延安时期党的建设的经验启示

陈燕楠

(中国延安干部学院,陕西 延安 716000)

延安时期党的建设的经验启示

陈燕楠

(中国延安干部学院,陕西 延安 716000)

中国共产党在延安时期积累了丰富的加强自身建设的经验。认真研究和总结这一时期的党的建设经验,对于推进党的建设新的伟大工程具有重要指导意义。借鉴延安时期党的建设经验,必须坚持把思想建设摆在更加突出的位置,坚持把党的建设同党领导的伟大事业结合起来,坚持把执政能力建设和先进性建设作为党的建设主线,坚持以人为本、执政为民这个党的建设的本质要求,坚持党要管党、从严治党方针,不断提高党的建设科学化水平。

延安时期;党的建设;现实启示

延安时期,是中国共产党历史上最光辉的时期之一。党在这一时期,坚持把马克思主义建党学说运用于中国革命和党的建设实际,进行了一系列理论与实践创新,形成了符合中国实际、具有中国特色的建党理论体系。认真学习和研究延安时期党的建设经验,汲取历史智慧,对于推进党的建设新的伟大工程具有重要指导意义。

一、借鉴延安时期党的建设经验,必须坚持把思想建设放在首位,推进马克思主义中国化、时代化、大众化,用中国特色社会主义理论体系武装全党,建设学习型党组织

延安时期党的建设的一条重要经验,就是着重从思想上建党,解决党员的思想入党问题。新时期推进党的建设伟大工程,也要把思想建设放在首位。把思想建设放在首位,就是要始终以思想建设为根本建设,善于运用马克思主义理论来立党、兴党,发挥党的思想政治优势。党的十七大和十七届四中全会向全党提出了推进马克思主义中国化、时代化、大众化的历史性任务,这是新时期加强党的思想建设的重要内涵。延安时期,我们党就提出了马克思主义中国化的重要命题,其本质要求就是把马克思主义同中国的具体实际相结合,解决中国革命的具体问题。今天我们党提出马克思主义中国化、时代化、大众化,具有新的内涵和要求。马克思主义中国化就是将马克思主义基本原理同中国现代化建设的实际相结合,形成具有中国特色、中国风格、中国气派的新的理论。马克思主义时代化,就是紧密结合时代特征,不断汲取新的时代内容,使马克思主义紧跟时代发展步伐,体现时代性,把握规律性、富有创造性。马克思主义大众化,就是把马克思主义基本原理、基本观点具体化,使之更好地为人民大众所理解、所接受。中国化是核心,时代化是灵魂,大众化是基础。实践证明,马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同步伐、与人民群众共命运,才能焕发出强大生命力、创造力、感召力。党的十七届四中全会要求,准确把握当今世界发展大势,准确把握社会主义初级阶段基本国情,准确把握改革发展实际,围绕什么是马克思主义、怎样对待马克思主义,什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等重大问题,不断作出新的理论探索,把马克思主义推向前进。

把思想建设放在首位,就要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党。延安时期,我们党实现了马克思列宁主义与中国实际相结合的第一次历史性飞跃,产生了毛泽东思想这一伟大理论成果。用毛泽东思想武装党员干部,是延安时期党的思想建设的突出特点。在新的历史时期,我们党实现了马克思列宁主义与中国实际相结合的第二次历史性飞跃,形成了中国特色社会主义理论体系这一新的理论成果。党的十七大和十七届四中全会,向全党提出用中国特色社会主义理论体系武装全党的历史性任务,要求党员干部系统掌握中国特色社会主义理论体系,真正做到真学真懂真信真用。通过学习,使广大党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

把思想建设放在首位,就要努力建设学习型党组织。提出建设学习型党组织,丰富了党的思想建设的内涵,为进一步加强党的思想建设提供了新的平台和载体。学习是一切进步的先导。当今时代,是学习的时代。学习已成为适应变化、调整战略、把握发展大势的基本途径。一个不学习的人是没有前途的,一个不学习的民族也是没有前途的,一个不学习的政党,是难以兴旺发达的。学习型党组织是充满生机活力、富有创新的党组织。党的十七届四中全会提出:“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。”[1](P10)在全党营造崇尚学习的浓厚氛围,向书本学习、向实践学习、向群众学习,学以致用、学以增智、学以立德、学以涵情;在学习中感悟人生、提升境界,在学习中开阔视野、丰富知识,在学习中掌握规律、探求真理。通过学习,不断提高思想建党水平。

