部队基层卫生士官队伍存在问题及改进措施

庄清林，刘建新

为适应新时期军队建设的需要，我军已实行卫生士官制度。卫生士官在部队服役期限较长，其建设质量，直接关系到广大基层官兵的身心健康，事关卫勤保障的成效作用发挥的好坏,直接影响基层卫生工作。因此，建设一支高素质的卫生士官队伍迫在眉睫。现就如何加强卫生士官队伍的建设，作一些初步的调查与分析。

1 卫生士官队伍存在的现实问题

卫生士官队伍经过多年的建设和发展，其结构规模和建制体制基本符合部队建设的需要。近期笔者对集团军军直六十余名卫生士官进行调查认为，当前卫生士官队伍的现状与基层卫生工作要求差距较大。

1.1 思想基础较薄弱 个别单位在卫生士官的选拔、套改，政策标准把关不够严，加上对士官的作用和地位认识仍存在一定的偏见，在选改过程中，有的为了完成指标任务，强调数量，忽视质量，把一些本身不想转改的也转改了，从而给卫生士官队伍的建设造成很大的影响。

1.2 学历层次普遍低 据调查，卫生士官大专以上学历者占6%，高中（含职高）毕业者占70%，实际高中以下文化程度者占24%。入伍前经过卫生学校学习者仅占10%，其余都是经过卫训队培训。他们的文化程度偏低，正规系统学习时间较少，知识结构同胜任卫生士官的要求还有一定的差距。

1.3 业务技能较差 编制体制调整后，义务兵服役2年，卫生员经卫训队培训6个月后上岗，他们在部队实际工作时间短，流动快，保留的卫生员虽为技术骨干，但工作经验还很缺乏，转套为士官后，若不注重打牢基础，则很难适应部队卫生工作的需要。尤其是高技术条件下局部战争，伤员的伤情、伤类将发生显著变化，损伤以范围广、程度重、机体损伤与精神损伤同时存在为特点。因而，卫勤保障方法和手段都发生重大变化，对卫生士官的专业要求更加严格。

2 加强卫生士官建设应着重把握的几个问题

2.1 拓宽院校教育 一是建议将部队卫生士官培训纳入院校学历教育体系。营连卫生士官按中专培训，学制两年，师旅团卫生机构卫生士官按大专培训，学制3年。二是分专业培训卫生士官。其中从事临床治疗预防工作的卫生士官按社区（营区）医学专业培训；从事药学、检验、护理、放射等工作的卫生士官分别按相应专业培训。三是提高调学比例，增加院校培训员额，解决人员不足矛盾。

2.2 分层次培养 下士卫生员应重点巩固卫生员所学知识，突出战救五项技术训练，在练就过硬的医护操作技术的基础上，应进行淹溺、挤压伤、炸伤、烧伤等紧急处置训练，为战时降低阵亡率，提高治愈率，增强现场救护能力打下坚实的基础。在下士卫生员中，应选择思想稳定，有献身国防事业思想的人，留住年纪轻，技术好，有发展的人才。晋升到中士卫生员后，把他们放在需要的位置上，开展岗位练兵，在卫生技术干部的指导下，提高相应专业的技术水平，必要时可采取走出去到医院、到临床实践中学，请进来教的办法，提高他们的技术水平。

2.3 流动培养 卫生士官应一专多能，但由于所从事的工作岗位不同，容易出现“过激”现象，即对某项工作比较熟练，对另一项工作又很生疏的现象，如连、营卫生士官对战救技术比较熟练，而对护理技术又比较生疏，军直门诊部卫生士官则正好相反。解决这一矛盾，较好的方法就是在卫生士官中建立岗位培训“双向流动”机制。卫生士官在一个任期（3～5年）内，“双向流动”一次，方法是门诊部士官轮流到营连卫生所室代职，营连卫生士官轮流到集团军门诊部进行技术培训，时间可为0.5～1年。这样的业务训练便于士官互帮互学，并注重结合部队的实际，使卫生士官容易明确各项工作的标准和要求，增强可操作性，实现由一个层次的技术过硬到所有层次都过硬，从而全面提高卫生士官的基本专业素质。

2.4 结合任务随机培养 多数卫生士官工作在基层一线，直接为官兵服务。门诊部卫生人员下部队巡诊或完成某项工作任务时，应带领在基层工作的卫生士官一道去开展工作，解决遇到的实际问题，便于他们在工作中学到技术、学到方法。同时，卫生干部应充分发挥自身的优势，为卫生士官一点一滴传经验，一言一行带作风，通过卫生干部的实际行动，去影响和带动他们，使他们牢固树立为官兵服务的思想。

2.5 选好卫生士官 选择卫生士官必须采取本人自愿申请，单位推荐，通过专业技术考核，经卫生部门和上级领导机关批准的程序，择优录取。选择那些思想素质好，作风纪律强，文化程度高，体魄健壮，技能娴熟，热爱部队，安心服役，热爱本职工作的优秀卫生员转改为士官。