土地资源管理专业见习基地的建设——以中国地质大学（北京）为例

周 伟，曹银贵

中国地质大学(北京）土地科学技术学院，北京 100083

土地资源管理专业见习基地的建设
——以中国地质大学（北京）为例

周 伟，曹银贵

中国地质大学(北京）土地科学技术学院，北京 100083

本文从中国地质大学(北京）土地资源管理专业见习基地建设的角度出发，重点阐述了该专业见习基地筹建的指导思想，提出了“五遵照”的原则。分析了目前该专业见习基地建设中存在的不足，并结合卓越工程师培养计划为见习基地建设提出了相关建议，为见习基地的建设提供参考。

土地资源管理；见习基地；卓越工程师

一、见习基地的内涵

见习基地是青年就业创业见习基地的简称，目的是接收应届大中专毕业生进行就业见习，解决大中专学生职业生涯起步阶段就业要求与工作经验矛盾的积极尝试，是帮助青年提高社会化技能、增强就业创业能力的一条有效途径，是共青团服务青年就业创业的一项重要举措，已成为促进青年成功就业创业的孵化器[1-2]。见习基地和实习基地有一定的差别。实习基地更多的是为了满足日常教学实践环节的需要，一般是学校和相关单位共同建立，并且学校投入一定的建设经费，承担相关专业所有学生的教学与实践工作。而见习基地是学生迈入职场的起步阶段，学生在见习基地是按照岗位管理，所承担的工作以实际生产任务为主，并且见习基地不承担具体的教学环节，也没有学校经费的投入。

加强见习基地的建设，对学生而言，学生到见习基地见习，可以为学生积累工作经验、提高就业创业能力创造条件[3]。对企事业单位而言，可以为企事业单位选人搭建平台，减少了用人单位的招聘成本，使得招聘对象与招聘岗位契合的更加紧密[3-4]；另外学校也能作为企事业单位的重要技术支撑与再教育的基地，为企业的发展注入活力。对学校而言，有利于促进学校与企事业单位之间的联系，可以进一步了解当前专业市场的需求及对学生就业能力的要求，从而一方面可以加强学院的专业建设，使之与就业市场结合得更加紧密；另一方面将就业的信息反馈给在校学生，为更好开展职业指导与职业规划提供帮助。

从目前见习基地的建设情况来看，基本上已经实现了促进学生就业创业，为学生积累工作经验和成功就业提供了很大的帮助。同时也在一定程度上为企事业单位招聘提供了很多的便利。但是从企事业单位与学校之间的合作来看，还存在很大的空间。现在学生、学校、企事业单位三者之间的关系还比较简单，学校与企事业单位之间的关系还没有完全建立起来，只是简单地通过学生就业这个媒介进行单向交流，在学生、学校、单位三者共赢方面还需要更深入地挖掘。

2009年，北京市建立各类各级见习基地1230家，学校战线建立787家，占总数的64%；全市各见习基地提供岗位数为21393个，学校建立见习基地提供12935个，占总数的60%；学校见习基地全年上岗数和签约数为7789人和1238人，分别占总数的54%和35%[5]。

二、我校土地资源管理专业的特色

我校土地资源管理专业是1999年以国土资源部成立后土地管理人才和科技的旺盛需求为背景，在广泛的高校调研和城市规划专科班的办学实践基础上开办。专业依托学校地学、工程技术和信息技术的学科优势，强化国土资源管理的“土地评价与规划”、“土地整理复垦”、“土地信息技术”等支撑技术教育，不断摸索理论素养培养与实践技能训练并重的教学模式和途径，办出了地矿类院校土地资源管理专业的特色。并在特色专业建设的过程中，优化课程体系，更新教学理念和模式，构建理论和实践教学互促机制，均衡发展师资队伍，拓展和整合实践基地等[6-7]。我校土地资源管理专业自成立以来，在专业和学科建设方面也取得了一定的成果，已建立北戴河基础地质、周口店土地调查、山西晋城市县乡土地利用规划、中煤平朔矿区土地复垦与生态重建等野外实习基地[8-9]。2003年获得该专业的硕士点，2005年获得该专业的博士点，2009年获得国家级特色专业建设资格。2006年根据国土资源领域发展的需求，形成了具有明显工程特色的“土地整理复垦与生态修复”、“土地资源评价与利用规划”、“土地集约利用技术与工程”研究领域，持续进行理论、方法、技术创新研究和试验示范的工程中心。2009年在工程中心的基础上，与国土资源部土地整理中心联合申报了国土资源部土地整治重点实验室，形成了土地整理、土地复垦、土地评价三个研究方向。

