农村电网超容量用电的危害与整治

万 晓，刘建平

（常州供电公司，江苏 常州 213003）

为了有效遏制综合变压器以下客户超容量用电，规范用电秩序，按照相关法律法规的要求，常州市横林供电所采取各种整治措施，确保当地低压电网安全可靠运行。

1 农村综合变压器超容量用电现状

所谓超容量用电就是电力用户违反供用电合同约定，擅自私增用电设备，超过申请容量用电，严重挤占公共资源。

1.1 超容量用电的危害

超容量用电将导致变压器下其它用户电压下降，特别是居民家用电器无法正常使用，情况严重时将导致变压器及配电设备烧毁，影响整条线路及电网可靠供电。每年被烧毁的配电变压器中很大一部分都是因为超容量用电引起的。超容量用电使得安全用电秩序得不到保障，低压电网运行安全也得不到保障。

农村低压电网改造完成后，老百姓本以为可以安心用电，但由于超容量用电用户的存在，配电变压器反而成了供电瓶颈，致使农村居民客户对供电部门的投诉日渐增多。超容量用户的超容量用电行为使供电公司电网建设投入进入了恶性循环，屡超屡建，屡建屡超，供电公司承诺的优质服务无法兑现，尤其是居民用户的电压合格率无法得到保障。

因为客户的超容量用电，原表计容量配置小，实际用电设备容量大，这样出现了小电表大电量，致使计量不准，造成线损率居高不下，线损异常率明显，电量也大大流失。

电费回收风险高，有些用户是租用厂房进行生产，随时都有搬迁的可能；也有些企业因经营不善，导致亏损，最后关门大吉。这些都加大了电费月结月清的工作难度。

1.2 超容量用电主要原因

（1）经济因素

据根测算，超容量用户仅少建专用变压器一项，至少可以节省投入15万元以上，同时，后期也不需要配置运行维护人员。电费方面，超容量用户因无需承担变压器损耗，无需执行峰谷电价而获利不菲（峰电价为1.382元/kWh，综合变压器用户电价为0.844元/kWh；一般工业用户基本为白天峰时段用电，深夜用电的极少）。在部分用户获得利益的同时，电网损耗却居高不下，抢修运行人员超负荷工作，配电变压器、配电设备屡遭烧坏，集体和他人利益均受到损害。

然而，人工治理沙漠的速度毕竟是缓慢的。翁牛特人治沙从来就不缺少智慧。很快，在茫茫沙地的上空，有三五架小型飞机飞来飞去。那是飞播造林的飞机，正携带灌草的种子，在空中播撒作业呢。为了保证飞播的种子能够发芽生根成活，用耙耙一遍最好不过，但是面积广大的沙地里到处是飞播的种子，哪里耙得过来呢？于是，当地牧民想出一个办法——赶着羊群进飞播区，羊蹄子踩一遍，种子就踩实了，风就轻易刮不走了。结果，蹄窝里长出的苗苗甚是可人。

（2）管理因素

由于供电所自身管理上的一些漏洞，造成对电力用户的用电情况监管力度不够，不能及时有效发现和控制用户私增用电容量，也就不能及时对超容量用户进行整治处罚。

2 超容量用电整治措施

横林镇位于常州市武进区的东部，所辖15个行政村，5个居委会，299个村民小组，户籍人员及外来人员101 198人，2009年工业总产值达155亿多元。横林供电所现有综合变压器532台，其中负载率超300%以上的有11台，超200%以上的有41台，超100%以上的有170台。400 V线路及220 V线路总长875.1 km，辖区内综合变压器营业总户数28 871户（其中小动力用户2 376户），2010年1—9月份综合变压器以下售电量为1.06亿kWh，比2009年同期增加16.47%，其中小动力用电增幅达20%。针对这一现状，横林供电所根据相关法律法规，加强沟通宣传，取得政府的支持和客户的理解，严肃处理因超容量用电引起的超负荷、低电压、电网局部过载、影响居民及其他客户正常用电的行为。

2.1 工作目标

通过对综合变压器以下超容量用户的整治，规范非居民客户的用电秩序，杜绝非居民客户与居民争电，有效解决农村居民用电低电压问题，维护公共电网安全，营造依法用电、诚信用电的良好氛围。

2.2 前期准备

组织全所人员学习有关超容量用电整治文件及相关法律法规，力求全面理解文件精神，领悟专项整治活动内涵，以便给用户做好宣传和沟通。

为了使超容量用电整治专项工作有序进行，成立整治专项工作小组，由所长全面负责，集体讨论制定方案及整治工作流程。

2.3 具体做法

供电所全面普查了管辖范围内所有电力客户的用电情况以及线损较高及异常较高的台片，通过综合变压器电量、小动力电量报表结合综合变压器负载率等方式来确定超容量用户的整治时间节点。

对于超容量用户，发放用电检查通知书，要求限期整改、新建变压器或装设负荷控制装置，并按照《供电营业规则》第100条规定进行处理。对不在规定时间内处理的用户，采取发放停电通知书的方式进行处理。

2.4 操作流程

对于系统容量超过50 kW的电力客户，实施容量管控措施，与可以减容至50 kW以下的客户签订供用电合同，加装电卡表并实施功率控制；对于无法减容至50 kW以下的电力客户，根据《供电营业规则》要求自行新建变压器，同时签订业扩承诺书，限制其业扩时间。

对于合同容量不满50 kW的超容客户，根据其所在配电变压器的用电情况和实际容量等因素，装设电卡表或负荷控制装置，并限定其用电容量。

对居民用户超容量用电的（电量大于5 000 kWh/月，主要为外来人员集中居住区），统一加装16 kW负荷控制装置。

3 整治成效

通过这次整治工作，横林供电所已剥离了纯工业综合变压器15台，并拟将这些变压器投入至低电压居民区，以解决附近居民用电问题。

有效解决低电压30处。在综合变压器上剥离和控制了非居民用户用电量，保证了居民用户正常用电，也保证了电网和设备的安全，减少了重复抢修次数。

通过对小容量表计大电量情况的梳理和检查、对违约用电用户的检查和处罚等超容量用电整治工作，综合变压器的线损值降低至6.35%，很大程度上解决了线损异常情况,共有25台片的线损值下降。

在超容量用电整治工作的同时，对于被检查电力客户，要求加装电卡表或者负荷控制装置。这一措施也增加了供电所的预收率，由过去的5%提升至目前的25%以上，很大程度上加快了电费的回收，降低了电费回收风险。

截至目前，已完成495户超容量用电用户的整治工作，收缴违约使用电费将近30万元。

通过整治工作，兑现了供电优质服务承诺，减少了用户投诉，规范了安全用电秩序，结合迎峰度夏期间可能出现的超负荷、低电压情况，合理布置配电变压器，使供电投入步入了良性循环。小动力用户的剥离，降低了负载率，减少了超容量变压器，提高了设备安全运行率。

4 结束语

开展农村综合变压器以下小动力用户的整治工作，能够提升农电营销管理水平，规范用电秩序，优化用电环境，是当前和今后农电营销规范化、精细化的一项重要工作。农村综合变压器以下的超容量用电整治工作要建立常态运行机制，实行动态管理，确保电网安全可靠运行。