通讯运营商的社会责任与企业价值

梁 丽

(重庆交通大学财经学院，重庆 400074)

通讯运营商的社会责任与企业价值

梁 丽

(重庆交通大学财经学院，重庆 400074)

通讯运营商的利益相关者包括财务资本利益相关者、结构资本利益相关者、生态资本利益相关者等。其社会责任是一个动态的概念，是指通讯运营商在市场经济条件下，有目的有计划地主动承担对各利益相关者的责任，从而实现企业与社会的可持续发展目标。通讯运营商积极承担相应的社会责任，有助于提升其经营价值、企业文化价值和行业竞争力。

利益相关者;通讯运营商;社会责任;企业价值

企业社会责任是近年来国内外企业理论研究的热点问题之一。随着企业经营目标的不断多元化及利益相关者理论的提出，企业除了追求利润最大化的目标之外，其社会责任问题也受到了普遍关注。近十几年来，我国信息通讯产业飞速发展，通讯运营市场出现了垄断竞争格局。尽管日益丰富的现代化通讯产品让消费者充分享受到了便捷的通讯服务，但是通讯运营市场的垄断格局也给消费者的利益带来了损失。为此，通讯运营商饱受争议，其社会责任也日益成为公众关注的焦点。相应的，如何确定通讯运营商的社会责任边界，通讯运营商社会责任与企业价值的内在关系也就成为管理学界亟待深入研究的课题。

一、企业社会责任与利益相关者的关系

1953年，Howard R·Bowen在其出版的《商人的社会责任》一书中，开创性地提出商业人士的社会责任“在于执行的政策、制定的决策，采取的行动要和整个社会的目标和价值相一致。”这标志着社会责任思想的现代研究开始了。Keith Davis(1960)对于社会责任的定义是“商业人士在进行决策与行动时至少应部分的考虑在企业直接的经济与技术利益之外的利益。”Joseph W·McGuire(1963)对企业社会责任的描述则是“企业不仅仅有经济与法律的义务，而且还有一定的对社会的责任，这些责任是在经济与法律义务之上延伸出来的。”1979年，Carroll将企业社会责任定义为“商业的社会责任涵盖了在一个特定的时间点，社会对企业的经济、法律、伦理和自由决定的期望。”之后数年，他又对自己的企业社会责任理论进行了修正和丰富。上世纪80年代中期出现的利益相关者理论逐渐成为企业社会责任研究的基石，并为企业社会责任(CSR)的实施提供了非常好的分析工具。

关于利益相关者，很多学者给出了自己的定义。Hill＆Jones(1992)认为，“利益相关者是那些对企业有合法要求权的团体，他们通过一个交换关系的存在而建立起联系，即他们向企业提供关键性资源，以换取个人利益目标的满足。”Carroll(1993)则指出，“利益相关者在企业中投入一种或多种形式的‘赌注’，他们也许影响企业的活动，或受到企业活动的影响。”弗里德曼(1998)认为，“利益相关者是那些因公司活动受益或受损，其权利也因公司活动而受到尊重或侵犯的人。”Clarkson(1994)认为，“利益相关者在企业中投入了一些实物资本、人力资本、财务资本或一些有价值的东西，并由此而承担了某些形式的风险，或者说，他们因企业活动而承担风险。”Langtry(1994)则指出，“利益相关者对企业拥有道德的或法律的要求权，企业对利益相关者的福利承担明显的责任”。尽管目前对企业利益相关者还没有一个统一的定义，但企业利益相关者的范围不外乎:债权人、股东、供应商、员工、竞争者、政府、社区等。

从利益相关者与企业的共生关系来看，利益相关者对企业投入自身资源而期望获取回报，他们与企业的关系是双向互动的，即他们会受到企业经营活动的影响，同时他们也会影响企业的经营活动。由于企业经营活动会影响到其利益相关者，因此从企业伦理的角度来讲，企业就负有维护其利益相关者适当权益的责任;又由于利益相关者能够对企业经营活动产生影响，因此企业的持续经营也需要获得其利益相关者的支持，并尽量消除他们对企业的消极影响，而这些都需要通过企业积极承担其利益相关者的责任来实现。也就是说，企业应当也必须以其利益相关者作为对象承担社会责任。

