强化内部成本管理 提高企业经济效益

文/陈良全

企业只有不断创新成本管理，才能为企业经济效益的持续增长注入不竭的生机和活力。当前，要加快转变经济发展方式，唱好提高效益这台戏，除努力做好安全工作，增加产量提高劳动效率外，更为关键的是强化内部成本管理，降低各类消耗和成本，为提高整体经济效益，实现又好又快发展打下坚实的经济基础。

煤炭企业成本管理的现状浅析

全员思想观念转变滞后。近年来，随着国家逐步对电煤价格放开，煤炭价格变化剧烈，总体呈现稳中有升态势。致使煤炭企业片面追求产量，不能正确处理投入与产出的关系，认为多投入是多产出的必要途径，二者呈正比关系，却没有认识到成本管理所处的重要地位和作用，导致企业在成本管理上存在诸多弊病。这是成本管理未实现科学系统化管理的思想根源。

对成本管理重视不够，没有把成本管理作为“牛鼻子”工程来抓。对影响成本的主要因素找不准，主要材耗控制不住，各项考核流于形式。没能将成本管理放在关系到企业整体经济效益的高度对待，仅将此看作财务、供应等具体部门的一项管理业务工作，成本管理很难抓出成效。

成本管理的部门单一，人员较为集中。把成本管理视为仅是财务、供应、计划等部门的事，成本管理未形成上挂下联的系统机制，没有形成“人人关注成本，人人节支降耗”的全员成本意识。成本管理内容单调，忽略了煤炭储存、经营等诸多成本因素，没有形成“大成本”理念。

成本管理与技术管理脱节。技术管理不受目标成本的控制，特别是在技术设计上，既不受目标成本的限制，也很少有技术成本的分析对比，形成了技术设计就是成本需要的局面，缺乏“优化设计就是减少投入降低成本提高效益”的思想意识。

创新能力差，成本管理手段、方法落后。成本分解和管理还是停留在靠行政命令层面，而价值工程、网络优化等现代化管理方法很少运用，没有充分发挥科技进步在降低成本中的作用。

从转变经济发展方式的高度看待企业成本管理

切实转变观念，提高全员成本意识和成本管理素质，不断在实践中创新、提炼、完善，确立先进的管理理念，指导矿井的生产经营工作。要把主攻方向放在转变经济发展方式，降低企业成本上，瞄准同行业成本管理的先进目标，外应改革大势，内练管理真功，大作成本管理文章。

首先，各级领导对成本管理的作用必须要有充分的认识，深入学习先进经验，从消极成本管理向积极成本管理转变，把成本管理措施落到实处。

其次，树立全员成本意识。要通过多种渠道和形式使干部职工真正树立“过紧日子”的思想，层层分担成本压力，把杜绝材料丢失浪费，大力开展自制加工、修旧利废、回收复用等活动作为全员主动工作，减少材料费投入。

第三，配备必要的有胜任能力的成本管理人员，是顺利开展成本工作，发挥成本管理作用的重要条件。这就要求从事成本管理的人员除了应具备会计职业道德之外，还应树立强烈的经营意识、竞争意识、技术进步意识和效益意识；不仅要懂得成本会计业务知识，还应熟悉生产技术、熟练掌握现代化的成本管理理论和方法。

第四，工程技术人员要提高成本意识和素质。随着煤炭企业开采年限不断增长，井下地质条件越来越复杂。必须从回采、掘进工作面设计源头抓起，把煤炭开采的经济性与技术性很好结合起来，这对于降低企业成本，提高经济效益具有重要意义。

改进和加强成本管理的对策措施

完善事前成本管理，开展科学的经营决策，进一步推行目标成本管理。要坚持成本管理向预防性管理方向发展，采用倒推成本法，综合考虑，根据盈亏指标，倒算出成本目标。在此基础上，层层落实责任制，特别是落实成本管理的领导责任制，健全在矿长领导下的生产矿长、总工程师、经营矿长的成本领导责任制，抓好成本目标的落实，明确标准，与经营者的年薪制挂钩，严格奖惩兑现，以此增强领导抓好成本管理的自觉性、主动性。

进一步改革、完善成本分析体系。成本分析是成本管理的一个重要环节，在分析内容上，突破分析只以产品生产过程为对象，并仅限于经济方面因素分析的方法，要把分析对象扩大到安全生产经营全过程，深入到安全领域、技术领域，开展安全技术经济分析。把分析重点由考核成本计划执行情况，转移到开展成本效益分析，实现经济效益最优化。

真正实现全员全过程的成本管理。要变过去部分单位、少数人员抓成本的作法为全方位的成本管理，真正做到千斤重担众人挑，人人肩上有指标，跟踪考核，并与个人经济利益挂钩，实施全员抓成本管理。对煤炭产品产出过程中的消耗和支出，逐一落实到采掘机运通各环节，落实到物资采购、煤炭销售等生产经营运作全过程，通过经济核算、经营调度等信息沟通，进行全过程的成本控制，发现偏差，及时分析原因，制定对策，落实整改，确保完成成本目标计划。

加强创新，找准结合点，加强生产成本管理。煤炭企业降成本、挖潜力的重点在井下、在现场。由生产矿长、总工程师负责，组织生产及技术部门人员，根据矿井实际情况，坚持效益、科学的原则，制定出系统合理的开拓布局方案，坚决杜绝无效进尺，减少巷道的二次维修和扩修。充分发挥技术部门和工程技术人员的职能作用，全面加强技术管理，依靠技术进步，探索改革传统的支护方式，寻找替代投入材料，尽力降低生产成本，从而使成本管理与技术管理相互融汇，相互促进。

突出重点，努力节支降耗。对材料特别是大型材料、主要设备配件等要从严控制，及时了解市场信息，掌握市场动态，在质量、价格上采取货比多家、价比周边等办法，采购生产需要的质优价廉的各种材料；物资资料购买要克服大而全，对各类材料统筹考虑，以生产需要为尺度，讲求合理储备，提高利用率，实现降低储备资金就是增加效益的管理目标。

严格考核，实行成本“重奖重罚”政策。一是要建立完善的成本考核体系，明确各单位各部门职责，做到纵向到底，横向到边，不留空当，不留死角。二是严格成本考核，加强各项基础管理工作。对每个区队、班组、个人细化责任，健全各项原始记录和原始凭证，使考核工作具有较强的说服力。三是实行“重奖重罚”政策。像抓安全那样，对完不成月（年）度成本指标的，严格按奖惩标准兑现。

煤炭企业成本管理是一项复杂性、长期性、系统性的工程，在实际操作过程中，还要进一步不断探索创新，掌握成本管理的新方法、新途径，使成本管理更好地适应企业发展，适应市场经济的要求，在企业跨越式发展中发挥更大作用。