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政 策

我国今年将启动高技能人才振兴规划

人力资源社会保障部新闻发言人日前表示，2011年我国将建立起国家专家服务基地，开展万名专家服务基层活动，启动继续教育基地建设，制定专业技术人员继续教育规定。在高技能人才开发方面，启动国家高技能人才培训基地和技能大师工作室建设，健全技能人才多元评价机制，完善社会化职业技能鉴定、企业技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核办法，同时建立亚太经合组织技能开发促进中心，启动技能开发促进项目。

（中国网新闻中心）

个人提前退休一次性补贴个税基数下调

从今年起，个人提前退休取得一次性补贴收入交税基数将下调，因此所缴纳的个人所得税将有所下降。近日国家税务总局发布的《关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告》提出机关、企事业单位中未达到法定退休年龄、正式办理提前退休手续的个人，获得的一次性补贴，不属于免税的离退休工资收入，应按照“工资、薪金所得”项目征收个人所得税。《公告》把退休补贴平均到各月份后计算应缴纳的个人所得税，故交税额度将相应降低。

有专家指出，该项政策出台后将降低退休人员税收负担，促进部分人员愿意提前退休，从而带动大学生就业，加快整个社会劳动力流动速度。

（北京商报）

观 点

我国事业单位改革正稳步推进

人力资源社会保障部新闻发言人尹成基日前表示，我国事业单位改革正在稳步推进，人事管理制度、养老保险制度等方面的改革已取得一定进展。他说，2010年我国继续扩大事业单位聘用制推行面，全国聘用合同签订率达到90%。同时，事业单位岗位设置管理工作在31个省区市和新疆生产建设兵团全面推开，11个省份已经基本完成，中央单位完成80.2%。

他表示，建立完善的事业单位工作人员养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措，也是分类推进事业单位改革的重要内容之一。目前，5个进行事业单位养老保险试点的省市正结合当地事业单位分类改革试点的总体部署和事业单位分类、人事制度、收入分配制度改革等其他配套改革进展情况，开展大量的测算研究工作，拟定试点实施方案和相关配套政策，条件成熟时将组织实施。

（中国网新闻中心）

今年最火爆四大新职业

近日，中华英才网职场专家欧阳晖结合上一年最受职场欢迎的热门专业，对2011年的职场需求进行了点评和展望。

他说，2011年，由于市场需求的壮大，理财规划、网络营销、奢侈品管理、文化创意四大职业人才，在薪金待遇和发展前景上绝不逊于公务员，绝对有望成为2011年人才市场上最火爆的人才需求。就目前来说，对奢侈品市场管理的人才需求量相当大。

（大河网）

调 查

人社部称我国行业间工资差距为4.7倍

针对媒体称我国行业间工资差距最高达15倍是全球第一的说法，人社部劳动工资研究所方面表示，按大行业划分看，2009年，职工平均工资最高的金融业工资是最低的农林牧渔业工资的4.7倍；按细分行业看，2008年职工平均工资最高的证券业是最低的畜牧业的15.93倍。我国行业间工资差距的确比较大，但并非全球第一。此外，细分行业的15倍差距基本是历史峰值，目前已开始呈现下降趋势。

据介绍，该项研究是2010年末完成的，所依据的是国家统计局提供的数据。从大行业划分看，2009年，职工平均工资最高的行业是金融业，为70265元，最低的行业是农林牧渔业，为14911元；比1998年（职工平均工资最低的行业是农林牧渔业，为4528元；最高的行业是金融保险业，为10633元）行业最高工资水平与最低工资水平之比2.35倍扩大了2.35倍。从细分行业来看，2008年职工平均工资最高行业是证券业（172123元），最低行业是畜牧业 （10803元），比2005年行业最高工资水平与最低工资水平之比7.78倍扩大了8倍。

