搭建“绿色通道”,推进从化市基层图书事业的发展

2011-03-29 07:51徐杰飞
河南图书馆学刊 2011年3期
关键词:图书室绿色通道书屋

徐杰飞

(从化市图书馆,广东 从化 510900)

2010年以来,全国各地都在兴起“绿道”建设,据不完全统计,仅仅广州市的十区二市就在亚运举办前建成各具特色的“绿道”1060公里[1]。“绿道”擦亮了广州的城市名片,为群众带去了实惠。“绿道”建设能如此深入民心,归根到底就是其能契合群众的想法和需求,方便群众。那么,借用这一理念,搭建能推动我市基层图书事业的“绿道”是否可行?笔者持肯定要见。

1 从化市基层图书事业发展的现状

从化市地处广州市东北面,是典型的丘陵地区,辖内面积1986m2,人口57万,农村人口约42万,占74%[2],辖区以旅游业、生态农业为支柱产业,经济相对落后,农民群众的文化生活十分匮乏。自2007年开始,从化市用三年的时间,完成了221条行政村、44个社区共265间“农家(社区)书屋”的建设,实现了村、居的“书屋”全覆盖。全市基层图书室(不含市图书馆、学校图书馆)藏书62.4万册,基本达到1册/人的要求,从化市基层图书事业的发展在“硬件”上迎来了“春天”。但是,硬件的快速升级却带来了一系列问题,一是管理和维护经费严重不足。图书室要维持正常开放的状态,必须确保管理人员工资、日常维护(设备、设施更新)等费用,村、居书屋约需2万元/年·间,镇、街图书室约需4万元/年·间,这样以来,从化市265间书屋、8个镇(街)图书室每年的费用约需562万元,目前,该项资金还难以落实。二是管理人员业务水平普遍偏低。由于体制和人员编制的原因,我市在基层图书室中无法配备专职的管理人员。镇(街)级管理人员多为兼职人员,没有图书资料的专业知识,仅能勉强维持“粗放式”开放状态;村、居级仅有极少数配有文化室专职管理人员(兼管书屋),其余多为身兼数职。计生、征地、维稳等,根本无暇顾及书屋的开放。三是图书室的自动化管理难以实现。图书室(书屋)虽配备电脑,但由于管理人员缺乏电脑知识,导致使用电脑对图书进行登记、入藏等工作仍无法开展,图书室的管理随意性较大。目前,从化市基层图书馆(室)的发展目前仍处于较为滞后的状态。

2 从化市搭建基层图书事业“绿色通道”的条件和优势

经过近几年的建设,从化市基层公共文化服务设施,尤其是基层图书室,分布较为合理。从某个方面来说,基层图书事业的发展带动了整个基层公共文化服务的全新发展,促进了当地的文化氛围、文化底蕴的形成。

2.1 分馆——流动图书车初具规模

早在1994年,从化市已利用与省文化厅共同出资购买的图书车开展“送书下乡”,当时“流动图书服务”这一理念在我市反响很好,年送书下乡20次左右,每年服务8000人次。后来因经费问题,该项服务被迫取消。去年,在上级的支持下,从化市利用省新闻出版局赠送的“南粤书香车”重新启动了流动图书车借阅,为流动书车配置了2台手提电脑,利用VPN技术实现了流动图书车与总馆的通借通还,目前,流动图书车已开通了禾仓小学、市消防大队、城郊小学3个流通点,每周外出活动3天,流动图书车借阅已成为基层图书服务的一项重要补充,效果很明显。另外,2007年从化市图书馆在最北的镇——吕田文化站搭建了与市图书馆实现通借通还的第一间分馆,之后相继成立了吕田社区等分馆,为从化市基层图书事业的全新发展添置了“厚实”的一笔。现在,从化市仅分馆——流动图书车,就能外借图书20000册。

2.2 农家(社区)书屋实现全“覆盖”

经过3年的建设,从化市目前建有“农家(社区)书屋”265间,每间均配有1600册图书、30多种影音光盘、10多种报纸、杂志和电脑一台。此举为村、居级图书事业的发展奠定了扎实的“硬件”基础。针对书屋管理人员参差不齐,管理方式较为落后的现实,2008-2010年相继三年举办了全市性的书屋管理人员培训班,近350名的基层图书管理人员参加了培训。与此同时,从化市图书馆加大对基层图书室管理人员的业务培训,解决他们在实际工作中遇到的问题,增强他们的业务技能和操作能力,从化市农家(社区)书屋管理人员接受图书专业培训率为100%,大部分农家(社区)书屋都能对外开放,条件好的还能定期向当地群众开展“送书入户”,向群众推荐好书。据统计,仅街口街赤草村2010年就外借图书1000多册,开展“送书入户”20次,向群众推荐好书100册次。吕田镇23个村(居)的书屋全年外借图书3000多册次。农家(社区)书屋的“全覆盖”成为从化市基层图书事业发展的给力器。

2.3 族谱资源的收集渐成规模

据不完全统计,从化市的姓氏有近350个,其中较大的姓氏有李、黄、邝、陈[3]等,建有族谱(宗谱、房谱)约100种。族谱的收集,使基层图书室拥有一个宝贵的文化资源、一个颇具特色的藏书体系、一个真实反映本姓氏、本民族发展的珍贵家族史料文献、一座能体现当地生息繁衍的文化宝藏。当前,从化市越来越多的团体,尤其是人数较多、经济较好的村,陆续加入到整理自身族谱的行列之中,并形成一定的规模。图书馆、档案馆等相继收集到为数不少的我市族谱。另外,已有部分村(居)将族谱放到图书室中进行保管,供族人、房人进行查阅。

