间、区域间、行业间居民收入差距都呈现出不断扩大趋势，收入分配问题愈来愈成为学术界的关注点。李实等认为，在收入差距拉大的过程中，城乡之间和区域之间差距仍起到重要的作用［1］。武少俊则认为，国家除了解决收入分配中不合理问题外，更应该从根本上解决收入分配的公平问题［2］。而收入分配问题和政策制度的变化引起的收入变动最终体现在个人收入上，同时不同的个体特征对宏观形势的敏感度不同，因此个体特征的不同是导致收入差距产生的主要因素。黄贵新和钟细雨在研究城乡收入差距中指出，家户特征如就业人数、文化程度和行业类别等是影响城乡收入差距的重要因素，但没有对影响程度进行量化［3］。近年来由于微观调查数据的局限性，很难对收入差距拉大的主要原因进行深入剖析。陈宗胜和周云波指出，行业结构转换已经成为影响中国城镇居民收入差距变动的主要因素［4］。本文采用2003年和2009年的微观调查数据库，从人口特征角度解析辽宁省大连市各群体特征对总收入差距的影响，探析大连市城市居民收入差距变动的主要原因，并结合大连市发展状况，提出政策性建议。

二、研究方法

基尼系数和泰尔指数都是用来测量不均等状况的指标，基尼系数非常有利于不同地区和时期收入差距的比较，同时可以按收入构成分解为分项收入的集中率，但却很难分解为各地区或群体间的收入差距;泰尔指数不仅可以用来衡量总体收入差距程度，还可以将其分解为组内差距和组间差距，是国际上常用的研究不同分组下收入差距情况的指标。利用泰尔指数对具有不同特征的就业人群进行分组分析，考察在各种不同分组下的各组内部差距和组间差距，可以解析人口特征对居民收入差距变动的影响程度。

其中，G代表分组数目，wg为第g组收入占总收入的比重，eg为第g组人口数占总人口数的比重。此外，由于泰尔指数具有可分解性，具体分析时，在获得收入的总体差距泰尔指数之后，可以将研究总体分为若干组 (例如G组)，则可得到分解后的泰尔指数为:

其中，Tw代表组内差距，Tb代表组间差距，总体被分成G组，分别用S1，S2，…，Sg来表示。Ng为Sg中个体的数量，yi为个体i的收入，Yg为组Sg的总收入，λg为第g组的平均收入占总体的平均收入的比重，Tg代表第g组的泰尔指数值。

泰尔指数值与收入差距呈正相关关系，值越大，表示收入差距越大，收入分配越不均衡;值越小，表示收入差距越小，收入分配越均衡。

在数据处理过程中，本文使用个人收入而非家庭平均收入作为收入指标，由于并不是每个人都能获得收入，特别受自然特征限制的一些群体，比如儿童、在校学生和失业者等。因此，在分析时去除了一部分样本，最终获得2003年和2009年有效样本量分别为4 957个和7 070个，由此计算出的结果更能真实地反映出就业者之间的收入差距。

三、实证分析

影响居民收入差距的个体特征有两类:一是个人的自然特征，如性别、年龄和文化程度等;二是个体的从业特征，如就业情况、工作的稳定性和职业等。通过分析不同分组的组内差距和组间差距对总体的贡献以及变动的情况，可以分析出收入差距形成及其变动原因。

1.由个体自然特征揭示的收入差距

(1)性别不同获得收入机会也不均

利用公式 (2)，可以测算出按性别分组的大连市2003年和2009年城市居民收入泰尔指数及其构成，结果如表1所示。总体上看，性别特征对2003年和2009年总收入差距的影响有扩大趋势，但变化不大;组间差距都没有超过5.00%，并有下降的趋势，且2009年的组间差距对总收入差距的贡献率仅为2.39%，这表明在总体收入差距中，男性组和女性组之间的差距只占2.39%左右，因而性别差异对收入差距的解释力并不很强。男女性别组内差距对总收入差距的贡献都占主要部分，且组内差距有扩大的趋势。同时还发现，男性群体的收入份额大于其人口份额，女性收入份额小于其人口份额，表明男性组的平均收入从总体上高于女性组，性别不同其收入机会也不均等，说明在社会就业方面，女性就业压力要高于男性。

