关于调整天津市出口贸易结构的研究

阎 杰

天津市物资集团总公司，天津 300041

关于调整天津市出口贸易结构的研究

阎 杰

天津市物资集团总公司，天津 300041

金融危机的爆发对我国外贸出口造成很大冲击，天津作为我国北方经济中心和最大沿海开放城市所受到的影响更是显而易见。危机的同时也使我们看到天津市出口贸易的现状，无论出口商品结构、出口主体结构，还是出口贸易方式结构、出口市场结构和出口区域结构方面都存在着过于集中和结构性失衡等问题。因此，迫切需要采取有效应对措施，加快调整出口贸易结构，促进天津市外贸发展。

调整；出口贸易结构

2008年发生的国际金融危机，给我国外贸出口带来严重冲击，暴露出长期以来存在的出口贸易结构不合理问题，引起了中央的高度重视，并且从战略的高度把调整出口贸易结构作为当务之急。与其他沿海省市相比，由于天津出口贸易结构不合理问题更加突出，金融危机对天津外贸出口的影响也就更大。天津是我国北方经济中心和最大沿海开放城市，发展的任务十分艰巨，不仅要应对金融危机的挑战，解决好深层次的矛盾和问题，还要实现社会经济又好又快的发展。因此，调整天津出口贸易结构，对于扩大外贸出口，拉动经济增长具有重要的现实意义。

一、天津出口贸易结构现状

2009年，天津外贸出口克服了金融危机所带来的不利影响，出口额299．9亿美元，2010年又实现恢复性增长。但是，外贸出口所面临的外部环境依然复杂，国际金融危机的影响还没有完全清除，国际经济在缓慢和不平衡中复苏，不确定因素仍然很多。因此，调整出口贸易结构的任务十分迫切。反映天津出口贸易结构体系主要有以下五项指标。

1.出口商品结构。2009年，全市出口商品涉及22个大类、4400多个单品，年出口额超亿美元的商品达到31种，占全市出口的比重为56%。其中，电器及电子产品15种，占全市出口的比重为40%；资源类产品4种，占全市出口的比重为10%；轻纺产品6种，占全市出口的比重为6%。在年出口超亿美元的产品中，电子及资源类产品种类占三分之二，出口额占全市的一半，成为全市外贸出口的主导产品。

2.出口主体结构。2009年，全市有出口实绩的企业共5227家，其中，外资企业2251家，占全市的43%；内资企业2976家，占全市57%。外资企业出口217．5亿美元，占全市的比重为72．5%；内资企业出口82．3亿美元，占全市的比重为27．5%。

3.出口贸易方式结构。2009年，全市加工贸易出口166．7亿美元，占全市的比重为55．6%；一般贸易出口115．2亿美元，占全市的比重为38．4%；其余的贸易方式占全市的比重为6%。

4.出口市场结构。目前，天津已经与211个国家和地区建立了贸易关系，美国、欧盟、韩国、日本名列前四位。2009年，对前四位市场出口171亿美元，占全市出口份额的六成，对其余近200个国家和地区出口占全市出口份额的四成。

5.出口区域结构。滨海新区占全市出口比重超过60%，其中开发区占到了40%。有农业的区县位居第二，占全市出口的比重为30%。中心城区占全市出口比重不到10%。

二、天津市出口贸易结构的主要问题

以上指标表明，天津外贸出口结构存在着过于集中的问题，具体表现在以下5个方面：

1.出口商品结构过于集中。虽然机电产品在全市出口中居于主导地位，但绝大多数是加工贸易和低附加值的制成品，在国际分工中处于产业链的低端，缺乏自主知识产权，缺乏世界知名品牌，缺乏核心技术，是名符其实的“世界加工厂”。

2.出口主体过于集中。一是出口实绩集中于外资企业。虽然内资企业数量多于外资企业，但出口实绩却大大低于外资企业，形成外资企业占主导，内资企业当配角的局面，外贸安全问题不容忽视。二是出口实绩集中于大企业，中小企业竞争能力弱。在全市5227家有出口实绩的企业中，前100家企业的出口额占全市出口总额的60%以上，而其余5127家企业所占比重不到40%。与全国相比，2009年，全市民营出口所占份额比全国低13．1个百分点，出口增速比全国慢17．9个百分点，说明天津中小企业尤其民营企业出口增速慢，国际贸易能力差，发展活力不足。

3.出口贸易方式过于集中。在全市出口贸易中，加工贸易所占份额比一般贸易多17．2个百分点，加工贸易一直处于主体地位，限制了一般贸易的发展。

4.出口市场过于集中。天津外贸出口过多依赖于发达国家和传统市场，而与发展中国家和新兴市场的贸易规模较小，对市场的开发仍徘徊在相对较低的水平上。由此导致与发达国家贸易摩擦不断加剧，抗风险能力较差。

5.出口区域过于集中。滨海新区是第一大出口主力，而中心城区则大大落后，区域间对外贸易发展不够平衡。

以上分析说明，天津外贸出口结构性失衡的问题比较突出。

三、调整出口贸易结构的建议

从主要国家和世界有关组织对未来几年全球经济发展的预测来看，普遍认为经济全球化的趋势不会改变，国际金融危机没有根本改变世界经济中长期发展趋势。基于上述判断和今后几年我国外向型经济发展的实际，虽然发达国家对产业链高端的主导不会改变，我国作为产业加工主力的地位不会改变，但是在国际市场新一轮调整中，对外贸易仍有较大发展空间，这就给天津外贸出口带来了更多的机遇。对天津来说，天津的城市定位要求经济发展实现内外平衡，因此，对外贸易对全市长远发展，具有重要的基础支撑作用。天津市提出了“努力做大、积极做强”的外贸发展的主题，确定了“十二·五”期间全市出口“五年翻一番”的目标，到“十二·五”末当年出口额超过700亿美元，并在增量的提升、增值的提高方面取得明显成效。