二、借鉴延安时期党的建设经验,必须坚持把党的建设同党的基本路线及党领导的伟大事业结合起来,保证党始终成为社会主义事业的领导核心

延安时期,毛泽东揭示了我们党的建设的一条规律,这就是党的建设要密切联系党的政治路线来进行。新时期推进党的建设伟大工程也必须遵循这一基本规律,密切联系党在社会主义初级阶段的基本路线,坚持把党的建设同党领导的伟大事业结合起来。党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,是党和国家的生命线,是人民的幸福线,是实现科学发展的政治保证。党的十七大报告指出:以经济建设为中心是兴国之要,是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本,是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路,是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。围绕基本路线加强党的建设,就要牢牢把握经济建设和四项基本原则、改革开放之间相互贯通、相互依存、不可分割的辩证统一关系,坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设中国特色社会主义的伟大实践中,体现在党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设的全部工作中去。

加强党的建设,归根到底是为了服务于党的中心任务和社会主义现代化建设大局。党的十七大报告指出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一主要矛盾没有变。这就决定了必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,具有决定性意义。要牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展。党的建设要紧紧围绕社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设来进行。要深入贯彻落实科学发展观,“围绕科学发展抓好党建,抓好党建促进科学发展,努力把党建优势转化成为国家发展的优势,把党建成果转化为国家发展的成果,使党的建设更加符合社会主义现代化事业科学发展的要求”。[2]

三、借鉴延安时期党的建设经验,必须以执政能力建设和先进性建设为主线,不断提高党的领导水平和执政水平

延安时期党的建设的一个突出特点,就是把先进性建设贯穿于党的建设的始终。党提出的着重从思想上建党,不断对党员进行马克思列宁主义理论教育和无产阶级思想意识教育,树立共产主义远大理想;建立健全党的民主集中制原则及要求党员、干部发挥模范作用和表率作用;大力培育和倡导党的优良作风以及鱼水般的党群关系;等等,这些都体现了中国共产党特有的先进性。同时,党在局部地区执政,积累了丰富的局部执政经验。这些,对于今天加强和改进党的建设,都是值得借鉴的。党的十七大报告提出:“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”,推进党的建设新的伟大工程。[3](P49-50)

把执政能力建设作为党的建设主线,是我们党适应长期执政的需要提出来的。进入新世纪新阶段,我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,必须大力加强执政能力建设。要着重提高五种能力:一是坚持把发展作为党执政兴国的第一要务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。二是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力。三是坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力。四是坚持最广泛最充分地调动一切积极因素,不断提高构建社会主义和谐社会的能力。五是坚持独立自主的和平外交政策,不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。通过执政能力建设,使各级领导班子成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体;使我们的党“始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党”。[4](P8)

党的先进性是党的生命所系、力量所在。90年来,我们党之所以能成为领导中国革命、建设、改革的核心力量,并取得历史性的伟大成就,就在于我们党始终代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,不断保持和发展自己的先进性。党的先进性是历史的、具体的,既是一以贯之的,又是与时俱进的。这就决定了保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题。“历史和现实都表明,一个政党过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;马克思主义政党赢得先进性固然不容易,在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性更不容易。”[5]所以党中央要求,必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、更加紧迫地提到全党面前,不断保持和发展党的先进性,使党的先进性生命之树常青。

四、借鉴延安时期党的建设经验,必须始终坚持以人为本,执政为民,保持同人民群众的血肉联系

延安时期,我们党坚持一切为了人民,一切依靠人民,才得到人民的信赖和支持,才能无往而不胜。历史反复证明,“国之命,在人心”。人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。中国人民正是在长期的历史比较中,选择我们党作为自己根本利益的代表,作为国家和民族复兴的领导力量。今天,在长期执政条件下加强党的建设,必须始终坚持立党为公、执政为民,着眼于提高党的执政能力,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系。