2.4 生态文明村与基层图书室创建资源共建共享

从化市围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”[4]二十字方针,坚持统筹城乡发展,积极实施“农业稳市”战略,切实加强“三农”工作,有序推进社会主义新农村建设。自2005年12月开展创建生态文明村试点工作以来,从化市已先后开展了四批次的生态文明村建设工作,仅2010年,就有154个创建点完成创建工作;惠及14284个,57385人,覆盖234个经济社区[5]。生态文明村均配有“五个一”,即一个宣传栏、一个篮球场、一幢文化综合大楼、一个村民文化广场以及一个休闲公园。这些硬件设施大多与原有的文体设施(含农家书屋)捆绑建设,资源共建共享。

3 基层图书事业长效性开展的建议

3.1 统一规划,坚持公益

2010年,从化市的财政一般预算收入为19.34亿元,比2009年增长26.1%,今年政府将在“文化体育科技”投入8000多万元,重点加大对基层公共文化设施的建设,“文化惠民”政策得到不断落实。具体:①以山区镇扶贫开发为重点,重新规划、布局从化市现有的基层图书室。今明两年,广州市、从化市将对辖区198条贫困村进行扶贫,加大对镇级公共配套设施建设的资金投入,力争帮扶村集体年收入达到10万元。同时,从化市的基层图书事业将积极配合扶贫项目,实现文化“扶贫”,对现有的基层图书设施进行升级改造,重新规划、布局,在完善设施、设备的基础上,筛选和启动一批基层图书室项目,努力实现经济发展促进文化升级,推进经济转型的“双赢”效果。②加强政府引导,坚持基层图书室的公益开放。《公共图书馆建设标准》对基层图书馆进行改造或新建,保证所有图书馆在建筑面积及规格等方面达标;对于各级图书馆的购书经费占文化事业经费的比例都有明确的规定。基层图书事业要发展,只能坚持走“公益性”的道路。各级政府落实人员、图书室的日常管护经费和设施设备更新经费等,市图书馆加强技术帮扶,延伸服务触角,镇(街)图书室提升办事能力和协调水平,以市、镇(街)二级图书事业共同推动村(居)一级图书事业的开展,将我市的旅游名镇、名村打造为图书“驿站”,开创基层图书事业发展的新局面。

3.2 整合资源,丰富内涵

3.2.1 把基层图书室打造为各类创建资料的“档案室”。近年来,从化市不断优化环境,完善城乡设施建设,积累了大量珍贵的创建资料,如生态文明村、旅游示范村等,将其加以保存利用,为其它地方的创建工作带来很好的借鉴作用。

3.2.2 收集利用祠堂文化室建设的成果,深化图书室的文化底蕴。从化市拥有大大小小的祠堂300多间,改造为文化室的有73间,这些祠堂文化室都配有书屋。在祠堂维修、改造文化室过程中,留下了一批维修图纸、改造议事记录、维修细节记录等,把这些资源加以收集、整理并将其与族谱等一起摆放在书屋,既为后人带来历史的印记,也让书屋与宗族的发展有机联系在一起。

3.2.3 将文物普查和非物质文化保护成果的资料加以整合利用。文化普查和非遗保护成果都来源于地方,将积聚到的大量文字、图片、视频等资源加以保存并供群众查阅,在保护资料、传承文化的同时,为当地发展旅游经济增添文化内涵,一举多得。

3.2.4 利用逐步实现文化信息资源共享工程 “全覆盖”的布局,结合农村发展“一村一品”举措的实际需要,将共享工程的海量资源进行加工、整合,组建具有各村特色的农产品数据库,推动经济发展,充实基层图书室的特色馆藏。

3.3 创新形式,协调发展

在广州地区实施“通借通还”以及分馆——流动图书车建设的共同驱动下,加强对基层图书室(书屋)的业务指导和技术帮扶。目前,从化市已初步建成了以市图书馆(流动图书车/总分馆)——镇(街)文化站图书室——村(居)农家书屋三级图书服务覆盖网络,VPN技术的利用在总分馆和流动图书车服务的开展中得到不断完善,技术水平和服务能力已基本成熟。从化市将在原有总分馆和流动服务点的基础上,不断扩大市图书馆的服务半径,争取将各镇(街)文化站的图书室全部纳入到我市图书馆的分馆制建设,实行统一编目、统一配送、统一管理、通借通还;在有条件的村(居)书屋,加快流动服务点的组建,以点带面,以面连片,逐步实现我市图书的大流通格局。

4 结语

基层图书事业的发展离不开经费的保障,离不开技术的支持,更离不开管理的创新,服务理念的创新。“十二五”期间,从化市将借用“绿道”建设的理念,采用集散建设相结合,打造出以人为本、配置合理、资源丰富的图书“驿站”,逐步打造出从化市基层图书事业发展的“绿色通道”。

[1] 刘幸.骑车游广州绿道12天方走完[EB/OL].[2011-03-10].http://www.gd.xinhuanet.com/newscenter.

[2] 从化市统计局.从化统计年鉴(2008、2009年)[G].从化,2010.

[3] 赵暄.从化县人口分布研究[EB/OL].http://www. zhao-net.cn/x1/upload.

[4][5]谢艺诗.良好氛围形成发展曙光初现,冯建标充分肯定从化市文明村建设 [EB/OL].[2011-03-11].http://www.guangzhou.gov.cn.

[6] 王应霞.广东从化乡村旅游现状和发展对策探讨[J].旅游管理,2007(5):91-93.

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