三、见习基地筹建的指导思想

在见习基地筹建的过程中，我校与多家单位进行了协商，以“五遵照”的原则为指导思想，先后与三家单位建立了土地资源管理专业见习基地。“五遵照”即:遵照团中央的政策，遵照学校的要求，遵照单位的情况，遵照培养的目标，遵照学生的意愿。这五方面是个有机的整体，缺一不可，为见习基地的筹建指明了方向、奠定了基础。

1.遵照团中央的政策

共青团中央对青年就业创业见习基地建立的标准主要是:合法经营、依法纳税并处于正常生产经营状态的企事业单位，有提供见习岗位的意愿和接收见习人员的能力；具备国家法定安全生产条件；每年至少安排一期见习，每期一般为2～3个月，岗位数量不少于10个；见习岗位的工作内容需具备一定的技术技能含量，见习基地不以短期劳务用工为主要功能；能够为见习人员提供人身意外伤害保险和一定的基本生活补助；见习结束后，能够为见习人员出具见习鉴定；同等条件下，可以优先录用在本单位见习的青年[10]。

2.遵照学校的要求

学校在见习基地筹建过程中，积极响应团中央的号召，动员各个学院结合就业的实际情况，做好见习基地的建设工作。要求筹建过程中的见习基地一方面要满足团中央的各个方面的要求；另一方面筹建的见习基地不仅要考虑主导专业见习学生的需求，还得要考虑与主导专业相关的专业的需求，体现主导与辅助相结合，广泛营造良好的见习宣传氛围，为学生提供更多的选择空间。

3.遵照单位的情况

企事业单位的实力情况是见习基地选择的一个重要方面，不是所有的相关专业的企事业单位都能作为学生进行见习的基地。在确定作为见习基地之前，要对企事业单位的情况进行充分地调研。调研的主要方面包括:(1）企事业单位的诚信情况，看看其是否有不良的记录，主要是通过网络调查和同类单位对其的认可程度来实现；(2）企事业单位的业务开展情况是否饱满，是否有实力为学生提供见习的岗位；(3）企事业单位所涉及主要工作是否与土地资源管理专业相关，提供的见习岗位是否有技术含量；(4）目前的见习基地接收在校生的见习比较多，因此还得考虑见习岗位的安全性程度和是否损害学生的利益(包括薪酬、饮食、住宿等）。对单位情况的调查，一方面是评价单位是否有条件成为土地资源管理专业见习基地；另一方面是评价单位能够成为哪个级别的见习基地。

4.遵照培养的目标

我校土地资源管理专业是国家的特色专业，以土地科技为先导，从“土地评价与规划”、“土地整理复垦”、“土地信息技术”三方面注重培养学生的实践技能，在实践过程中提升土地资源技术管理的能力。因此，在土地资源管理专业见习基地选择过程中，充分考虑了我校土地资源管理专业的特色，并紧密结合了土地资源管理专业人才培养的目标，使学生真正为技术型的土地资源管理人才。从另一方面来说，所选择的见习基地要在土地科技方面有很高的技术水平，并且所从事的业务主导是在土地调查、土地估价、土地评价、土地规划、土地整理与复垦这些方面，这样才能真正使学生在课堂与教学实习中所学知识与见习岗位上的工作结合起来，使学生没有陌生感，便于更好、更快地进入到见习岗位工作中去。

5.遵照学生的需求

见习基地的选择要充分结合学生的需求，学生是见习岗位的主体，脱离了学生需求的见习基地是没有任何意义的。从历年土地资源管理专业的毕业生的就业去向来看，本科毕业的学生大多数都在从事土地估价、土地调查、土地规划类的工作，并且在民营企业的居多。而研究生集中在土地信息、土地规划设计、土地整理复垦、土地市场调研这些工作岗位上，并且在事业单位、国有企业的居多。从就业的去向地来看，本科生回生源地的占多数，而研究生选择留京的占多数。从在校生对就业去向的期望来看，所选择的工作基本上都想与专业所学紧密结合，便于很快就进入工作状态。另外对研究生而言，多数学生都想在北京，并想争取到北京户口。而本科生也想先在北京锻炼一到两年，毕竟在北京从事土地科技类的单位比较多，他们对户口没有要求。针对这些学生的情况，还需考虑公司的在土地资源管理行业所属的业务类型、地区分布及北京户口的落实。