根据通讯运营商利益相关者的行业特点，我们可以从财务资本利益相关者、结构资本利益相关者、生态资本利益相关者等三个层面进行归类。其一，财务资本利益相关者包括投资人、商业银行和公司其他债权人;其二，结构资本利益相关者有内部结构资本利益相关者和外部结构资本利益相关者之分。内部结构资本利益相关者包括员工、经营者;外部结构资本利益相关者包括用户、同业竞争者、商业合作伙伴、监管者、媒体和非政府组织;其三，生态资本利益相关者，主要是指生态环境、资源环境。

二、通讯运营商承担的社会责任

(一)通讯运营商对财务资本利益相关者承担的社会责任

1．投资者。投资者是企业的股东。现代社会中，股东遍布经济社会的各个领域，企业与股东的关系正逐渐演变为企业与社会的关系。例如，中国电信、中国移动、中国联通等三大通讯运营商的投资者有国有集团的大股东和众多分散持股的中小股东。其社会性表现在，通讯运营商既要实现国有资产的保值增值，又要尽可能的为所有股东创造利润。而实现股东利益最大化，才是企业对股东最根本最核心的社会责任。对于通讯运营商来说，建立良好的股东关系，努力承担对股东的经济、社会、法律等方面的责任，对于企业发展、扩大投资、提高效益具有重要的意义。其社会责任具体表现在:定期或不定期向股东披露企业的财务报告，使股东真实、完整、及时地了解企业的财务状况、经营成果、现金流量及股东权益变动等情况;企业对股东的资产安全和收益负责任，对股东的利润分配应公正、合理;不断完善公司治理结构，主动接受股东对企业的监督，防止公司内部人控制，保护股东的合法权益。

2．债权人。通讯营运商最大的债权人是商业银行，此外还有其他类型的债权人，如社会公众。通讯运营商对债权人的责任，一方面应向银行及其他债权人提供必要的经营和财务信息，以便债权人对企业的经营状况和财务状况做出正确的判断和决策;另一方面，通讯运营商应恪守债务合同的要求，严格执行合同，按期还本付息，保持良好的信用与商誉。

(二)通讯运营商对内部结构资本利益相关者承担的社会责任

1．员工。员工是通讯运营商的人力资本，是最活跃最核心的要素。通讯运营商与员工之间的基本关系是建立在契约基础上的经济关系以及相应的法律关系和道德关系。通讯运营商对员工的社会责任包括:提供员工公平就业权;提供员工安全健康的工作环境和劳动保护，提供必要的保险、失业和社会保障福利;建立规范的员工培训制度，不断提高员工素质和能力;做好员工职业生涯规划，提供员工成长通道;培育良好的企业文化，提高员工忠诚度等。

2．经营者。现代企业制度的一个基本特征就是所有权与经营权的分离，因此经营者对于企业来说非常重要。通讯运营商的经营者往往通过市场遴选聘任，也有通过政府相应部门任命的。无论是何种形式确定的经营者，与所有者之间形成的都是委托代理关系。用好经营者，激励经营者是通讯运营商成功与否的关键。通讯运营商对经营者的社会责任主要包括:提供安全健康的工作环境和劳动保护;建立合理的薪酬水平与结构;规范公司治理结构，建立经营者合理的激励与约束机制等。

(三)通讯运营商对外部结构资本利益相关者承担的社会责任

1．用户。通讯运营商要实现自己的经营目标，必须关注用户的需求，与用户形成良好的共生关系。通讯运营商为用户承担的社会责任主要包括:为用户提供多样化的适合用户需求的优质服务产品;提供准确和充分的产品信息，方便用户选择;确保用户的合法权益，提供透明的消费记录和便捷的维权渠道;降低用户进入和退出消费的成本等。

2．同业竞争者。尽管通讯业的竞争十分激励，但从长期可持续发展角度看，通讯运营商之间的竞争应本着公平原则展开，避免无休止的价格战等恶性竞争行为，尽力避免技术壁垒、保持友好、相互学习，走共同发展的竞争之路。

3．商业合作伙伴。通讯运营商的主要合作伙伴是通讯产品制造商和通讯技术开发商，他们是企业价值链条上的重要利益相关者，应建立良好的合作伙伴关系，信守合同、互利互惠、合作共赢。通讯运营商对商业合作伙伴承担的主要社会责任有:及时反馈用户的意见，以便改进产品和技术;分享市场信息，共同发掘市场机会;遵守市场秩序，建立长期稳定的合作关系;推广新产品和新技术。

