文/浙江省发展和改革委员会副主任周华富
开启海洋发展新征程
文/浙江省发展和改革委员会副主任周华富
浙江必须着力开发26万平方公里海域,构建三位一体的港航物流服务体系,发展海洋新兴产业,建设舟山海洋综合开发试验区,再创“资源小省、经济强省”的发展奇迹
改革开放以来,浙江人民发扬“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”和“求真务实、诚信和谐、开放图强”的浙江精神,突破了建设用地不足、矿产资源贫乏、经济基础薄弱等发展瓶颈,在区区10万平方公里的陆域面积上创造了“资源小省、经济大省”的奇迹。
面对土地、能源、环境等要素制约更加突出的严峻局面,浙江今后的发展面临更大挑战。今年2月,国务院正式批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》,为浙江未来的发展指明了方向。浙江必须着力开发26万平方公里海域,构建“三位一体”的港航物流服务体系,发展海洋新兴产业,建设舟山海洋综合开发试验区,实现海陆联动,加快推进海洋经济发展,再创“资源小省、经济强省”的发展奇迹。
届时,浙江将构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息为支撑的“三位一体”港航物流服务体系。浙江拥有的海岛数量全国最多,海岸线全国最长,港口资源十分丰富。2010年,沿海港口货物的吞吐量达到7.8亿吨,居全国前列,其中宁波—舟山港货物吞吐量高达6.29亿吨,居世界首位。进入海洋经济新时代,发展港航物流业将是浙江港口资源转化为经济发展新亮点的重要推手。浙江要加快港口资源开发,大力发展港航物流业,建设全国最大的大宗散货战略储备基地(储备岛)、重要的港口物流基地(物流岛)和重要的大宗商品交易基地(交易岛),建设亚太地区重要的综合性国际枢纽港。
未来,浙江将打造由海洋新兴产业、海洋服务业、临港先进制造业、现代海洋渔业四部分组成,独具竞争力的现代海洋产业体系,这是海洋经济时代的浙江产业转型升级的重要路径。海洋新兴产业要重点扶持发展海洋装备制造业、清洁能源产业、海洋生物医药产业、海水利用业与勘探开发业等。海洋服务业要重点培育发展涉海金融服务业、航运服务业、滨海旅游业、涉海商贸服务业、海洋信息与科技服务业等。临港先进制造业要重点发展新能源汽车、海洋工程装备和高端船舶等产业。现代海洋渔业要重点提升发展海洋捕捞和海水养殖业、水产品精深加工等。在发展海洋新兴产业的道路上,要为民资进入营造适宜的环境,从而推动海洋新兴产业向纵深发展。
舟山群岛新区是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区之后,国务院决定设立的又一个国家级新区,也是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略新区。舟山群岛新区将建成中国大宗商品储备加工交易中心、中国东部地区重要的海上开放门户、中国海洋海岛科学保护示范区、中国重要的现代海洋产业基地和中国陆海统筹发展先行区,将成为浙江的海洋经济发展先导区、海洋生物开发试验区以及浙江发展重要的增长极。
在“十二五”开局之际,我们有幸进入了海洋经济的新时代,浙江将开始新的征程。今天,我们在宁波举办浙江海洋经济发展报告会,邀请省内知名专家共聚一堂,各抒己见、思维发散,相信一定会对浙江海洋经济的发展起到促进和推动作用。