四、见习基地建设中的不足

目前，土地资源管理专业的见习基地运行良好，每年都能接收一定数量的在校学生去单位实习，并且通过实习，也有一部分学生留在单位，并且有的见习基地还为土地资源管理专业的本科生解决了北京户口。另外见习基地与学院之间的关系也更加紧密了，主要体现在毕业生招聘和在校间实习生的招聘上，凡有招聘信息，一定会先联系学院，满足学院学生就业和见习的要求。并且也有见习基地开始尝试与学院开展在土地资源管理专业上的技术交流与合作。但是，土地资源管理专业见习基地在建设过程中还有些不足，需要进一步完善。

1.见习基地受经济环境的影响比较大

从现在的就业市场来看，从事土地科技管理工作的单位以民营企业居多，并且这些企业成立的时间相对比较短，业务比较集中，抗风险的能力不是很强，跟很多企业一样，在外界经济环境不好的情况下，比较容易受到影响，这样势必会影响到见习岗位的增设，无法满足见习学生的需要。不过，随着近几年国家对土地管理工作的重视及土地管理工作科技含量逐渐提升，土地管理工作的精细化程度和技术水平也在逐渐提高，这样对技术型管理人才的需求在不断加大。

2.见习基地对学生的教育不够全面

对于学生，在见习岗位上还有很多需要学习，既包含了土地资源管理相关技术的学习，如地理信息软件的学习、估价方法的应用、各种规划模型的使用、整理复垦方案的编制等。另外更重要的是在见习岗位上帮助学生如何解决问题，提高解决问题的能力，增强解决问题的信心。此外，帮助学生了解土地资源管理专业就业的状况，分析就业的热点及如何进行职业规划也是非常重要的。因此对于见习基地而言，对学生的教育应该全面，为学生做好技术培训的同时，还可以邀请人力资源的工作人员讲解在土地资源管理圈内成功就业与发展的要具备的能力。

3.见习岗位提供的时间不确定

对见习岗位而言，时间安排也很重要，关系到见习岗位能否招聘到学生。现在见习基地提供见习岗位的时间并不确定，对于多数土地资源管理专业的本科生而言，有时会与在校的教学计划发生冲突。面对这种情况可以考虑增加周末的见习岗位和假期的见习岗位。对于春季学期的毕业生和高年级的研究生而言，时间相对比较空余，也愿意去见习基地工作，这个时候见习的岗位应该多一点。

4.见习岗位对学生知识层次要求高

现在见习岗位接收的基本上以研究生和毕业班的本科生居多，相对来讲对专业知识的要求比较高。对见习基地而言，招聘专业知识层次高的学生有利于工作的开展。对于低年级的本科生而言，尤其是刚接触专业课的时候，对专业的认识比较模糊，对专业知识的运用也非常的渴望，因此有必要为低年级的本科生设置相关的见习岗位，让学生融入专业就业的环境中，增强对专业的认识与了解，这样就需要对见习岗位知识要求的层次进行细分，层次由低到高分别是专业认知岗、基础专业岗和综合运用岗。另外也可以让低年级的本科生利用课余时间参观见习基地，了解见习基地的工作环境与工作内容。

5.见习基地与学校之间的交流不够深入

见习基地与学校之间的交流还需要进一步挖掘，不能简单停留在学校培养人，单位用人的层面，虽然见习基地已经建立，但是其作用还需要进一步扩大。因此交流对于见习基地和学校都非常重要，交流的内容既应该包括见习学生的工作情况，还应该交流如何培养人，把单位对人才的要求反馈到教学改革中，做到课堂教学、野外实习、工作就业相对接，实现订单式的培养。同时交流内容还应包括土地资源管理的相关理论基础、技术问题等，还可以把见习基地人力资源部的职员邀请到学校为土地资源管理专业的学生做职业指导，这样针对性更明显。

五、见习基地建设的建议

1.以学生为本，增强见习基地人才培养的责任意识

学生是见习的主体，促进学生就业，提高学生的就业能力是加强见习建设的重要方面。见习基地在人才培养上扮演了很重要的角色，是学生成功走上职场的引路人。因此，见习基地要充分发挥主人翁的精神，以学生为本，从学生角度出发，根据学生的情况匹配合适的见习岗位和合适的指导老师，让学生尽快融入业务工作所属的团队中去。可见见习基地培养人的责任意识不仅要强，更重要的是要保持和延续。