（人民网）

调查显示：近九成企业将加薪

据一项《2011企业离职与调薪调研报告》显示，89.0%的受访企业将对全体员工进行加薪。预计企业方2011年将会采取积极的调薪策略，薪酬增速将继续加快，达到 8.4%，超过 2010年 7.9%的增幅，也是2008年以来的最高。但是如果考虑2011年可能发生的通胀，这个预测并不令员工兴奋。对于加薪惠及的重点人群，人力资源专家冯丽娟表示分为两块，“第一个是基层的员工，因为他们在过去薪酬较低，而在通胀率高的情况下，他们会面临比较严峻的危机。所以这一块增长的幅度相对比较高，我们认为通常可能会有两位数以上的增长；另外一块是在公司当中属于核心的员工，这也是公司要留住的主要人群，他们加薪的幅度也会较高。”

（中华工商时报）

各 地

山东推进大学生创业和社会保障工作

近日，山东省人力资源和保障厅副厅长负责人表示：今年山东省将建设一批大学生创业园和孵化基地，引领一万名以上大学生实现创业；落实“三年十万毕业生就业见习计划”，提升毕业生就业能力。

在社会保障方面，今年将着力抓好新农保试点工作和加快完善城镇基本养老保险制度，扎实做好医疗保险工作，调整失业保险金标准。其中，今年将推动济南等11个市实现新农保全市范围全覆盖，年底全省新农保覆盖率达到60%以上。同时将推进医疗费用即时结算，全面推行居民医保门诊统筹，降低大病、重病患者的个人医疗费用负担，居民医保财政补助标准提高到年人均200元，进一步提高医疗保险统筹层次，到今年底17市全部实现市级统筹。

（齐鲁晚报）

山西：四类人才将倍受青睐

山西省人力资源社会保障厅厅长在召开的山西省人才工作组第六次会议上表示，2011年，山西省将重点选拔四类人才。一是海外高层次人才。山西省今年将有针对性地引进40多名海外高层次人才，努力在2011年完成山西省 “百人计划”。同时，加快海外高层次人才创新创业基地建设。二是新兴产业领军人才。从2011年起，每年重点培养新兴产业领军人才60名左右，同时，依托各类企业、园区、科研院所等，5年内引进新兴产业领军人才50名左右。三是高端创新型人才。将启动实施“三晋学者”计划和“青年英才开发计划”，选拔省内的高端人才和青年英才，2011年突出选拔培养一批国家级学术技术带头人。四是高技能人才。今年将启动高技能人才振兴工程，开展“享受省政府津贴高级技师”评选表彰工作，建立一批高技能人才公共实训基地、示范性高技能人才培训基地和技能大师工作室，培养一批技师和高级技师。

（新华网）

广东最低工资调至全国最高

继今年北京、江苏等地上调最低工资标准后，广东省宣布从3月1日起上调最低工资标准。其中广州作为第一类，最低工资提高18.2%，增至1300元，为目前全国最高，对应的非全日制职工最低工资标准为12.5元/小时；珠海、佛山、东莞、中山四市作为第二类标准执行城市，最低工资标准上调至1100元，增幅19.6%，对应的非全日制职工最低工资标准为10.5元/小时；第三类标准执行城市为汕头、惠州、江门，上调至950元，提高17.3%，对应的非全日制职工最低工资标准为9.3元/小时；第四类最低工资标准为850元。据了解，这是自1994年建立最低工资保障制度以来，广东进行的第10次调整，调整后大部分地区最低工资水平接近或超过当地职工平均工资的40%。

（中华工商时报）

其 他

5664万企业退休人员领到新增养老金

人力资源和社会保障部的最新统计表明，全国5664万企业退休人员已于春节前领到调整后的基本养老金。按照国务院部署，从2011年1月1日起，为2010年12月31日前已经办理退休手续的企业退休人员调整基本养老金，调整水平为2010年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右。目前，各地发放基本养老金的工作已顺利完成。

自2005年起，我国已连续六年七次提高企业退休人员基本养老金，企业退休人员的总体待遇水平翻了一番多。