表1 按性别分组测算的城市居民收入差距

(2)文化程度是造成居民收入差距拉大的主要因素之一，并且这种差距略有减弱趋势

表2是按文化程度测算的大连市2003年和2009年城市居民收入泰尔指数及其构成。从总体上看，文化程度对2003年和2009年总收入差距影响很大，组间差距对总收入差距的贡献率分别为21.95%和14.82%，都在10.00%以上，这意味着不同文化层次的群体总收入有很大差别，说明文化程度对总收入差距有很大的解释力;但组间差距对总收入差距的贡献率有明显的下降趋势，2003年—2009年间下降了7%左右，这也在某种程度上揭示了近年来社会群体对文凭看法的转变，认为文化程度的高低不再是衡量收入高低的唯一标准。从组内差距变化上看，2003年和2009年组内差距对总收入差距的贡献率占主要部分，分别为78.05%和85.18%，略有上升趋势。2003年，总收入差距贡献率排在前4位的分别是高中、初中、大学专科和大学本科文化程度的群体，对总收入差距累计贡献率近70.00%，而到了2009年，对收入差距贡献率排在前4位的依然是这四类群体，特别是大学本科学历的群体对总收入差距的贡献率增长了近1倍，累计贡献率接近80.00%，明显扩大。主要原因是我国目前实行的是九年义务教育，并逐步完善，这种教育可以使绝大多数人完成初中及以上水平的义务教育，并且这部分群体的就业范围广泛，结构复杂，对总收入影响也比较大。而研究生、中专、小学、小学以下文化程度的群体，属于少数群体，收入份额占比也少，就业领域相对比较集中。因而其对总收入差距的贡献率比较小，并且2009年比2003年对总收入差距的影响更小。

表2 按文化程度分组测算的城市居民收入差距

(3)年龄对就业者收入差距几乎无影响

表3是按年龄测算的大连市2003年和2009年城市居民收入泰尔指数及其构成，总体上2003年和2009年组间差距对总收入差距的贡献率都很小，分别为1.73%和1.93%，不足2.00%。说明年龄对就业者收入差距几乎无影响。

表3 大连市2003年和2009年城市居民收入泰尔指数及其构成

总收入差距主要受组内差距的影响，贡献率达到90.00%以上。进一步分析25—55周岁的人群对总收入差距的贡献率占主要部分，两年中的累计贡献率都达到了85.00%以上，收入份额、人口份额也都达到了85.00%以上。说明这部分群体是社会总收入的主要创造者，这部分群体的文化程度、所处行业、职业各不相同，所以组内差距必然很大。在16—25周岁和55周岁以上的年龄内的就业者的比重比较少，累计10.00%左右，这部分群体大多是在校学生和退休人员，还有各种原因导致的失业人员。而仅有的10.00%左右的就业者，由于受就业能力的限制，就业结构比较单一，组内差距也比较小，对总收入差距的贡献率也不大。

通过以上对个体自然特征的分析可以看出，就业者的文化程度对总收入差距的影响虽有下降趋势，但贡献率依旧比较大。这说明当今社会，文化程度的高低仍然是衡量工作好坏的必要条件，而工作的好坏又决定着居民收入，从而影响居民收入差距。而性别、年龄对就业者总收入差距贡献率不足5.00%，由此说明随着人们道德素质、生活水平的提高，性别、年龄不再是影响居民收入差距的主要因素。

2.由个体从业特征揭示的收入差距

随着时代的进步、市场经济的发展以及产业结构不断升级，一些传统的产业逐渐被淘汰，而一些新兴的具有代表性的行业迅速崛起，这种行业的变迁不可避免地引起人们收入的变化。随着生活水平的提高，人们的需求也越来越丰富，职业的种类也不断地增多，这种变化同样也会使人们的收入差距发生变化。因此，本文还将考察职业、就业状况和工作的稳定性对收入差距的影响，旨在为政府缩小收入差距提供参考依据。

(1)不同职业的群体收入存在很大差异

表4是按职业测算的大连市2009年城市居民收入泰尔指数及其构成。从总体上看，组间差距对总收入差距的贡献率达到12.13%，说明从事不同职业、职务的人对大连市居民收入的影响很明显。从组内差距上看，在所有职业中，商业、服务业人员对总收入差距的贡献率最大，为26.99%，人口份额在所有组中最大。这与大连市的城市特点是密不可分的，大连市是个旅游城市，被誉为“浪漫之都”，因此旅游业比较发达，从事这种职业的人员较多，收入份额也大，对总收入差距的影响很明显。贡献率排在第二位的是专业技术人员，为20.75%，收入份额在所有组中最大，从事这种职业的人员涉及的行业广泛，因此其对总收入差距的影响也比较大。办事人员和有关人员的个人收入对总收入差距的影响也比较大，贡献率为17.91%，收入份额和人口份额都达到了20.00%以上。从事其他职业的人员人口份额比较小，对总收入差距的影响也不明显。

表4 按职业分组测算的城市居民收入差距 (2009年)

