转方式 调结构 实现科学发展

文/郭双虎

华亭煤业集团公司是甘肃省最大的煤炭企业，是国家规划的14个大型煤炭基地——黄陇基地的骨干矿区之一。华亭煤业集团自2002年4月联合重组，特别是2009年6月加入中国华能集团以来，大力实施科技兴企、人才强企和文化铸企战略，积极推进制度创新、技术创新和管理创新，改革发展成果丰硕，“三个文明”建设持续协调发展，连续多年取得了原煤增产、销售增量、效益增长、职工增收、资产增值、贡献增加、和谐增进、矿区增辉的骄人业绩，实现了科学发展、安全发展、和谐发展。

狠抓安全生产，夯实发展基础

华亭煤业集团坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，树立华能“安全就是效益，安全就是信誉，安全就是竞争力”的大安全观和华煤“隐患就是事故，容人不容‘三违’”的安全理念，深入开展“安全生产年”和“外包工程管理年”活动，从“人、机、环、管”四个方面入手，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，与各二级单位签订了安全生产目标管理责任书。制定并严格落实了《华亭煤业集团公司安全生产年活动方案》，有针对性地组织开展了顶板管理、机电运输会战等一系列安全生产质量标准化专项检查和隐患排查治理活动，确保了安全生产。

严格落实安全生产责任制、领导带班下井等安全生产规章制度，推行以“一岗双责”为核心的各级安全生产责任制，推行安全生产事故“问责制”和安全目标考核制，推行“手指口述”“岗位描述”操作法，推行安全生产现场 “走动管理”和“闭环管理”，推行“人本化、精细化、军事化、标准化”管理，强化安全生产的基础、基层和基本功“三基”建设，着力塑造安全文化，开展精神文明创建和安全宣传教育活动，形成了“安全生产过程精细管控、安全生产责任绩效挂钩、安全生产效果奖惩兑现、安全生产工作党政工团齐抓共管”的机制体制，安全生产状况持续平稳好转。全公司2009年百万吨死亡率为0.06，2010年百万吨死亡率为0.056，2010年比2009年同比降低了6.7个百分点，创集团公司成立以来历史最好水平，继续保持了全国同行业安全生产先进水平。

近年来，集团公司先后投入2亿多元，与中外科研院所合作，引进具有国际领先水平的微震监测系统和电磁辐射法、钻屑法、支架工作阻力测量法等工作方法，采取顶底板深孔爆破、煤体注水等措施综合进行解危卸压，取得了良好成效。2010年，强矿压造成的破坏性事故相对减弱，因强矿压造成的事故总量和伤害程度大幅下降，首次杜绝了矿压死亡事故，矿压防治工作初步实现了可防的目标，取得了历史性的突破。

推进项目建设，拉动发展引擎

华亭煤业集团突出 “保增长、强基础、调结构、促和谐”这条主线，把项目建设作为拉动经济增长的引擎，狠抓项目建设，发展循环经济，延伸产业链，不断提升企业竞争力。2010年完成项目建设投资23.68亿元，项目建设取得重大进展和成果，产业链条不断延伸，产业结构不断优化，公司由煤炭生产型向能源化工型企业转变迈出历史性步伐。

年内在建和续建的11个重点项目均取得了突破性进展。甘肃省列“十一五”重点项目、中国华能第一个煤化工项目——中煦60万吨/年煤制甲醇项目，累计完成投资34.79亿元，完成概算总投资的99.43%。240万吨/年大柳煤矿及洗煤厂项目，全年完成投资5.3亿元，完成年计划的131.69%，首采工作面调试生产。200万吨/年陈家沟煤矿洗煤厂项目顺利建成投运。120万吨/年赤城煤矿项目完成了地质精查工作。山寨煤矿等三个120万吨/年矿井改扩建项目完成了竣工验收。华亭煤矿150万吨/年洗煤厂改造，山寨煤矿120万吨/年、新柏煤矿公司60万吨/年、新窑煤矿公司60万吨/年洗煤厂建设项目完成了立项、设计和主要设备招标等工作。参股投资修建的西平、天平铁路进展顺利。集团公司在关闭报废矿井实施的难采煤有井式综合导控法地下气化及低碳发电工业性试验研究项目通过科技鉴定，该项目在地下煤层燃烧高效稳态蔓延导引控制技术方面达到国际领先水平，项目建成为华煤集团公司新的经济增长点和拉动企业快速发展的引擎，被列入甘肃省发展循环经济重点支撑项目。

加强党的建设，凝聚发展合力

华亭煤业集团以巩固学习实践科学发展观活动成果为重点，深入开展“创先争优”活动,把抓好党的建设作为推动企业改革发展各项工作的保证，融入中心抓党建，抓好党建促发展，开展 “双培双建”“六好支部创建”“五好班子”建设“争创‘四强’党组织，争做‘四优’共产党员”“党员责任区”“党员先锋岗”等既切合安全生产实际，又富有党建成效的创建活动，党员的先锋模范作用和先进性在企业安全生产实践中得到了彰显，学习实践科学发展观的理论和实践成果在应对金融危机中得到了体现和检验。

企业文化是企业的软实力，也是应对挑战、共克时艰的重要法宝。华亭煤业集团企业文化建设在2008年形成视觉、听觉、理念、行为规范四大识别系统的基础上，通过制定宣贯工作方案，以企业文化八项主题活动落实 “三个百分百”目标任务，力促企业文化入脑、入心、入行。在管理创新方面，通过不断强化管理基础，夯实管理根基，强化内控机制，以精细化管理作为企业文化的最终实现途径和企业管理的最高境界，在五个基层单位分别开展精细化管理试点和班组核算试点，积极探索适合煤炭企业的管理手段和途径，不断促使企业管理向更高、更深层次迈进。

在“十二五”开局新的历史机遇面前，华亭煤业集团将大力实施“人才强企、科技兴企、项目带动、文化铸企”战略，推进管理创新，积极建塑华煤特色企业文化，以科学发展观为指导，以中国华能企业文化为引领，秉承“开采阳光，超越梦想”的企业精神，奉行“温暖民生、照亮大地”的企业使命，突出“创先争优促发展，廉政勤政保安全，文化宣贯铸企魂，精细管理促效益”的主题，贯穿“转方式调结构，提效益上水平”的主线，致力于建设以煤为主，以煤电化运、建材为核心，以机械制造、橡胶制品、房地产开发等为补充的多业并举、多元发展的跨行业、跨地区的大型现代化能源化工企业集团，致力于建设中国华能“煤炭和煤化工人才培养输出基地”，向“实力华煤、绿色华煤、人文华煤、和谐华煤”的目标和“百亿华煤、百年基业”的企业愿景奋进。