经济转型与俄罗斯经济现代化

陆南泉

梅德韦杰夫在2009年提出国家经济现代化的背景

2009年梅德韦杰夫在国情咨文中比较全面地提出了国家现代化的理念，内容涉及政治、经济、意识形态、法制等各方面内容。提出的主要背景是：第一，1992年叶利饮上台后搞经济体制转轨，近20年米经济转轨虽然取得成效，市场经济已经形成，私有化基本完成，但是在这一过程中没有解决三个基本问题——粗放型经济增长方式、资源型发展模式和落后的经济结构。第二，2008年金融危机发生后，俄罗斯2009年GDP下降7.9％，损失严重，而2010年1-9月经济增长了3.4％，主要原因是能源价格上涨，俄罗斯已经将这种资源型的经济带入了21世纪。第三，经济全球化是不可逆转的，你中有我、我中有你的全球一体化趋势已经很明硅，世界各经济体之间相互影响。在这样的背景下，梅德书杰夫提出，再不搞国家现代化，不搞经济现代化，俄罗斯就危险了。因此，俄罗斯提出的国家现代化概念是带有战略性、政治性意义的。

俄罗斯经济现代化的主要方向

在今后一段时期，俄罗斯经济要集中解决的问题是要由资源型经济向创新型经济发展。回顾历史，苏联在勃列日涅夫时期就提出过，经济不能长期依靠大量消耗资源、增加投资的方式，而是要转变经济增长方式，但这种努力一直未能取得成功。如今，普京和梅德韦杰夫都认识到，俄罗斯要搞现代化，根本问题是要把资源型经济转变为创新型经济，当然要采取很多措施，例如人力资源的投入、教育和科技的发展。资源丰富对俄罗斯既是好事、也是坏事，这些丰富的资源使得苏联和俄罗斯长期依赖资源消耗，吃老本，不愿改进经济增长方式，导致俄罗斯经济长期处于落后状态。2009年，俄罗斯占世界创新产品出口总额的1.17％，而美国占23％—25％，日本占13％。因此，俄罗斯必须转变经济增长方式。

俄罗斯经济现代化过程中可能遇到的问题

资源型经济转向创新型经济主要困难有：第一，俄罗斯不可能在短期内完全摆脱对资源的依靠。其中存在矛盾，一方面希望能摆脱依靠能源的状况，另一方面国家财政、GDP增长、出口、国家储备等又必须依靠能源，而且能源部门本身存在技术落后、资金投入大等问题。第二，企业创新能力差。只有2％的企业有创新积极性，旧的经济体制制约创新性的发展。美国近50年的经济增长中有5％是依靠科技创新得来的。第三，政治体制的束缚。政治腐败、法制建设滞后，经济垄断问题制约创新。

(作者：中国社会科学院俄罗斯研究中心副主任)

(本文责任编辑李红)