基于集团运营管控和价值网络竞争的重庆烟草信息化战略规划

刘 涛

(重庆市烟草专卖局(公司)，重庆 400023)

自20世纪80年代以来，全球烟草产业横向兼并重组加剧，纵向产业链整合加深，品牌集中度日益提高，如何整合遍布全球的优质资源，快速构建面向消费者的反应敏捷的价值网络成为新时期烟草企业获得比较竞争优势的关键。为应对即将到来的全球化竞争，贯彻落实国家局“卷烟上水平”战略方针［1］，重庆烟草提出了“卷烟上水平，对标升位次”的总体发展战略［2］，而这一战略的落地离不开信息技术的强力支撑。笔者根据对重庆烟草企业战略的分析，尤其是集团管控模式和战略竞争模式的分析，准确把握业务发展的总体趋势，制定“十二五”信息化战略规划。

一、企业战略分析

重庆市烟草专卖局(公司)是一个年营业额超过200亿的省级烟草商业集团公司，下辖烟叶公司、销售公司、物流公司、复烤企业和多元化投资企业，业务领域跨烟草产业供应链除卷烟制造外的其他所有环节，作为大型集团企业，准确把握集团管控模式和战略竞争模式是分析企业战略的关键。

(一)集团管控模式

按照“集团管控三分法”，集团管控模式一般被分为财务管控型、战略管控型和运营管控型三类［3］。中国烟草属于典型的大型集团企业，实行总公司、省公司、地市公司三级法人体制。总公司主要发挥内外战略协调与战略控制、产业宏观调控职能，确保全行业协调、健康和可持续发展;省公司履行出资人职责，对下属公司进行管理、监督和协调;地市公司作为经营主体开展经营活动。可以看出，总公司和省公司都是属于战略管控型，稍有不同的是，总公司属于战略指导型，省公司属于战略实施型，其管控的深度更高。

从集团管控模式看，作为省级烟草公司理论上应属于战略实施型，但是与一般省级商业公司不同，重庆烟草还是经营主体，市公司不仅要确保下属分公司的战略与行业保持协调一致，也要确保其运营全过程的规范统一，属于典型的运营管控模式，即集团公司的相关部门对下属公司的日常经营直接管理，更强调公司经营行为的规范统一、整体协调和集中控制与管理。

(二)战略竞争模式

战略竞争模式是企业在市场竞争中获得比较竞争优势的途径，从策略上一般分为总成本领先战略、差异化战略和聚焦战略3种类型，从群体竞争模式上可分为个体竞争、供应链竞争和价值网络竞争3个阶段［4］。我国烟草行业虽采用国家烟草专卖制度，当前所面临的直接市场竞争不激烈，但随着全球烟草产业日益向奥驰亚、英美烟草、日本烟草等跨国烟草公司聚集，全球烟草产业以跨国烟草公司为中心的竞争网络日益成熟，我国烟草企业所面临的国际竞争压力将日益加大，需要加快以行业知名品牌为核心的资源配置方式改革，努力构筑有本土比较竞争优势的价值竞争网络。

从战略竞争模式上看，作为省级商业流通企业，处于供应链上下游衔接的关键环节。近年来，重庆烟草按照“工商协同、批零互动、电子商务+现代物流”的业务模式要求，不断深化供应链上下游协同的内涵。总体看，其战略竞争模式处于供应链竞争的初级阶段。“十二五”期间，随着行业以知名品牌为核心的资源配置方式改革的全面推进和社会专业化分工的进一步加深，重庆烟草战略竞争模式将向全面供应链竞争和初步价值网络竞争模式转变。

(三)业务发展趋势

根据上述分析，今后一个时期，重庆烟草业务发展将总体呈现出“集团化管控、集约化经营、网络化竞争”3个方面的基本特征，具体表现为全方位一体化管控、全领域一体化整合、全过程一体化运营三大业务发展趋势。

全方位一体化管控包含3个层次的内涵:一是从管控内容看，要构建包含预算控制、过程控制、风险控制、合规控制等在内的全面管控;二是从管控形式看，管控要延伸到业务运营作业环节，实现管控与业务运营的一体化整合和不同管控体系之间的一体化整合，实现一体化管控;三是从管控手段看，基于管控的日益复杂性，需要实现任务自动驱动、问题自动识别、流程主动干预，实现智能化管控。

