充分发挥大型喷灌效用为马铃薯产业发展提供水利支撑

□ 克山县人民政府

克山县耕地302万亩，人口50万，为中国马铃薯种薯之乡，全国产粮大县。克山属典型旱作区，历史上薄弱的农田水利设施，严重制约了农村经济的发展。中央和省级财政对农田水利投入力度的不断加大，为全省各地更好更快发展提供了强劲动力，特别是省水利厅决策部署实施的大型喷灌项目，更是为地方水利事业发展提供了难得的历史性机遇，克山县今年被列为小型农田水利重点县。年初以来，克山县认真落实中央一号文件和水利工作会议精神，抢抓政策机遇，通过积极实施大型喷灌项目建设，实现了水利项目与农业优势支柱产业的完美结合，加速了克山县构建现代大农业进程，为全省千亿斤粮食目标的实现做出了实际贡献。

一、发挥优势，夯实大型喷灌项目基础

克山作为农业大县，要想实现农业的持续增效和农民的持续增收，就必须转变农业增长方式，大力发展现代农业，通过用现代的物质装备和经营手段来改变传统农业，从而实现农业的优质、高效和可持续发展。我们在旱作区实现水利化方面做了大量扎实的基础性工作，一是全力推进土地规模经营。今年全县规模经营面积达到240万亩，占全县耕地面积的80%，为大型喷灌项目的实施提供了必要的前提。二是全面提高农机化水平。全县现有农机作业合作社34个，农机总动力50.3万千瓦，农机固定资产总值达到7.9亿元，田间综合机械化程度达到95.8%，为水利化的实施提供了必要的机械力量保障。三是全面推进组织化建设。积极加快农民专业合作社建设，对合作社进行整合重组，尤其是成立大型马铃薯专业合作社，为水利化的实施提供了必要的组织保障。通过实施土地的规模化、农机化和组织化，使克山县完全具备上大型喷灌项目的条件，工程效能能够得以最有效的发挥，为全县农业生产可持续发展提供了坚实的基础。

二、把握机遇，建设高标准大型喷灌项目区

为全面抓好大型喷灌项目区建设，克山县在充分调研论证的基础上，通过四个方面积极做好工作。一是选准作物。今年克山县把马铃薯产业作为优势支柱产业来抓，以建设马铃薯北方交易市场为依托，以兴佳薯业为引领，积极培育马铃薯种薯基地，计划5年内发展种薯20万亩，马铃薯种植面积达到100万亩，马铃薯的广泛种植和规模发展，使大型喷灌项目成为我们的迫切需要和现实选择。马铃薯种薯与喷灌机的结合，增收潜力很大，经济效益十分可观。据测产，在水利等设施配套的前提下，亩增产马铃薯1200公斤，种植种薯的纯效益每亩可达5000元左右，经济效益远远高于其他作物，是其他作物的几十倍。二是选准地块。克山县大型喷灌重点示范园区选择黑龙江兴佳薯业有限责任公司流转的耕地，该地块林带网格合理，土地全部实施规模经营，农机化、标准化和组织化的程度很高，特别适宜大型喷灌项目。三是选准载体。为确保喷灌设备的有效运行，我们把这些设备投放到项目区的合作社手中，业主充分认识到水利是农业的命脉，对使用喷灌设备的积极性很高，能认真保管，精心使用。这样既延长了使用年限，又使设备的使用价值得到业主的认可。四是选准时机。大型喷灌工程建设在省水利厅组织指导和省水科院专家技术支撑下，历时两个月，克服天气寒冷、建设工期短，对大型喷灌机工程无建设经验等种种困难，超常规发挥，强力推进工程建设，现已发挥效益。共建设圆形（时针式）喷灌工程6处，喷灌面积2122亩，种植作物为马铃薯1574亩、玉米（轮作）548亩。项目打水源井6眼，配套大型喷灌设备6台套，基座6座，示范园区汇集4家国际知名灌溉公司生产的设备，有美国林赛（ Lindsay ）、美国维蒙特（ Valmont ）、美国皮尔斯（Pierce）和法国伊尔（ Irrifrance ）等公司生产的设备，主要进行示范对比和收益分析。克山县在财力十分紧张的情况下，积极筹措资金，对喷灌项目全力扶持。投资150万元，为喷灌示范园区架设高压线路3500米，埋设低压电缆2200米，架设变台3台。该项目的顺利实施，为高效节水灌溉重点县的建设提供技术模式，也为我省千万亩大型喷灌应用和推广提供依据。

三、科学管理，切实发挥大型喷灌效能

该示范园区建成后，马铃薯增产1770吨，增收390万元；玉米增产83吨，增收15万元。而且，农民把土地转包给种植种薯大户，承包费每亩比市场价高出近200元，农民出租土地收益相当可观。同时，转出土地的农民为大户打工年收入在8000元以上，农民增收幅度十分明显。为有效地管理和使用好大型喷灌设备，使大喷灌的功能得到最大化的发挥，克山县拟建小型农田水利灌溉公司，负责全县灌溉设备的管理、调拨、业务指导和维护。在各乡镇建立分公司，具体使用和日常管理喷灌设备，建收益台账。要求必须是土地规模经营合作组织或大户，种植高效高产的经济作物，而且农机化作业水平较高，这样才能使国投的项目以设备养设备，既使用快捷，也增加了使用年限。

通过实施喷灌工程，真正实现水利是农业的命脉这一主旨，进一步证明农田水利是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。

大型喷灌项目在克山县实现了水利项目与优势作物的完美结合，产生了巨大的经济效益和社会效益，实现了水利得发展、百姓得实惠、政府得民心的多重实效。