提高政治水平、深化改革开放——学习胡锦涛同志庆祝中国共产党成立90周年讲话体会

○中共上海市委党校副校长 杨俊一

提高政治水平、深化改革开放
——学习胡锦涛同志庆祝中国共产党成立90周年讲话体会

○中共上海市委党校副校长 杨俊一

胡锦涛同志庆祝中国共产党成立90周年的重要讲话，高屋建瓴、热情洋溢，概括性地回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就；前瞻性地提出了进一步提高党建科学化水平的目标任务；有针对性地回答了加强和改进党的建设的新课题；全面地阐述了在新的历史起点上建设中国特色社会主义的动力、方向、道路和重点布局等大政方针，是一篇马克思主义中国化的纲领性文献。

一、伟大历程、伟大工程、伟大事业

体会胡锦涛同志的“七一讲话”，在内容结构上分为三个板块，可以用“三个伟大”，即“伟大历程、伟大工程和伟大事业”来简括。

1.伟大历程

伟大历程的回顾与总结主要概括为三个阶段和三件大事。

第一阶段主要回顾和总结了近代人民群众实践史与中国共产党的历史使命：民族独立和人民解放。

第二阶段主要回顾和总结了现代人民群众实践史与中国共产党的历史责任：实现社会主义革命和建立社会主义制度。

第三阶段回顾和总结了当代人民群众实践史与中国共产党的时代任务：领导人民推动新时期的改革开放，开创中国特色社会主义道路。

近现代的历史事实充分表明，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。

近现代的历史事实充分表明，领导我们事业的核心力量是与时俱进的中国共产党，指导我们思想的理论武器，是中国化、时代化、大众化的马克思主义。

在伟大历程的第二部分概括了三大成就。胡锦涛同志在回顾和总结近现代以来人民群众实践史发生和发展规律的基础上，进一步总结和概括了中国共产党90年以来革命、建设和改革的与时俱进的理论和实践，特别是从新的角度概括了1978年改革开放以来我们党坚持、完善和创新的三大成就：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

2.伟大工程

回顾和总结90年中国发展进步的一个基本结论，就是办好中国的事，关键在党。因此面向新时期、新任务、考验与危险的新挑战，必须实施党的建设的伟大工程。

锦涛同志在这一部分，在有针对性地回答加强和改进党的建设新课题的基础上，要求全党同志务必坚持和弘扬我们党保持旺盛生命力的根本经验，实现进一步提高党建科学化水平的目标任务。

进一步提高党建的科学化水平，必须面对党建的新形势，战胜“四个考验”和“四个危险”的挑战；坚持和落实党要管党、从严治党的原则和任务。

进一步提高党建的科学化水平，必须坚持和发扬90年来保持党的生命力的根本经验，即坚持和保持党的先进性和纯洁性。锦涛同志把这一根本经验概括为“四个坚持”和“四个始终”。

进一步提高党建的科学化水平，必须始终实施党建“五大工程”：一是思想建党：必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。二是组织建党：必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。三是作风建党：必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。四是反腐倡廉建党：必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。五是制度建党：必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

3.伟大事业

前瞻中国特色社会主义伟大事业“四位一体”的建设，锦涛同志着眼于中华民族的伟大复兴，总结改革开放30余年的基本经验，进一步强调要坚持党的基本路线、继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，开创未来，赢得胜利。

推动中国特色社会主义不断前进，我们要紧紧依靠改革开放，为中国特色社会主义事业注入强大的发展动力；我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路；我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路；我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化；我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

二、提高思想政治水平，坚持党的基本路线不动摇

胡锦涛同志的“七一讲话”不仅具有重要的指导性，而且具有很强的思想性和针对性，从正面回答了广大人民群众关心关注关切的思想、理论和民生实践上的焦点问题。锦涛同志指出，全党同志必须用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断学习和体会建党90年来的经验和教训，不断提高思想政治水平，自觉地贯彻党的基本路线；坚定中国化、时代化、大众化的马克思主义的信仰，坚持走中国特色社会主义道路的信念；保持中国特色社会主义制度的自信；勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑。

1.始终坚持“一个中心两个基本点”，不动摇

党的基本路线是中国特色社会主义理论“体系”的重要组成部分。中国特色社会主义理论“体系”是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。在这个思想体系中，每一个组成部分回答不同的时代课题，偏离“基本路线”，就是偏离“基本道路”，回答建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义的问题，就缺乏思想基础。用列宁的话说，在这个由一“整块钢铁”铸成的“理论体系”中，“决不可去掉任何一个基本前提，任何一个重要部分，不然就会离开客观真理，就会落入资产阶级反动谬论的怀抱”。

因此，始终坚持“一个中心，两个基本点”，就要求“在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。”“在前进的道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。”“面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。”

只有始终坚持党的基本路线，党才能在新时期，特别是在社会矛盾凸现期，从根本上战胜执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验的挑战。