全领域一体化整合也包含两个层次的内涵:一是整合企业内部资源，即在重庆烟草行业内部，整合不同业务领域的资源，包括物流资源、服务资源、资产资源等;二是整合企业外部资源，即在重庆烟草行业内部，整合工业企业和其他重要业务合作伙伴的资源，降低运营成本。

全过程一体化运营包含两个层次的内涵:一是内部供应链一体化，即实现内部生产、购销、储运、人力、财务等业务活动的一体化协同运行，实现商流、物流、资金流、信息流四流汇通;二是外部供应链一体化，即打造农、工、商、零四位一体面向消费者的运营框架，实现跨供应链协同预测计划、协同交易处理、协同信息共享等。

二、信息化战略分析

(一)业务发展需求

根据对重庆烟草企业战略的分析可以看出，需要全面深化“两化”融合，推进企业信息化向信息化企业转变，具体表现在3个方面:一是全面一体化，要求数据信息和业务流程纵向跨层级、横向跨供应链集成、协同与共享;二是广泛智能化，要求信息化对业务的本质和变化实现更透彻的感应和度量、更全面的互联互通、更智慧的洞察和智能的控制;三是深度融合化，要求信息化的战略定位逐渐向变革促进和战略推动方向发展，实现技术与人、业务、管理的相互交融和共同进步。

(二)信息化支撑现状

重庆烟草自2002年以来，建成广泛覆盖的信息应用体系、深度挖掘的信息资源体系、集中部署的信息技术体系和严格规范的信息化管理体系，信息化应用于行业生产、经营、管理、决策、监督、服务等诸多方面，为重庆烟草科学发展发挥了积极的支撑作用。总体看，重庆烟草企业信息化正从企业级应用向跨供应链集成应用方向发展。

对照业务发展需求可以看出，尚存在几个方面需要改进:一是业务应用体系不能完全适应价值网络整合的业务需求，突出表现在对业务的支撑还不完整，在跨供应链资源整合利用、价值网络协同方面的支撑力较弱，还没有形成内外高度协同、资源集约整合、运行动态高效的价值网络;二是信息资源体系不能完全适应知识经济条件下企业不断增长的信息知识需求，突出表现在信息资源的一体化整合还需要深化，从信息到知识的转化能力较弱，知识管理和共享利用水平不高;三是信息技术体系不能完全适应信息系统随需应变的技术支撑需求，突出表现在系统耦合度高，可变性差，开发周期长，成本高;四是信息管理体系不能完全适应人、管理和技术深度融合的需求，突出表现在信息技术自身的主动驱动力还较弱、信息技术的人性化不足、人与技术之间的鸿沟依然存在等。

(三)信息化发展战略

根据目前形势，重庆烟草行业信息化建设的总体目标是:基本构建一体化、智能化、人性化的“智慧渝烟”架构，初步实现从企业信息化向信息化企业转变。“智慧渝烟”包含了3个层次的内涵。一是一体化，这是“智慧渝烟”的主要技术特点，它体现了信息技术内部各个构成元素之间的相关关系，要求它们相互之间实现一体化整合，重点是实现平台一体化、应用一体化、资源一体化和保障一体化。二是智能化，这是“智慧渝烟”的关键业务特质，它体现了信息技术与业务之间的相关关系，要求信息技术实现对业务的全面感知、互联互通、智慧洞察和智能控制，重点是以“渝烟”物联网为基础，以信息资源开发利用为主线，实现运营智能化、管控智能化、决策智能化。三是人性化，这是“智慧渝烟”的总体人文特征，它体现了人与信息化的相关关系，要求消除人与信息化之间的鸿沟，实现人与技术、业务、管理之间的良好互动和相互交融，具体包括技术应用人性化、管理服务人性化等内容。

三、信息化架构规划

按照上述信息化战略，参照行业信息技术总体架构［5］，笔者初步规划设计了“智慧渝烟”架构框架，实现“智慧渝烟”落地。“智慧渝烟”信息化总体架构按照平台+应用的架构模式，采用面向服务的架构思想，整体命名为“1513”架构，它由一个企业门户、五大体验中心、一个应用平台和三大支撑体系构成。如图1所示。