(2)就业状况不同对收入差距的影响也不同

表5是按就业者就业状况测算的大连市2009年城市居民收入泰尔指数及其构成。从总体上看，泰尔指数所分解的组间差距对总收入差距的贡献率为10.25%，国有经济类型单位职工、个体或私营业主和离退休再就业人员的收入份额均大于其人口份额，说明这三类就业者获得的收入较高。而占就业者人口比重53.03%的城镇集体经济单位职工、其他经济类型单位职工、城镇个体或被雇者和其他就业者仅占收入份额的43.01%，收入水平较低。从组内差距上看，在所有从业人员中，个体或私营业主收入对总收入差距的贡献率达到最大，为26.86%，这与大连市进入21世纪以来个体和私营经济发展迅速有关。国有单位职工收入对总收入差距的贡献率排在第二位，为24.89%，这说明国有部门过去的平均主义分配制度逐渐被消除，逐渐趋向合理化。收入份额接近40.00%，人口份额达30.00%以上，占所有从业人员的主要部分。其他经济类型职工的收入对总收入差距的贡献率达到16.94%，这主要涉及到一些联营经济、股份制经济、外商和港、澳、台经济等单位的职工，这些单位是市场经济发展的必然结果。个体被雇者贡献率为12.68%，对总收入差距也存在一定的影响。其他就业者由于收入份额、人口份额都很小，对总收入的影响也不大。

表5 按就业分组测算的城市居民收入差距 (2009年)

(3)工作是否稳定也是拉大收入差距的主要因素之一

表6是按就业者劳动合同分组测算的大连市2009年城市居民收入泰尔指数及其构成。组间差距对总收入差距的贡献率为13.81%，说明合同的长短对收入差距产生较大影响。劳动合同签订情况代表的是就业者的工作稳定性，长期稳定的工作能带来更高的收入。数据显示，签订长期劳动合同的人均收入为31 579元，而没有签订劳动合同的人均收入仅为15 660元，二者比值约为2∶1，差距十分明显。

表6 按劳动合同分组测算的城市居民收入差距 (2009年)

通过以上分析，就个体从业特征而言，职业和就业情况对总收入差距的影响比较大，而行业因素对总收入差距的影响略小。这在一定程度上说明行业环境因素对总收入差距的影响还不够大，主要受个体自身因素的影响比较大。

3.结论

将以上五大因素对收入差距的影响总结如表7所示。从影响收入差距的人口特征因素来看，总体上看收入差距有所扩大。文化程度的贡献率虽有减弱趋势，但仍是影响总收入差距的最重要因素;工作的稳定性、职业、就业情况对总收入的影响也很明显，贡献率都达到10.00%;行业因素对总收入差距的影响存在一定的解释力，特别是垄断行业对总收入差距影响很大;女性在获得工作机会时存在一定的劣势，但在就业者人群中男女没有太大差异;就业者年龄在获得收入时对总收入差距的影响不大。

表7 大连市2003年和2009年人口因素泰尔指数

四、政策建议

针对大连市城市居民收入差距扩大原因，本文认为大连市居民收入分配应“提低、扩中、调高”，进而缩小收入差距。

第一，进一步完善社会保障体系，提高低收入阶层收入。建立健全与经济发展相适应的社会保障体系，保障人民基本生活，同时以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为重点，尽量使全民进入“社会安全网”中，才能缩小居民的收入差距。近年来，大连市社会保障制度虽然有了很大的发展，但社会保障的覆盖范围还应进一步扩大，适当增加社会保障支出比例，补充社会保障基金。针对不同的低收入群体可以采用不同的扶贫政策，如开发式扶贫、救济式扶贫，多渠道、多层次地为低收入群体创造更多的就业机会，为低收入群体子女教育提供保障等。只有这样，才能将大连市高低收入群体的收入差距控制在适度的范围内。

第二，扩展就业渠道，稳定和扩展中等收入阶层。中等收入群体的形成和壮大，不仅可以缩小居民收入差距，对一个国家或地区经济的和谐发展也有着重要意义。大连市政府应着力扩大中等收入群体，不断提高劳动者素质，使就业者更专业化，形成一个高效的职业社会;鼓励大家创业，遏制垄断行业，让更多的人分享改革和发展的成果;加快推进工资集体协商谈判，提高普通工人在工资谈判中的地位;对中等收入群体适当减税等。也可根据大连市地理特点，发展旅游业，为更多人创造就业机会。

第三，完善税收制度，调节高收入阶层收入过快增长。在社会主义市场经济体制下，只有加强税收管制，完善税制，加强收入调节力度，形成健全的社会再分配制度，才能将地区收入差距、行业收入差距和高低收入阶层收入差距限制在适度范围内。近年来，税收制度对大连市居民收入差距的调节力度还不够，特别是对高收入群体更要加大征税力度。比如，对高收入群体享用的奢侈品征收特种消费税，对金融资产收益、财产的继承与赠与征收利息税和赠予税等。建立实名财产制度，防止偷税漏税现象发生，抑制高收入群体收入过快增长，缩小大连市城市居民收入差距。

第四，推进教育均衡发展，进而缩小收入差距。深入落实人才兴市战略，引进高素质人才，增加高素质、高技能、高贡献人才收入，认同合理收入差距，提高社会效率是缩小居民收入差距的关键。目前，文化程度的高低依然是影响大连市城市居民收入差距的主要原因，因此改善社会成员的受教育状况，提高低收入和失业人口的受教育水平是缩小收入差距、促进社会和谐的一项根本性措施。

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