2.优化教学体系，做好与就业见习工作的衔接

见习对学生而言非常重要，是更好地消化吸收课堂知识的重要途径。见习应该是课堂教学的延续，不能把见习和课堂教学对立起来，要做好就业见习与课堂教学的衔接。如何衔接才能更加合理、有效是至关重要的。笔者认为要做好衔接，首先是要把见习纳入到教学体系中去；其次是要根据教学进度开展的情况，开展有针对性地见习工作；最后是要做好学校与见习基地的沟通工作，见习基地要参与到教学计划修改、课程设置、培养方案制定、见习内容安排中来，同时学校的专业课老师也得随时跟踪学生的见习情况，见习基地对学生进行考核并将结果反馈给学校。

3.结合卓越工程师计划，深层次促进人才培养

“卓越工程师教育培养计划”是《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020）》的重要内容，由教育部发起，旨在为未来工程领域培养多种类型的、优秀的工程师后备军，它要求高校转变办学理念、调整人才培养目标定位以及改革人才培养模式，培养面向工业界、面向未来、面向世界的优秀工程技术人才，提升我国工程教育的国际竞争力，提升我国产业的国际竞争力[11]。目前我校土地资源管理专业已经列入了学校率先开展创新人才培养模式探索的示范专业，应以此为契机，加强对见习基地的建设，将土地资源管理专业卓越工程师培养计划融入到见习基地建设中去，深层次地促进人才培养，更新人才培养的理念与模式，建立激励与引导机制，鼓励见习基地积极开展卓越工程师的培养。同时学校也把土地资源管理研究的相关新理论、新方法、新技术转让给见习基地，见习基地的业务骨干也可以参与到学校的科学研究和教学研究中来，提升见习基地的业务水平与人才培养的能力，让学生在见习的岗位上有更多的收获，实现学生、见习基地、学校三方共赢。

[1] 代薇.高校与企业合作成立就业创业见习基地的意义和内容[J].企业导报， 2010，(7):221.

[2] 王利军.共青团青年就业创业见习基地—促进青年成功就业创业的孵化器[J].科技信息，2011，(5):883.

[3] 张育广.就业创业见习基地服务—大学生就业的现状与对策[J].中国青年研究，2010，(8):43-45.

[4] 滕飞.青年就业创业见习基地建设的现状、规律和启示[J].中国青年研究，2010，(1):75-79.

[5] 北京共青团青年就业创业见习基地工作年度总结[EB/OL].(2010-02-08)[2011-03-10].http://edu.ifeng.com/news/201002/0208_6978_1541621_5.shtml.

[6] 付梅臣，袁春，周伟，等.我校土地资源管理专业本科教育的现状与教育创新研究[J].中国地质教育，2005，(2):26-29.

[8] 白中科，袁春，段起超，等.土地资源可持续利用产学研基地的构建[J].中国地质教育，2005，(3):102-105.

[9] 袁春，钱铭杰，周伟，等.土地资源管理专业实践教学体系改革研究[J].中国地质教育，2007，(1):123-125.

[7] 赵华甫，袁春，吴克宁，等.土地资源管理特色专业人才培养目标和建设重点[J].中国地质教育， 2009， (2):62-65.

[10] 团中央有关负责人就建立青年就业创业见习基地答记者问[EB/OL].(2010-12-02)[2011-03-12].http://wenku.baidu.com/view/9e42b04df7ec4afe04a1df82.html.

[11] 张文生，宋克茹.“回归工程”教育理念下实施“卓越工程师教育培养计划”的思考[J].西北工业大学学报(社会科学版)，2011，31(1):77-79.

Practice Bases Construction of Land Resources Management Mayor——Taking China University of Geosciences (Beijing) as an Example

ZHOU Wei, CAO Yin-gui
China University of Geosciences, Beijing 100083, China

Taking practice bases construction of land resources management mayor as an example, the paper illustrated the guiding ideology of practice bases construction, proposing the five principles which should be obeyed.Also, the paper analyzed the deficiencies in the process of construction, and gave some suggestions to the construction according to the plan of excellent engineers training to provide advice for the construction of practice base.

land resources management; practice bases; excellent engineers

G642

A

1006-9372 (2011）04-0074-04

2011-08-02；

2011-09-10。

教育部、财政部高等学校土地资源管理国家级特色专业建设项目(TS11214)；北京市教育委员会本科教育教学类土地资源管理市级特色专业建设项目(京教高办[2008]3号)。

周 伟，男，副教授，主要从事土地整理复垦、生态重建、土地信息技术的教学和研究工作。