2.始终牢记两个“决议”的结论，不折腾

总结90年来党的发展历程，一个基本经验，就是理论上的成熟是政治上坚定的重要基础；思想上的成熟是治国理政的重要标志。理论和思想上的不成熟或幼稚，在实践上的一个典型表现，就是“穷折腾”。历史辩证法告诉我们，“穷折腾”往往以“喜剧开场”，以“闹剧告终”。古今中外，概莫能外。其政治智慧，远远低于老子“治大国如烹小鲜”的思想水平。

胡锦涛在“七一讲话”中指出，“在历史上的一些时期，我们的党曾经犯过错误甚至遇到严重挫折，根本原因就在于当时的指导思想脱离了中国实际。我们党能够依靠自己和人民的力量纠正错误，在挫折中奋起，继续胜利前进，根本原因就在于重新恢复和坚持贯彻了实事求是。这方面的经验教训，我们党在《关于若干历史问题的决议》和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中进行了系统总结，我们必须牢牢记取。”

这两个“决议”的一个共同特点，就是重在反“左”。

1945年党的六届七次全会通过的《关于若干历史问题的决议》，总结建党以来，特别是六届四中全会至遵义会议前这一段的历史及其基本经验教训。肯定了确立毛泽东在全党的领导地位的重大意义。同时，全面详尽地阐释了历次“左”倾错误在政治军事组织思想方面的表现和造成的危害，并着重分析了产生错误的社会根源和思想根源。

1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，彻底否定“文化大革命”。《决议》认为，“文化大革命”是一场由领导者错误发动，被反革命集团利用，给党、国家、民族带来严重灾难的内乱。对于这一全局性的、长时间的“左”倾严重错误，毛泽东负有主要责任，但是，毛泽东的错误终究是一个伟大的无产阶级革命家所犯的错误。就毛泽东的一生来看，他对中国革命的功绩远远大于他的过失。

因此，必须牢记“两个决议”，总结经验，反思教训，永不重蹈覆辙。总之，不折腾。这是提高全党思想政治水平的必然要求。

必须牢记“两个决议”，排除“左”、右倾错误思想的干扰，“不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑”，总之，不折腾。这是坚持和完善社会主义制度的根本要求。

3.始终保持和发扬党的先进性和纯洁性，不懈怠

办好中国的事情，关键在党。而党的自身建设，特别是保持好、发展好我们党作为马克思主义政党的先进性和纯洁性，是打开实现中华民族伟大复兴的门径锁钥。

保持和发展好的党的先进性和纯洁性，就要求始终坚持党的思想路线，不僵化；始终保持党开拓前进的精神动力，不懈怠。“思想僵化”、“精神懈怠”，是侵蚀党员干部先进性的大敌。

保持和发展好党的先进性和纯洁性，就要求始终保持党同人民群众的血肉联系，不脱离。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

保持和发展好党的先进性和纯洁性，就要求始终把人民利益放在第一位，不异化。每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到“权为民所用、责为民利谋”，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

保持和发展好党的先进性和纯洁性，就要求深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，不犹豫。90年来我们党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。

总之，在历史新时期，考验更加严峻，危险更加尖锐，从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

三、坚持唯物史观和唯物辩证法基本原理、动员全党进一步改革开放

以党的十一届三中全会为标志，我们党在社会主义初级阶段理论的基础上，进行了一系列的改革创新。这些改革创新，不是实用主义的应时之作，而是具有坚实的理论传承和思想基础。因此，面向未来，坚持唯物史观和唯物辩证法的基本原理，就要求全党同志善于把生产力的根本标准、社会主义市场经济的改革方向与科学发展、民生社会建设有机地统一起来，反对人为割裂；不让或“左”或右、或“民粹主义”或“照搬主义”干扰我们的视线、动摇我们的决心、掣肘我们的行动。锦涛同志“七一讲话”，针对一些理论和实践部门党员干部的思想波动，进一步阐述了深化改革开放，需要正确处理好的几个关系：

1.要正确处理好深化改革开放与可持续发展的关系

根据锦涛同志“七一讲话”的精神，全党同志务必认识到，改革开放，即使放在中国近现代史上，也是一场伟大的革命。从现当代史的角度看，它更是一场动员千百万人民群众参与到实现中华民族伟大复兴的经济与社会建设的变革运动。这一改革开放的伟大实践，仅就两个100年的目标而言，即本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标而言（到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家），也仅仅是一个加油站。

特别是在当今改革处于攻坚期或步入“深水区”的新阶段，不深化改革开放，就不可能有进一步的可持续发展。因此，锦涛同志着重指出，当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。