其中，企业门户是重庆烟草行业所有信息系统用户访问信息资源的统一入口，它实现所有信息应用在人机交互层面的一体化整合;五大体验中心以用户为中心，整合电子商务、电子政务、管理决策三大体系的前端，为用户提供一体化、人性化的用户体验，具体分为决策管控中心、业务支撑中心、沟通协作中心、企业报表中心、信息资源中心5部分;应用平台从一体化集成整合的角度，整合电子商务、电子政务、管理决策三大体系的后端，为三大体系提供松散耦合、富有柔性、抽象复用的统一集成环境和公共支撑环境;三大支撑体系是一体化“智慧渝烟”的基本保障，它确保重庆烟草行业信息体系的安全、高效和规范，具体分为基础设施体系、标准规范体系和安全保障体系3部分。

图1 “智慧渝烟”架构

四、重大建设专项规划

根据重庆烟草历史信息化工作经验，信息化建设千头万绪，但是通过重点项目带动的方式可以取得事半功倍的效果。

1)商业ERP系统。主要目标是按照ERP的管理理念，运用系统的方法，为重庆烟草行业管理决策层提供覆盖目标计划、过程控制、绩效评价、流程优化等管理全过程的支撑平台，全面提高重庆烟草集团化管理水平。项目建设内容包括新建全面质量管理系统、延伸全面预算管理系统、完善财务管理系统、提升人力资源管理系统、建设内部事务管理系统、完善网上监督系统和网上协同系统等。

2)集成供应链管理平台。主要目标是以行业知名品牌培育为核心，为全市行业打造的统一共享的供应链协同整合平台，实现从烟叶生产、收购、调拨、复烤、销售、卷烟采购、批发、零售全过程的网上协同、网上交易、网上配货、网上结算和网上营销。项目建设内容包括覆盖供应链全程的供应链协同平台、网上营销平台和网上交易平台3部分。

3)物联网应用平台。主要目标是为重庆烟草行业以物为中心的业务活动，主要是两烟物流活动，打造统一共享的、基于物联网技术的应用平台。项目建设内容主要包括全程物流监控系统建设、智能资源调度系统建设、智慧园区管理系统建设、GIS综合分析应用系统建设4部分。

4)应用平台。主要目标是为所有业务应用打造统一共享的公共运行环境，并实现业务应用的一体化整合，项目几乎牵涉到目前所有业务应用，具有最高的基础性和影响面。项目建设内容包含了企业门户建设、五大体验中心建设、流程集成平台建设、企业数据中心建设、企业知识中心建设5部分。

5)移动云平台。主要目标是为重庆烟草行业内外部用户，尤其是经常处于移动工作状态的用户，打造统一共享的、基于无线通讯技术和云计算技术的应用平台。项目建设内容主要包括移动门户建设、移动电子商务平台建设，移动作业系统(主要面向客户经理、市场经理、稽查员、烟技员)建设、移动办公系统(主要面向领导)建设、移动零售系统(主要面向零售户)建设5部分。

五、结束语

本研究以重庆烟草集团运营管控、集约资源利用和价值网络竞争作为企业战略分析的基点，牢牢把握运营管控模式和价值网络竞争条件下对重庆烟草企业信息化所带来的影响和要求，提出了建设一体化、智能化、人性化的“智慧渝烟”，推进企业信息化向信息化企业全面转型的建设目标，并具体规划了“智慧渝烟”总体架构蓝图。

［1］中国烟草总公司.烟草行业“卷烟上水平”总体规划及五个实施意见［Z］.中国烟草总公司，2010(7).

［2］中国烟草总公司重庆市公司.重庆市烟草行业“十二五”发展规划［Z］.中国烟草总公司重庆市公司，2011(2).

［3］奉继承.集团管控的IT战略与规划［M］.北京:中国经济出版社，2010.

［4］周煊.跨国公司价值网络与竞争优势［M］.北京:中国经济出版社，2005.

［5］中国烟草总公司.行业信息化总体技术架构设计与实施［Z］.中国烟草总公司，2011(6).