编完本期稿件,全年12期的出版任务就全部完成了。在回望2011年时,我们和读者一起经历了诸多大事,看到世界经济步履蹒跚,主权债务危机困扰着许多发达的西方大国,也看到中国经济在稳健中继续领跑,但也面临许多困难和问题。世界经济和中国经济的联系愈益紧密。应该说,十年前一个重大事件成为这种紧密联系的催化剂,那就是中国加入世界贸易组织。
12月11日,中国入世整整十年。十年变化很大,无论是世界还是中国。本刊观察家认为,中国经济的崛起,世界经济重心的东移,是这个十年变局中两大标志性事件。而中国在这场变局中备受关注,也因此成为竞争、甚至是围堵的对象。我们需要冷静客观分析情势和妥善应对,这是新的局势下对政治智慧的考量。
这十年,中国经济发展快,正好与入世十年时间重合。梅新育说,入世意味着中国对外经贸赢得了更可预见的发展环境,从而推动中国对外经贸取得了长足发展,对外贸易、引进外商直接投资和对外直接投资皆然,尤以对外贸易、特别是出口贸易规模加速扩张表现抢眼。
程国强从农业发展角度看,认为加入世界贸易组织十年来,中国农业的发展超出了最初的预判,为维护国家粮食安全、保障主要农产品供给,保持经济社会持续发展提供了有力支撑和保障,也为今后进一步扩大农业对外开放积累了难得的经验。
赵晋平表示,中国入世,不仅仅是对中国经济发展提供了一个非常重要的推动力量,更重要的是有力地推进了市场经济体制改革,使得我国整个法律制度和政策体系能够按照与国际接轨的模式,按照市场经济要求的方向去调整。入世提供了一个强有力的外部压力,大大地推进整个市场经济体制改革的进程和步伐。
薛荣久在肯定成绩的同时提出,中国入世十年后面临五大挑战:一是随着中国经济实力与日俱增,对中国提出更高的义务期望与诉求;二是中国与世贸组织成员竞争交汇点扩大,竞争面加宽,竞争程度加深,日益成为他们竞争的主要角色;三是中国贸易发展基础不牢、发展发展方式的落后导致贸易发展失衡;四是2008年世界金融危机影响尚未消除,恶化贸易环境,拖累世界贸易的发展;五是我国入世以后,对世贸组织规则掌握和运用有所加强,但整体而言,我国深入理解和运用WTO规则意识仍然欠缺。
面对挑战,程国强提出,要从全球视野、战略高度,坚定不移地扩大农业对外开放,优化开放结构,提高开放质量,深入拓展、全面提升农业对外开放的广度和深度。王忠宏认为,转型升级,提高产业核心竞争力是“十二五”产业发展的主要任务。产业价值链分工中低端化现状亟需改变。李静、于宏伟则提出,要为市场主体创造公平竞争的环境,实现真正繁荣。公平竞争是激发社会活力的最有效规则,垄断是妨碍公平竞争的一个重要因素。梅新育认为,“推动规则演化”是下一个十年中国对国际贸易体系的最大责任。
在面临国际国内问题时,国内议题应当优先。当前经济发展面临调整的重要时刻,赵志君认为只有房价硬着陆,宏观经济才能实现软着陆。政府部门应该排除干扰,回归住房的居住属性,打击房地产投机,坚持调控不动摇,坚持经济结构调整。李建伟也认为,针对房地产市场的调控政策不宜松动。政府的宏观调控政策仍应保持稳定,可以针对中小企业采取定向宽松政策,但稳健货币政策的基调和积极财政政策的基本取向不宜改变。
深化改革是破解难题促进发展的重要途径和内在要求。本刊观察家认为,当务之急是,要有“再入世”的气魄,更加主动地开放,更加自主地融入世界市场,并为世界提供和分享中国市场机遇,为新的改革进程注入新的动力,致力于从发展中大国转变为世界大国,在国际视野下打造全球影响力。