改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

在此意义上，可以说，锦涛同志进一步强调改革开放的历史和未来的地位和意义，具有统揽全局、协调各方、动员全党的战略意义。

2.深化改革开放，要正确处理好以科学发展为主题与以经济建设为中心的关系

根据锦涛同志“七一讲话”的精神，全党同志务必认识到，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以人为本为核心，以民生社会建设为重点，是唯物史观生产力决定生产关系、生产关系决定上层建筑辩证原理的进一步应用。因此，必须清醒地认识到，当前一些“糊涂认识”或“别有动机”的所谓“眼球观点”的消极影响：一强调以经济建设为中心，就是“以物为本”或“GDP”主义；一强调以科学发展为主题，就是反对经济建设为中心，实际是人为地制造“中心”与“主题”的对立。锦涛同志的“七一讲话”对这些“眼球观点”做出了有力的澄清。

锦涛同志指出，在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。改革开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来，这是我国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升的根本原因。

生产力是人类社会发展的根本动力。我们党是以中国先进生产力的代表登上历史舞台的。党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展社会生产力，不断改善人民生活。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。

3.深化改革开放，要正确处理好社会主义市场经济改革方向与政府职能的关系

社会主义市场经济是我们党建设中国特色社会主义历史进程中的重大理论创新，培育、发育、完善社会主义市场经济体制，优化社会主义资源的配置方式，是我们党走中国特色社会主义道路的重大实践。理论的创新、实践的突破，为中国特色社会主义事业活力带来蓬勃生机。社会主义市场经济也是中国特色社会主义的根本特色之一。它既区别于资本主义市场经济，又区别于全能政府主义。因此，必须澄清把市场经济与民生社会建设对立起来的一些模糊认识，似乎一提社会主义市场经济，就不要甚至抛弃社会主义民生保障，就不要甚至抛弃社会主义正义原则。实际上抛开社会主义市场经济的发展方向，所谓的进一步改革开放倒是失去着力点的历史方位。因此，在建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义的问题上，来不得半点含糊。然而，一些政府部门，无视市场经济“无形之手”配置资源的基础地位，把一只“看得见的手”变成了“闲不住的手”，到处插手，以至于蜕变成“部门利益之手”。一有利益，部门之手就闲不住；一有责任，看得见得手就变成“假肢残指”。

因此，锦涛同志指出，要坚持社会主义市场经济的改革方向，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。

4.深化改革开放，要正确处理好人民民主与民主政治建设的关系

人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

这方面，全党同志务必认识到，社会主义民主的本质是人民当家作主。人民民主的社会主义实现方式，就是党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。离开了党的领导，人民当家作主就失去了社会主义的权力代表；离开了人民作主，党的领导也就失去了人民群众主体地位的合法性；离开法治，什么也谈不上。党的领导、人民做主统一于社会主义依法治国的体制、规制和机制系统之中。因此，在人民民主与民主政治建设的问题上，一方面要批判一提民主，就否认社会主义民主实现方式的错误思想和观点；另一方面，又要反对一提社会主义民主实现方式，就否认人民当家作主的专制主义思想和作风。

在此基础上，还要进一步认识到，一方面，我国民主政治建设距离人民民主本质的要求，还有很大差距，还需要进一步完善；另一方面，我国按照人民民主的本质要求及其实现方式的改革，已经取得了巨大的进步。锦涛同志在“七一讲话”中，列出了如废除了实际上存在的领导干部职务终身制等七个方面的政改成就。

事实充分证明，我国社会主义的人民民主具有强大生命力，中国特色社会主义民主政治建设的道路是保证人民当家作主的正确道路。

5.深化改革开放，要正确处理好社会基本矛盾与加强和创新社会管理的关系

社会主义经济社会发展的新阶段，一个根本特点，就是步入了社会矛盾凸显期。矛盾凸显期的一个根本特征，就是经济、政治、社会、文化四位实体利益矛盾分化，从而过去人民群众利益根本一致的总体特征，往往被“非根本利益”的矛盾凸显所掩盖。透过现象看本质，它表明，过去人民群众利益根本一致性，要通过今天“四位实体”“非根本利益矛盾”的整合来实现。按照科学发展、以人为本、统筹兼顾、持续发展的要求，整合的好，就会又好又快；整合的不好，就会矛盾凸显。在这一问题上，一方面要有针对性反驳那些面对矛盾凸显期“非根本利益矛盾”突发或增加的现象，不进行客观的历史唯物主义的辩证分析，故意散布一些不负责任的不当言论；另一方面，要更加重视矛盾凸显期“非根本利益矛盾”常态化的特点，进一步提高社会管理科学化的能力，或从根本上推进社会建设，以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。

全党同志务必认识到，中国经济社会发展到社会矛盾凸显期，不是无矛盾世界变成了有矛盾世界，而是经济社会矛盾在新的历史时期有了新的表现方式。从辩证法的观点看，社会矛盾运动不是阻碍，而是推动社会发展的基本力量。因此，要进一步加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

（责任编辑 谭 力）