4．监管者。从广义角度讲，通讯运营商面对着行业主管部门、税务、工商、环保、证监会等机构的经营监管。运营商对上述监管者承担的社会责任主要有:在行业主管部门的指导、规划下开展经营活动，及时向主管部门报告经营状况;依法纳税，诚实经营;开发绿色产品，保护环境;及时披露财务信息等。

5．媒体。作为公众企业，通讯运营商必须处理好与媒体的关系。运营商对媒体承担的社会责任主要有:及时接受媒体采访，披露相关新闻信息，接受媒体监督;在相关媒体发布正确有效的广告等。

6．非政府组织。非政府组织包括公益性组织(如各类公益性基金、慈善机构)、民间团体、非政府协会、行会、社区相关组织等。通讯运营商对非政府组织承担的社会责任主要有:在关键事件中承担相应责任(如汶川地震);力所能及的捐赠、帮扶;与非政府组织联合组织相关活动等。

(四)通讯运营商对生态资本利益相关者承担的社会责任

随着企业社会责任意识的不断提高以及科学发展观的确立，企业逐渐认识到应当承担环境保护方面的社会责任。在这种观念的影响下，许多通讯运营商自觉地开展各项环境资源保护活动。承担的社会责任主要表现在:开发节能环保产品，降低产品能耗;提高再生资源的回收利用率;精心筛选无噪声、无电磁辐射、无污染物产生的光纤光缆和传输系统设备;进行野外通信路勘察时，避开矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区等区域，铺设光缆采用定向钻技术，光缆直接从障碍下方通过，不改变周围环境等。

三、通讯运营商承担社会责任与提升企业价值

(一)企业经营价值提升

企业的目标是实现企业价值最大化，企业价值最大化的目标需要通过企业经营战略的制定与实施来实现。企业经营战略应将社会责任纳入其管理范畴，保护消费者正当权益，保护投资者和债权人的合法权益，承担生态与环境的保护义务，向社会提供平等的就业机会，保障与提高员工的生活质量并为其提供事业发展的机遇，促进所处社区的稳定与繁荣。虽然通讯运营商承担社会责任，会发生相应的财务成本支出，从短期看会影响运营商的经营业绩，但从长期看，这项成本支出将成为企业长期投资的重要内容，会产生长期的投资收益。这是因为，营运商将保护和促进社会发展作为一项经营战略，通过此项战略，可将自身利益与公众、社会、政府的利益有机统一，缩短与各利益相关者的距离，树立良好的公众形象，为企业发展创造良好的经营环境，从而增加其产品的经济附加值。比如，获得政府及相关机构在经营方面的支持，这种支持可以转化为产品的利润点，并加以扩散，逐渐形成营运商的盈利面，达到刺激销售的作用，从而提升企业的经营价值。

(二)企业文化价值提升

企业文化是企业的灵魂，是企业魅力的内核。通讯运营商承担社会责任，寻求自身与社会的共同发展，寻求企业与环境的和谐，不仅是企业的经营、投资战略，也是企业文化建设和提升的重要路径。一个有灵魂的运营商不仅仅是独立的法人实体，也是有道德伦理的精神实体。运营商将承担社会责任固化为企业的一种惯常行为、一种道德性格，有助于树立企业科学发展、和谐生存，与利益相关者荣辱与共的文化理念，有助于提升企业文化价值，从而吸引和留住优秀人才，使其为企业不断创造价值。

(三)行业竞争力提升

企业主动承担社会责任是企业品牌、企业信誉的社会形象投资，可以增强企业竞争的软实力。这种对社会责任的主动承担，既符合企业发展的长远利益，也是企业回报社会提高自身市场竞争力的需要。通讯营运商积极承担社会责任，可以为其赢得良好的社会声誉，赢得礼会的尊重，提高其产品的品牌价值，从而有助于吸引顾客，并与投资者和商业合作伙伴建立良好的业务关系，为运营商的发展营造良好的经营环境，增强运营商的行业竞争能力。

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1003－4145［2011］08－0147－03

2011－02－09

梁 丽(1971－)，女，重庆交通大学财经学院副教授，硕士生导师。

(责任编辑:栾晓平luanxiaoping@163．com)