要实现这一目标，要下大力量调整出口贸易结构，优化贸易方式，努力提高国际贸易能力。重点要着力提高六种能力。

1.提高出口主体的竞争力。按照“内外资均衡发展”的思路，狠抓三个“一批”，即：①引进一批具有较强影响力的外贸企业。着重引进大型跨国公司、中央大企业以及上市公司总部和地区总部落户天津，形成制造型和贸易型企业“齐头并进”的局面。②培育一批具有较强带动力的大企业。做大做强做优一批具有一定经营规模和品牌知名度、拥有自主核心技术和研发能力的大企业。支持有条件的企业通过跨国并购、参股、上市、重组联合等方式扩张，逐步培育和形成一批具有国际竞争力的跨国公司。③扶持一批具有较强竞争力的民营企业。引导民营企业拓宽出口市场和渠道，充分运用各种政策措施，提高民营企业的国际竞争力。

2.提高出口品牌和网络建设能力。①加快实施出口品牌战略。明确发展规划，完善培育机制，制订鼓励措施，支持拥有自主知识产权、自主品牌、自主核心技术企业扩大出口。②鼓励企业“走出去”发展品牌。加大科技创新和新产品开发力度，努力提高自主创新能力，形成自主知识产权。③提升加工贸易品牌和网络。鼓励有条件的加工贸易企业创建自主品牌和营销网络，延伸和完善加工贸易产业链。

3.提高区域外向型经济协调发展的能力。①充分发挥滨海新区在全市开放中的龙头作用，引导外资将对产业发展具有带动作用的龙头项目、产业链中的关键环节项目向滨海新区集聚，将中小配套项目向区县及周边地区延伸。根据各区县外向型经济发展优势，加强科学规划和统筹协调，明确各区域的功能和产业定位，减少无序竞争，形成优势互补、有序发展的区域开放格局。②提高出口基地建设能力。进一步加强规划引导，整合资源优势，突出自行车、医疗器械、五金工具、乐器等优势行业，推动出口基地和示范区建设，扩大出口规模。

4.提高国际市场开拓能力。在巩固传统市场的同时，大力开拓新兴市场。①支持优势产业开展境外加工贸易，促进产地多元化。鼓励和引导轻工、纺织、服装、家电、电力、通讯等行业的企业到有条件的国家和地区特别是周边国家和发展中国家投资建厂，建立海外生产基地，形成若干个上下游一体化、管理度高、带动和辐射能力强的境外中资企业集群或工业园区，增强境外加工贸易的带动和辐射作用。②提高服务业的国际竞争力。支持企业到境外从事贸易分销、物流航运业务，形成全球网络和服务体系。鼓励银行、保险、证券等金融机构增加境外经营网点，为对外经济合作企业提供金融保险服务。鼓励电信、传媒、文化和旅游等服务企业设立境外分支机构。③培育国际经销商。通过组织参加境外展览展销、开展买卖家对接等多种途径，培育一批懂贸易、通行情、有渠道的国际商人。④积极打造出口的支撑平台。发挥埃及苏伊士合作区、比利时欧洲贸易中心等境外贸易平台作用，带动更多企业扩大出口。

5.提高借势联合发展能力。实施外贸、外资、外经、外援“四外联动”战略。加大外资出口大项目的招商力度。努力吸引一批高端化、高质化、高新化出口企业落户天津，尽快形成生产和出口能力。搭建“走出去”带动出口的平台。推动企业承揽境外承包工程，积极争取国家援外项目，扩大境外营销网络建设，带动更多的企业扩大出口。

6.提高贸易摩擦应对能力。不断完善中央政府、地方政府、行业协会和企业“四位一体”的应对机制，切实加强对企业和基层管理部门的业务培训，合理运用国际规则，提高市场竞争力和企业自我保护能力。加快外贸预警体系建设，加强对企业的法律援助，运用好贸易救济措施，为企业提供有效服务。

调整贸易结构、扩大外贸出口是一项系统工程。要充分发挥政府部门的职能作用，加大政策支持力度，加快大通关建设，加快出口退税进度，提高检验检疫速度，简化外汇核销手续，降低物流成本，提高口岸效率，为外贸发展创造优质环境。

［1］魏浩．中国对外贸易出口结构研究［M］．北京：人民出版社，2010．

［2］刘丹青，王菲．出口贸易的结构性失衡与系统性矫正［N］．光明日报，2010－11－1（11）．

Studies on Structure Adjustment of Tianjin＇s Export Trade

YAN Jie
（Tianjin Material and Equipment Group Corporation， Tianjin 300041）

The financial crisis has great impact on China＇s exports．Tianjin， the business center in the north and the biggest coastal open city in the country， is also influenced by it．At the same time， we can see more clearly the exports trading situation of Tianjin： there exists over－concentration and structural imbalance in the export commodity structure， trading model， market structure， and export areas．Therefore， to improve the development of foreign trade in Tianjin， we should take some countermeasures immediately to speed up making structure adjustment in foreign trade．

adjustment；structure of export trade

F752.1

A

1008-9055（2011）02-0039-03

2011－04－20

阎杰（1963—），男，汉族，天津市人，天津市物资集团总公司。研究方向：国际贸易。

责任编辑：王春艳 尹明远