十七大党章指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。”优势和危险,都同是否密切联系群众紧密相关。密切联系群众则兴,脱离群众则亡。因此,我们党反复强调:“党只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好。”[4](P6)党的各级领导干部必须做到:任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能变;真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,问政于民、问计于民、问需于民,从群众中汲取智慧,获得力量,做到同人民群众心连心;坚持从群众中来,到群众中去,把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,使各项决策真正体现人民的利益和意志;坚持把解决民生问题放在各项工作的首位,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。这样,我们党才能得到人民的信赖和拥护,担负起领导人民实现民族振兴的伟大使命。

五、借鉴延安时期党的建设经验,必须坚持党要管党、从严治党,努力提高管党治党水平

延安时期,我们党坚持对党员、干部严格教育、严格管理,厉行廉洁政治,严惩公务人员贪污行为,“共产党员有犯法者从重治罪。”[6](P335)党严肃查处了刘力功、黄克功、肖玉璧等一批经不起考验的分子,保持了党的队伍的纯洁性。在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,我们党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

新中国刚建立,鉴于刘青山、张子善严重违法犯罪的教训,毛泽东提出了“治国就是治吏”重要思想,他曾经说:“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不振,国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没办法治他们,那么天下一定大乱,老百姓一定要当李自成。”[7](P95)在毛泽东这个治党治国思想的指导下,我们党始终保持清正廉洁,为全国、为世界人民所称道。

进入改革开放的新时期,鉴于党内腐败现象有所滋生蔓延,引起人民群众的强烈不满,我们党及时提出了“治国必先治党,治党务必从严”的方针。一个执政党,如果管不住、治理不好领导班子和领导干部,后果不堪设想。为此,我们党提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防”的反腐倡廉方针,制定了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预腐败体系实施纲要》,要求把惩治和预防、治标和治本、教育和监督有机结合,做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来,综合运用经济、政治、文化、法律、党纪等手段,防治腐败。与此同时,我们党还颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,完善了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,规范从政行为,加强廉洁自律,切实做到“清正廉洁,一心为公”。只有党员领导干部严格按照这些要求去做,自重、自省、自警、自励,我们才能不断满足群众的新期待,肩负起人民的希望。

延安时期党的建设经验的历史价值是永存的。在新的形势下推进党的建设伟大工程,既要借鉴延安时期党的建设的历史经验,又要紧密结合世情、国情、党情的深刻变化,着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,着眼于提高党的执政能力、保持党的先进性,着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,进一步把党建设成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义政党。

[1]中国共产党十七届中央委员会第四次全体会议文件汇编[M].北京:人民出版社,2009.

[2]习近平.关于新中国 60年党的建设的几点思考[N].学习时报,2009-09-28.

[3]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗[M].北京:人民出版社,2007.

[4]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定 [M].北京:人民出版社,2004.

[5]胡锦涛.庆祝中国共产党成立八十五周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话[J].求是,2006 (13).

[6]毛泽东文集:第 2卷[M].北京:人民出版社,1993.

[7]侯才,毛卫平主编.坚持和弘扬唯物主义精神:杨献珍诞辰100周年纪念文集[G].北京:中共中央党校出版社,1997.

Experience and Inspirations of Party Building in the Yan’an Era

CHEN Yannan
(China Executive Leadership Academy Yan’an,Yan’an,Shaanxi 716000)

The Communist Party of China accumulated rich experience for self building in the Yan’an Era.It is of great practical sigfincance to advance the great new undertaking of party building through serious analysis and summation of the party building experience in that period.In using such experience for reference,we must persist to put ideological building in a more prominent position,to combine party building with the great cause under the Pary’s leadership,to take the strengthening of the Party’s governance capability and vanguard nature as the theme of party building,to uphold the essential requirementof putting people first and governance for the people,to exercise the principle of Party self-discipline and strict party management,and to continuously promote scienfification of party building.

Yan’an Era;party building;practical inspirations

D61

A

1674—0351(2011)03—0084—04

2011-03-28

陈燕楠(1958— ),男,北京市人,中国延安干部学院常务副院长、研究员。

[责任编辑赵 春]